Москва перетворює глобальну продовольчу безпеку на інструмент воєнного тиску. Про це пише Ігор Попов, керівник аналітичного центру «Об’єднана Україна», експерт з політичних та безпекових питань у своїй статті для The Gaze. Ця версія публікації є перекладом українською мовою.
У серпні 2026 року індекс продовольчих цін ФАО піднявся до 133,3 пункта, найвищого рівня з березня 2022 року. Серед головних причин Продовольча і сільськогосподарська організація ООН прямо називає невизначеність навколо чорноморських експортних потоків. Простою мовою: ціна хліба в Каїрі, Алжирі та Джакарті знову залежить від того, чи може суховантаж безпечно зайти в український порт.
Як удари по портах Одеси зупинили постачання продовольства у світі
Улітку 2026 року Росія перенесла вогонь на цивільне судноплавство. Лише від 1 липня російські війська завдали 88 ударів по портовій інфраструктурі, 48 атак на судна в портах і ще 39 атак у морському коридорі. 19 липня ракети влучили в суховантаж Golden Leo, що вийшов із Чорноморська з вантажем кукурудзи. Судно затонуло, загинули десятеро людей: український лоцман і моряки, серед них громадяни Індії та Сирії.
Реакція ринку була миттєвою. Якщо протягом липня до портів Великої Одеси зайшло 169 суден, то за перші одинадцять днів серпня лише сім, а 22 липня стало першим днем без жодного судозаходу від моменту запуску коридору. Страховики зупинили видачу нових полісів воєнного ризику: юридично рейс залишається можливим, економічно він став неможливим.
Акваторія при цьому не замінована, і коридор фізично відкритий. Це не морська блокада у класичному розумінні, і саме в цьому полягає розрахунок. Оголошена блокада зобов’язує того, хто її встановлює: повідомити нейтральні держави, пропускати гуманітарні вантажі, відповідати за наслідки. Удари по суднах і терміналах дають той самий результат без жодних зобов’язань, а роль блокадної ескадри виконує страховий ринок.
Яку частку світового продовольчого ринку закриває український експорт
Урожай зернових цього року очікується на рівні близько 60 мільйонів тонн, а разом з олійними культурами валовий збір оцінюється у 83 чи 85 мільйонів тонн, тоді як внутрішнє споживання закрите з багаторазовим запасом. Зерно є, елеватори заповнені, країна готова його вивозити. Перешкодою є ракети, а не поля.
Близько 90 відсотків українського агроекспорту йде морем. Пшениця прямує насамперед до Єгипту, Алжиру та Індонезії, кукурудза до Іспанії, Італії, Нідерландів і Туреччини, соняшникова олія до ЄС, Індії та Китаю. Саме в олії заміни українському постачальнику фактично немає: Дослідницька служба Міністерства сільського господарства США прогнозує, що Україна рухається до того, щоб контролювати близько половини світової торгівлі соняшниковою олією та шротом. Затяжна криза неминуче дійде до полиці європейського супермаркету.
Є ще одна відмінність від 2022 року, яку ринки помітили раніше за політиків. Тоді світ втратив пропозицію з одного берега Чорного моря, і частки просто перерозподілялися. Тепер обмеженими виявилися обидва найбільші постачальники басейну одночасно, тож ідеться вже не про перерозподіл, а про скорочення сукупної пропозиції.
Чого навчив світ досвід зернової угоди 2022 року
Прецедент існує, і він був успішним. Чорноморська зернова ініціатива, укладена за посередництва ООН і Туреччини, працювала рік, з липня 2022 року. За цей час Україна вивезла майже 33 мільйони тонн продовольства до 45 країн трьох континентів, здійснивши понад тисячу рейсів. Всесвітня продовольча програма ООН отримала 725 тисяч тонн пшениці для Афганістану, Ефіопії, Сомалі, Судану та Ємену, а індекс цін ФАО опустився більш ніж на 23 відсотки нижче рекорду березня 2022 року.
Ключовий висновок з того досвіду політичний. Україна виконала свої зобов’язання до останнього судна, попри війну і попри удари по власних портах. Механізм зупинився не тому, що виявився поганим, а тому, що з нього в односторонньому порядку вийшла Росія. Домовленість про безпеку продовольчих перевезень перевірена практикою і може працювати знову.
Що пропонує Україна і чому Москва відмовляється від мораторію на удари по портах
Київ готовий до взаємного мораторію на удари по цивільних суднах і портових потужностях, і в серпні 2026 року з подібною ініціативою публічно виступила Туреччина. Реакція Москви була послідовно негативною. Спершу російське зовнішньополітичне відомство заявило, що не бачить підстав для «напівзаходів», які дали б Україні перепочинок, фактично відкинувши і турецьку, і українську ініціативу. Згодом президент Володимир Зеленський повідомив, що Володимир Путін відхилив пропозицію про перемир’я для суден із сільськогосподарськими вантажами: Москва погоджується не атакувати зерновий коридор лише за умови, що Україна припинить удари по російській енергетиці.
Варто відрізняти речі, які іноді свідомо змішують. Україна діє проти військової інфраструктури та проти тіньового танкерного флоту, що возить нафту в обхід санкцій, тобто проти джерел фінансування війни. Росія б’є по суднах із кукурудзою та по зерносховищах. Систематичне ураження продовольчих терміналів підпадає під заборону використання голоду як методу ведення війни, яку Рада Безпеки ООН окремо зафіксувала у резолюції 2417, ухваленій одностайно 2018 року.
Що світ може зробити, щоб зерновий коридор запрацював знову
Тема мораторію має звучати не лише в Києві та Анкарі. Країни, які купують українське продовольство, від Єгипту й Алжиру до Індонезії, Індії, Туреччини та держав ЄС, мають прямий власний інтерес порушувати це питання у контактах з Москвою. Продовольча безпека перестає бути абстракцією тоді, коли за неї говорять покупці, а не лише постачальник.
Паралельно Європейський Союз може створити державний механізм покриття воєнних ризиків для суден, що йдуть в українські порти: це не потребує згоди Москви і повертає судновласникам страхування за прийнятною ціною. Але головним обмежувачем після загибелі екіпажу Golden Leo стала небезпека для моряків, тому страхування доповнює мораторій, а не замінює його. Варто повернутися і до ідеї супроводу зернових конвоїв силами нейтральної чорноморської держави за співучасті країн-імпортерів.
Україна вже довела, що здатна відповідально виконувати роль одного з гарантів світового продовольчого ринку: 33 мільйони тонн, вивезені під час війни, це не обіцянка, а факт, і сьогодні вона готова знову взяти на себе ці зобов’язання. Систематичні атаки на торговельне судноплавство, у Чорному морі так само, як і в Червоному, підривають базове припущення світової торгівлі про те, що море безпечне. Зернове перемир’я не є поступкою Росії і не є послугою Україні. Це перевірка того, чи здатний світ захистити правило, старіше за цю війну.