Ситуація з тарифами стане критичною влітку 2022 року - інтерв'ю з екс-міністром ЖКГ Олексієм Кучеренком
Інтерв'ю

Ситуація з тарифами стане критичною влітку 2022 року - інтерв'ю з екс-міністром ЖКГ Олексієм Кучеренком

24 грудня 2021 | 14:55

Україна опинилась у міцних “обіймах” справжніх зимових морозів. У  разі, якщо позначки термометрів будуть зафіксовані на позиції мінус 15 та більше два тижні поспіль, населення можуть відключати від тепла і світла. СБУ попередила уряд про реальність можливої зупинки теплогенеруючих підприємств України. Наразі ж прем’єр-міністр Денис Шмигаль запевняє, що ситуація в енергетиці є “абсолютно стабільною та контрольованою, хоч і напруженою”, а на опалювальний сезон вистачить і вугілля, і блакитного палива. Окрім того, обіцяють в Кабміні, тарифи не змінюватимуться в сторону підвищення. Водночас раніше глава уряду заявляв, що наша держава протягом осінньо-зимового періоду споживає в середньому 10 мільйонів тон вугілля, 8 з яких видобуваються на території нашої країни. Станом на 20-те грудня запаси вугілля на складах ТЕС були меншими за півмільйона тон, тому виникає цілком закономірне питання про те, чи пройде Україна нинішній опалювальний сезон та випробування морозами без потрясінь?

Читатйе також: "Нафтогаз" збільшив ціни майже в шість разів: кого це стосується

Про це та інші актуальні питання соціально-тарифного ґатунку Realist-online поспілкувався з екс-міністром з питань житлово-комунального господарства, діючим нардепом від “Батьківщини” Олексієм Кучеренком.

- Однією з топових тем четверга, 23 грудня стали так звані “маски-шоу” у будівлі Державного бюро розслідувань (ДБР), куди на допит у справі начебто протизаконного транспортування вугілля з непідконтрольних територій викликали п'ятого президента Петра Порошенка. До слідчих екс-глава держави цілком очікувано не прийшов, оскільки днями, як відомо, відбув аж до середини січня наступного року включно закордон. Натомість прибули його адвокати, які здійняли чималий медійний галас... Але суть не в цьому. Як ви оцінюєте не за формою, а за змістовною частиною цю гучну в усіх сенсах історію?

-  Я достатньо уважно прочитав усі 32 сторінки звинувачення і, не аналізуючи його процедурно-юридичну суть, скажу наступне: підстави вважати, що гроші, які йшли за вугілля у 2014 році начебто на територію українських шахт, м’яко кажучи, рухалися за сірими схемами, потрапляючи в руки тих людей, чітке встановлення імен яких — це завдання слідства. 

Якщо ж говорити загалом, то варто констатувати, що проблема тоді справді була дуже і дуже серйозною. Після окупації частини Донецької і Луганської областей, ми втратили практично усі шахти з вугіллям марки “А” і в нас виник гострий дефіцит. І тодішній уряд на чолі з профільним міністром (з питань енергетики — ред.) Проданом ухвалив рішення про імпорт з Південно-Африканської Республіки, уклавши швидкі контракти і, як на мене на той момент диверсифікація — це було абсолютно правильне рішення. Інше питання полягає в тому, чи могли вони за півроку повністю замінити вугілля з Донбасу, яке ми фактично втратили? Я вважаю, що ні, не могли, бо мова там йшла про мільйони тонн, які апріорі неможливо було б замістити імпортом. В такій ситуації потрібно було приймати політичне рішення і, вочевидь, ухвалювати спеціальний закон, який регулював би процедуру абсолютно прозорих економічних стосунків з...(назвемо це так) українцями, які перебувають на території ОРДЛО. Але ніякого закону в результаті прийнято не було. Натомість ми стали свідками адміністративних і далеко небездоганних рішень на рівні нарад та усних вказівок про те, кому, скільки та в кого брати вугілля. Втім, в профільному експертному середовищі єдино-домінуючої думки з цього приводу не має. Тому, поживемо - побачимо, наскільки слідчі ДБР будуть переконливі в зібраних проти колишнього президента доказах. Але в політичному плані, я цілком погоджуюся з Юлією Тимошенко, яка, хоч її й попереджали, нікуди в 2010 році при переслідування Януковичем не втекла і сьогодні публічно закликає Порошенка повертатися в країну, йти за процедурою і не ухилятися від слідства, бо в інакшому випадку це для нього обернеться політичною катастрофою. Тому Петро Олексійович має чітко визначатися: він політично “все” чи все ж хоче мати перспективи в Україні, йдучи на зустріч викликам.

- До речі, про виклики. Днями соціологічна група “Рейтинг” оприлюднила результати електорального опитування, результати якого свідчать, що найімовірнішими загрозами для себе українці вважають зростання тарифів на газ та тепло, а також загострення економічної кризи. Зокрема, збільшення вартості послуг ЖКГ побоюються 72% респондентів, а поглиблення економічної кризи – 67 відсотків. Для порівняння: майже 50% наших співвітчизників  з острахом очікують подальшого "розгулу" коронавірусу і 46% - ескалації бойових дій на Донбасі. Тобто, як бачимо, у шорт-листі тривог українців беззаперечне "лідерство" за тарифами, точніше їх ймовірному піднятті вверх по ціновій шкалі. Чого, з урахуванням глобальних тенденцій та локальних викликів слід очікувати людям?

- Зразу скажу, що спокою саме у цьому — тарифному напрямку не буде ще довго. Причому, мова в даному випадку йде не тільки про цей опалювальний сезон, а й про наступний так само. І причини тут полягають не лише у світовій енергетичній кризі чи досить специфічному по суті своїй російському чиннику. Потрібно називати речі своїми іменами: наша діюча влада, не контролюючи ситуацію у паливно-енергетичному секторі, наробила безліч помилок, яких можна було б уникнути. А намагання звинуватити в усіх бідах зовнішніх ворогів, Путіна та інших- це абсолютно примітивні “відмазки”. І на цьому фоні, ми бачимо, що європейці грають у свою енергетичну гру, американці і китайці — у власні, а ми, запитується, в чию?

З урахуванням усіх перерахованих факторів, я особисто переконаний, що якщо помилки влади призведуть до якихось обмежень чи відключень, політичні реакції суспільства можуть бути надзвичайно оперативними і, скажімо так, неприємними для влади. За моїми підрахунками, ситуація може стати набагато гострішою вже влітку 2022 року.

Окремим питанням стоїть економіка і тут я людей можу з одного боку, заспокоїти, бо влада буде робити все, щоб не зачіпати тарифи. Тобто, ціни на послуги ЖКГ не повинні підскочити, хоча вже Вітренко (Юрій Вітренко — очільник “Нафтогазу”- ред.) зазначав, що в разі штучного стримування НАК потрапить у збитки.

Читайте також: Коротке замикання, або Чи обійдеться Україна без білоруської енергії

- Судячи зі звітів, НАК з тих збитків і не вилазить кілька років поспіль при захмарних зарплатах менеджменту та членам Наглядової ради...

- Так, тут можна лише погодитися. І, знаєте, моїм особистим викликом безпосередньо, і завданням номер один політичної сили, яку я представляю, загалом, було і залишається добитися врешті-решт комплексного аудиту “Нафтогазу”. Скільки можна робити вигляд, що все нормально, тоді як відповідей на запитання, куди “пливуть” величезні кошти, чому з кожним роком падає рівень видобування блакитного палива, чому НАК є збитковим  - як не було, так і немає. А те, що влада категорично не хоче погоджуватися на аудит свідчить лише про одне: у чинних керманичів держави є зацікавленість у тому, щоб в “Нафтогазі” залишалася чорна скринька.

-  Давайте, сконцентруємо увагу на тому, що власне сказав пан Вітренко. А він акцентував, що українці мають економити газ, бо може бути форсмажор. Чим конкретно обумовлені ці застереження профільного чиновника?

- Річ у тім, що обсягів так званого пільгового газу, завдяки якому можливо регулювати ціну на блакитне паливо, явно недостатньо. За підсумками 2021-го видобуток “Укргазвидобування” такого газу складатиме 12,8 млрд кубометрів, але ж “фішка” в тому, що з початку року його не контролювали — віддавали для торгівлі з промисловістю, комерцією і так далі. Тому зараз цей дешевий газ необхідно розбавляти для того, аби для бюджетних організацій та облгазів, які встановлюють людям тарифи, не підскочила ціна.

Але в будь-якому разі нам слід чітко розділяти фізичну наявність енергоносіїв і тарифно-економічне питання. Які борги ми отримаємо на кінець опалювального сезону? Як на мене, борги будуть величезними. Заборгує бюджету населення, теплокомуненерго, облгази. І що в результаті? Ми зараз тільки-тільки хочемо реструктуризувати старі борги, а над нами вже висять нові. Далі ж почнеться пошук у пожежному порядку відповіді на ключове питання: “А що робити з Меморандумом МВФ, у якому президент і уряд зафіксували готовність встановити нам з вам ринкові ціни?”.

Цілком очевидно, що ці норми ніхто не буде і не зможе виконувати, тому вже тут і зараз потрібно думати, що казати МВФ, Світовому банку, іншим кредиторам та розставити усі крапки над “і” в ціновій політиці. Наразі ж у нас фактично не має державного управління в цьому напрямку. Все підміняється різноманітними меморандумами, протоколами та іншими “фількиними грамотами”. І усі ці діячі: і ті, які де-юре відповідальні за цю сферу, і  ті, які отримують величезні гранти, розповідаючи про якісь ефемерні ринкові ціни, втягнули в цю історію тепер ще й президента. Нагадаю, що минулої п’ятниці на Банковій було створено якийсь черговий координаційно-енергетичний штаб, ефект від діяльності якого буде приблизно такий самий, як дія на мертвого припарки.   

- Буквально днями в інформаційний простір потрапив лист-звіт СБУ (його аутентичність, до слова, підопічні пана Баканова так і не спростували), де йдеться про катастрофічний дефіцит вугілля для теплогенерацій та інші ризики, які, як попереджають у Службі безпеки України, створюють серйозну загрозу енергетичній безпеці нашої держави та надійному проходженню опалювального сезону. Це, у свою чергу, констатуюють в СБУ, може призвести "до надзвичайних подій техногенного характеру, зростання соціальної напруги серед населення та дискредитації органів державної влади". Тим часом різні гілки цієї самої влади, якраз після "зливу" в пресу оперативної інформації СБУ щодо енергозапасів, закачало з небувалою силою. Причому — в абсолютно різні сторони. Глава пропрезидентської фракції "Слуга народу" Давид Арахамія заявив, що новина про застереження спецслужбистів не відповідає дійсності, а прем'єр Денис Шмигаль наполягає на тому, що проблему дефіциту вугілля в Україні вирішено і щомісячні надходження перевищують споживання на цілих 300 тисяч тонн. І поки голова правлячої монобільшості ВР із прем'єр-міністром, кожен на свій лад правдами-неправдами доводять, що жодних підстав для паніки немає, дійсно, як ви кажете, на Банковій створили оперативний координаційний енергетичний штаб. Що це, даруйте, таке, чому комунікація навіть всередині влади кульгає на обидві ноги?

- Звісно, у цьому плані підстав для критики влади існує більш ніж достатньо. Але цей лист СБУ, про який ви говорите, для мене — особлива загадка, оскільки документи такого штибу і ваги, абсолютно за усіма канонами мали б проходити під грифом “Цілком таємно”. Ці папери апріорі не повинні були потрапляти у засоби масової інформації. Враховуючи, те, що “злив” таки стався, я роблю висновок, що СБУ спеціально, з тим, щоб зняти з себе на майбутнє звинувачення в тому, що вони, мовляв, не попереджали про глибину існуючих загроз, скинули ці документи у пресу. Тут теж є очевидна маніпуляція, бо вони, бачте, в грудні попереджають про дефіцит вугілля, тоді як експерти буквально волали про ці проблеми ще з вересня... Ну, а риторика влади якою є? Глава уряду Шмигаль невпинно повторює: усі, хто говорить про ймовірні проблеми — просто залякують населення, але ми, мовляв, нперезимуємо. Вибачте, але я назустріч можу привести свій аргумент: “В блокадному Ленінграді теж перезимували, але якою ціною?”. Ну, вони ж перезимували, правильно? Але при цьому дві третини населення померло, безліч людей, замерзаючи, важко захворіли, діаманти обмінювалися на дрова та їжу...  Помирати нас багато, звісно, не буде (“вічна” зона ризику - безхатьки), але питання полягає в тому, скільки грошей ми змушені будемо заплатити за помилки влади, яких можна було уникнути?

В цьому контексті потрібно говорити не тільки про населення, для якого ціни на газ, за рахунок власного блакитного палива ще якось худо-бідно, але можна регулювати, а й про підприємців. Як далі бути бізнесу? Хімія (хімічна промисловість — ред.) зупинилася, а хлібопеки, виробники скла, кераміки, аграрії — на підході. Очевидно ж, що наслідки усього цього ми побачимо однозначно і так само однозначно вони будуть негативними, а саме - зменшення показників ВВП, збільшення рівня безробіття, що напряму матиме відображення на доходах населення, пенсіях і так далі.

- Чи варто очікувати так званих тарифних протестів, про які говорять деякі експерти, враховуючи те, що українці зазвичай виходять на вулицю за ідеологічні цінності, а не побутові цілі?

- Питання насправді досить складне і неоднозначне. У нас до жовтня включно борги населення за послуги ЖКГ трішки зменшувалися, а далі зросли на 3,5 мільярда гривень. І це при тому, що другий місяць осені в нас був теплий. Побачимо, яку картину Держкомстат дасть за підсумками листопада, хоча звіт вже давно мав би бути — чомусь затягують. Але не потрібно ходити до ворожки, щоб розуміти: борги будуть так само, як і в жовтні. А в Меморандумі з МВФ, серед іншого, президент і уряд взяли на себе додаткове зобов’язання, яке полягає в максимальному спрощенні процедурами стягнення боргів з населення. Це означає, що до людей підуть армії колекторських компаній і будуть “вибивати” гроші усіма правдами-неправдами. Однозначно, така ситуація може спричинити зростання неабиякої соціально-політичної напруги в країні.

- Вищезгаданий очільник “Нафтогазу” Юрій Вітренко, закликаючи людей економити газ, не запропонував якихось більш дієвих рецептів, відзначивши лише, що нам необхідно терміново переходити на біопальне. Це що — “відмазка” для галочки чи...?

-  Я жодним чином не заперечую, що біогаз — це добре. Цим питанням дійсно потрібно займатися, але мова тут йде про десятиліття, тоді як вищеокреслені проблеми, умовно кажучи, стукають у двері вже тут і зараз. Я не уявляю навіть, на яких ідіотів розраховує Вітренко, висловлюючи подібні тези. Та й взагалі... його слухати — себе не поважати. В мене просто є підбірка його “геніальних” висловлювань за останні шість років. Так ось, не так вже й давно, він казав, мовляв, підніміть ціну на газ для населення і вже через три роки ми будемо експортувати блакитне паливо і після цього вже знизимо у нас тут ціни до рівня плінтусу. Словом, я усі мантри Вітренка всерйоз не сприймаю, попри те, що ця людина залишається біля владного керма. Єдині дві правдиві тези, які він озвучив протягом останніх днів, стосуються того, що, по-перше, при сильних морозах, у разі, коли вони триматимуться два тижні, доведеться обмежувати і відмикати споживачів, а по-друге, НАК довго не втримає ціну для населення. Але ці речі він говорив до того, як його викликали в Офіс президента. А вже після відвідин Банкової, пан Вітренко вийшов і публічно заявив, що все чудово настільки, що краще просто не буває. 

Довідка Realist.online : Своє висловлювання про відключення користувачів Юрій Вітренко озвучив в ефірі ток-шоу "Право на владу", відповідаючи на питання про можливе відключення користувачів, якщо температура повітря протримається на рівні -15 морозу протягом двох тижнів.

Читайте також: Прогрес у минуле: українці через безгрошів'я масово переходять із газу на дрова та торф