Подільський мостовий перехід в Києві, будівництво якого стало майже ровесником незалежної України, давно вже став легендою «корупційного довгобуду». Численні скандали, пов'язані з діяльністю підрядників «будівництва століття» і непрозорим витрачанням коштів міського бюджету, раз у раз спалахують, стаючи предметом пильної, але не результативного уваги правоохоронних органів. Аналіз невдалого київського проекту навіть став об'єктом дослідження для Федерального міністерства транспорту Німеччини в рамках створення практичного посібника з рекомендаціями як оцінити ризики і уникнути помилок, які були допущені при плануванні інших об'єктів.
Що відбувається сьогодні, кому вигідний довгобуд і яка його роль в політичній боротьбі столиці, розбирався Realist.online.
Бюджетний упир
Черговим приводом до обговорення стало розпорядження КМДА №1008 від 30 квітня 2021 року, яким пропонується збільшити витрати на будівництво Подільсько-Воскресенського мостового переходу в 2021 році на 528,2 млн гривень, урізавши фінансування будівництва інших великих інфраструктурних об'єктів Києва.
Документ схвалила бюджетна комісія міськради. Згідно з розпорядженням, 398,9 млн гривень на Подільський міст візьмуть з будівництва метро на Виноградар, 78,5 млн гривень - з будівництва Великої кільцевої автомобільної дороги, а 50,7 млн гривень - з реконструкції Шулявської транспортної розв'язки. У ще одному розпорядженні КМДА №1350 від 14 червня, на будівництво моста з прокладки метро перекидають ще 543 млн грн.
У Департаменті транспортної інфраструктури КМДА необхідність такого перекидання коштів пояснюють можливістю швидкої добудови Подільського мостопереходу, що не вийде зробити на «урізаних» об'єктах.
У відповіді на офіційний запит Realist.onlinе замдиректора департаменту КМДА Віталій Осьмак зазначив, що ця фінансова підтримка допоможе запуску руху автодорожною частиною мосту до кінця поточного року і при цьому не вплине на будівництво інших об'єктів, зате забезпечить більш раціональне використання бюджетних коштів.
Відзначимо, що деякі члени бюджетної комісії Київради не підтримали вказане розпорядження.
Представник фракції «Голос» Тарас Козак пояснив свою відмову тим, що ще недавно виділялося додаткове фінансування на будівництво метро на Виноградар, а тепер ці кошти кидають на зовсім інший об'єкт.
«Кілька місяців тому ми додавали гроші на метро, тому що їх дуже не вистачало. Раптом виявляється, що на метро гроші вже не потрібні, і ми перекидаємо їх на Подільсько-Воскресенський мостовий перехід. Департамент бачить, що Київрада йде на поводу і перекидає кошти як хоче », - заявив депутат.
А член комісії Андрій Порайко (фракція «Європейська солідарність») підкреслив, що таке бюджетне планування не просто неправильне, а маніпулятивне і відволікає основну увагу від справжніх цифр, які планується направляти на конкретні цілі в конкретний рік.
Фінансова альтернатива
Цікаво, що «надкушування» бюджетів інших проектів вдалося б уникнути, якби мер столиці Віталій Кличко погодився на нещодавню пропозицію «Укравтодору» взяти непосильну для міста ношу Подільського моста на себе і добудувати його за кошти держбюджету. Тим більше, що постійною причиною довгобуду влада Києва називала хронічне недофінансування.
Однак мер столиці заявив, що «передача об'єкта на баланс «Укравтодору» значно відстрочить добудову мостового переходу, поки пройдуть всі бюрократичні процедури, передбачені законом».
На думку експерта з містобудування Георгія Могильного, Подільський міст, насправді, став елементом політичної боротьби між адміністрацією президента і київською владою. На цьому об'єкті вирішили пропіаритися і та і інша команди. Офіс президента прагне показати, що Кличко не ефективний, не справляється, а ми зараз прийдемо і все зробимо. Кличко навпаки намагається демонструвати, що ми зараз візьмемо і зробимо все-таки краще.
Відповідно з одного боку державний бюджет піаром Офісу президента пропонує «давайте ви не будете бюджетні гроші витрачати міста Києва, а ми за рахунок держбюджету добудуємо». Ну а за логікою Кличко потрібно і далі витрачати бюджетні київські гроші, яких у нас і так мало, і перекидати їх з інших об'єктів.
«Фактично - це піар змагання. Тому що киян, насправді, цікавить питання, якщо за державний бюджет, за рахунок Укравтодору вони готові добудувати нам міст, то навіщо викидати гроші з київського бюджету, які потрібні і на багато інших, вельми нагальних потреб столиці », - сказав Realist.online Могильний.
У той же час заступник міністра фінансів Олександр Кава в коментарі Realist.online зазначив, що на Шулявському мосту роботи майже виконані і зараз цей об'єкт не потребує значного бюджетування. У будівництва ж метро на Виноградар є проблеми з виконанням обсягів підрядником, який відстає від встановлених термінів. І якщо міська влада побачила, що ці гроші не зможуть використовувати в цьому році, то можуть їх перенаправити на Подільський міст, це повністю в повноваженнях Київради. Більш того, Подільський міст знаходиться у високому ступені готовності і при оптимістичному сценарії можна говорити про часткове відкриття руху в наступному році.
«Поки у «Укравтодору» на це грошей немає, він тільки пробив фінансування на добудову з'їздів Дарницького мосту. Чекати, що Подільський міст добудують за кошти держбюджету абсолютно некоректно і якщо міська влада може виділити на це фінансування, то це варто робити. У той же час, не зовсім справедливо, коли гроші платників податків країни йдуть на добудову інфраструктурних об'єктів Києва , - зазначив Олександр Кава.
А екс-депутат столичної міськради від «Свободи» Святослава Кутняк сказав Realist.online, що цей перерозподіл - не нова історія, яка буде тривати до тих пір, поки найближче оточення Кличко на цьому буде заробляти.
"Тому що найбільші інфраструктурні проекти в Києві традиційно віддаються «любим друзям» чинного мера, так званим «смотрящим». Спочатку це був Столар, потім Комарницький", - сказав Кутняк.
Дна не видно
Взагалі потрібно розуміти, яка в цілому сума потрібна для добудови таких потужних інфраструктурних проектів. Якби була влада, яка думає про киян, вона при презентації проекту, в першу чергу, називала б суму кошторису, затверджувала її і громада могла б за цим стежити. Але все відбувається навпаки, оскільки проекти домальовують поза будівництвом, як було, наприклад, зы «скляним містком Кличко», коли тільки через два дні після його відкриття затвердили проект. А через 3 місяці вводили в експлуатацію.
Регулярно вливаються мільярдні кошти в Подільський міст, хоча на сьогоднішній день ніхто не знає, де будуть виходи на Лівому березі і де буде закінчуватися цей міст реально. Є тільки слова, що на Русанівських садах або трохи далі, але в цілому проект ще не затверджений.
Зараз Подільський міст вважається вже найдорожчим мостом в Європі. Жоден міст в Європі, складніше технологічно і більший за розмірами не обходився в такі суми. Причому його називають «мостом в нікуди», тому що він глобально не вирішить проблему перерозподілу і розвантаження транспортних потоків.
«Це продовження корупційних схем Кличко, які благословляють профільні комісії Київради. Очевидно, що це відверта корупція і питання лише в тому, скільки вона буде ще тривати», - підкреслив Тарас Кутняк.
Кількість кримінальних проваджень за підозрою в криміналі при будівництві Подільсько-Воскресенського моста при цьому зростає, але правоохоронці працюють «чомусь» повільно і мляво.