В Україні продовжили до серпня воєнний стан, а разом із ним і мобілізацію. Українці чули про цільову мобілізацію, але мало хто знає, що це таке.
Помічник адвоката кримінальної практики Євген Скуратовський у коментарі "Фактам" пояснив, що таке цільова мобілізація і кого вона може торкнутися.
Що таке "цільова мобілізація" і коли її оголошують
У Кодексі цивільного захисту України є ст.83. Її перша частина говорить про те, що у відновлювальний період для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру державного рівня та їх наслідків може проводитися цільова мобілізація.
Уряд 21 березня 2021 року розширив список випадків, коли може бути оголошено цільову мобілізацію. Статтю доповнили пунктом про "відновний період для ліквідації наслідків воєнних дій".
Читай також: Мобілізацію в Україні продовжили до 23 серпня: кого можуть покликати на війну
Станом на 25 травня в Україні ще жодного разу не оголошувалась цільова мобілізація. За словами Євгена Скуратовського, цільову мобілізацію для запобігання наслідкам війни можуть оголосити після її закінчення.
"Цільову мобілізацію для запобігання наслідкам війни можуть оголошувати у відновлювальний період після закінчення воєнних дій. Цей період частково є частиною іншого, ширшого "особливого періоду" - періоду, коли держава бореться за свою незалежність, суверенітет та територіальну цілісність", - зазначив Скуратовський.
В Україні такий період діє ще з 17 березня 2014 року, коли Росія вперше вторглася на територію суверенної країни.
Читай також: Військовий стан продовжили: хто з чоловіків може виїхати за кордон
Важливе уточнення: цільова мобілізація може відбуватися і без особливого періоду, якщо є причини. У законах України немає чіткого визначення поняття "закінчення воєнних дій". Під ним прийнято розуміти повне припинення вогню та бойових дій на певній території, наприклад, Київській області. Тому особливий період може існувати вже зараз у деяких регіонах України і цільова мобілізація там цілком може бути оголошена. Помічник адвоката наголосив, що скасовувати воєнний стан для цього зовсім не обов'язково.
Оголошується цільова мобілізація так само, як і звичайна – указом президента, із зазначенням термінів проведення та кількістю людей, які підлягають призову.
Важливо запам'ятати, що "цільова мобілізація" та "загальна військова мобілізація" - це два різні поняття, які не мають нічого спільного.
"Тому, швидше за все, особи, призвані до робіт у рамках цільової мобілізації, не вважатимуться військовими, оскільки їхня робота не пов'язана з безпосереднім ризиком для життя", - доповнив Скуратовський.
Читай також: Скільки триватиме мобілізація в Україні та кого точно не покличуть
Завдання призваних по цільовій мобілізації
Як було зазначено, цільова мобілізація оголошується для ліквідації наслідків війни. Тому перед мобілізованими стоятимуть такі завдання:
- огляд території населеного пункту, її прибирання, приведення у житловий стан;
- відновлення об'єктів критичної інфраструктури сфери життєзабезпечення населення;
- будівництво чи відновлення лікарень, шкіл, доріг, комунікаційних об'єктів, місцевих органів влади, поліції тощо;
- визначення населених пунктів та районів, що вимагають проведення гуманітарного розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення розмінування територій;
- безпечний огляд територій, де можуть бути міни, боєприпаси та інші вибухонебезпечні предмети.
Хто підлягає цільовій мобілізації
У законодавстві України немає чіткого переліку категорій громадян, які підпадають під цільову мобілізацію. Проте експерти вважають, що їх перелік може бути ширшим, ніж для військової служби.
Читай також: Шамани, медики та гарматне м'ясо: у РФ почалася справжня прихована мобілізація
Крім того, не прописано механізм організації та фінансування цільової мобілізації. Але з огляду на те, що такі люди, швидше за все, не зможуть працювати та заробляти на життя, державою буде передбачено відповідний механізм компенсацій.
Рішення про прийняття мобілізації та механізм виплат буде, швидше за все, покладено на Кабінет Міністрів України, РНБО та відповідні міністерства, відповідальні за конкретні напрямки діяльності.
Також Realist.online розповідав про те, що мобілізованих студентів та робітників із "ДНР" кинули до Маріуполя. Вони втратили майже половину складу та просять Пушиліна повернути їх додому.