Когда в Украине только ввели военное положение, всех волновало – действительно ли смогут у них конфисковать имущество для нужд армии. Ведь правовой режим военного положения предусматривает возможность принудительного отчуждения имущества и, в том числе, автомобилей на нужды обороны. Из-за этого украинцы подумали, что военных могут останавливать их буквально на дорогах и забирать авто.
Realist.online рассказывает о том, у кого и в каких случаях могут забрать автомобиль и почему не стоит этого бояться.
Читайте также: Еще 30 дней: Зеленский продлил военное положение в Украине
Как и когда могут конфисковать авто
В мирное время забирать у людей имущество – недопустимо, ведь это противоречит Конституции Украины. Но в период действия военного состояния действуют другие законы и некоторые конституционные права граждан могут быть ограничены, в том числе и право частной собственности.
Правда, это все еще не означает, что государство может забирать имущество граждан как угодно и когда угодно. Ведь существует четкий порядок отчуждения частного имущества, и мы детально о нем расскажем.
Адвокат Олег Сава, в эксклюзивном комментарии Realist.online рассказывает: важно помнить, что принудительное отчуждение вашего имущества обязательно компенсируется, а вот решение о конфискации вашего авто принимается военным командованием по согласованию с местными администрациями или исполнительными органами местных советов. Могут, конечно, и без согласования, но только в зоне боевых действий.
"То есть не кто-то решил к вам прийти и сказать, что вашу машину забирают на нужды армии, а на это должно быть решение. Так что прежде всего необходимо потребовать его и снять копию. Если в решении нет четкого описания вашего имущества – это решение не касается вашего имущества. Выписывается акт установленного образца. Это не какие-то бумажки от руки, а утвержденный государством акт, в котором указывается на основе чего забирают авто, описывается имущество, размер компенсации и прочее. К акту прилагается отчет об оценке имущества. Оценка должна проводиться профессиональными оценщиками, а не теми, кто реквизирует авто", – поясняет Сава.
Он добавляет, что в акте может указываться, что оценка авто будет производиться позже, но вы должны настаивать, чтобы она проводилась в вашем присутствии. Подписывая акт, вы можете указать в нем, что получили копию решения о конфискации вашего имущества (или не получили), согласны ли вы с этим решением или нет, присутствовали при оценке или нет, получили копию оценки и т.д.
Читайте также: Где найти запчасти и горючее во время войны: полезные сервисы
Как получить компенсацию за конфискованное авто
Адвокат Владимир Фогель рассказывает Realist.online, что любое решение, относящееся к принудительному отчуждению авто у гражданских лиц после принятия должно быть согласовано с соответствующими органами. А вот по решению военного командования без согласования с соответствующими органами изъятие авто возможно только в местностях, где ведутся боевые действия.
"При отсутствии лица, у которого отчуждается или изымается имущество, или его законного представителя при составлении акта о принудительном отчуждении или изъятии имущества такой акт составляется без его участия. В таком случае владелец имущества или его законный представитель имеет право на ознакомление с актом. Экземпляр акта и документ, содержащий вывод о стоимости имущества, вручаются под расписку лицу, у которого отчуждается или изымается имущество, или его уполномоченному представителю", – говорит Фогель.
Важно понимать, что компенсацию вы получите только после окончания военного состояния. Для получения компенсации бывший владелец или уполномоченное им лицо после отмены правового режима чрезвычайного положения обращается в орган, принявший решение о таком отчуждении, по месту отчуждения имущества с заявлением, к которому прилагаются акт и документ, содержащий заключение о стоимости имущества
Ксения Захарова, юрист Юридической фирмы "Bargen", добавляет, что компенсация за принудительно отчужденное имущество может быть с предварительным полным возмещением его стоимости или с последующей полной компенсацией.
"Предварительное полное возмещение стоимости производится военным командованием до подписания акта об отчуждении имущества. Основанием для предварительного возмещения является вывод о стоимости отчуждаемого имущества. В случае последующей полной компенсации соответствующее заявление подается в военный комиссариат по месту отчуждения имущества. К заявлению прилагаются акт о принудительном отчуждении имущества и вывод о стоимости такого имущества", – говорит Захарова Realist.online.
Она добавила, что по результатам рассмотрения заявления военный комиссариат оформляет и выдает вывод о выплатах для последующей полной компенсации. Компенсация осуществляется в течение пяти следующих бюджетных периодов после отмены военного положения (бюджетный период составляет 1 календарный год, то есть фактически в течение 5 лет)
"В условиях боевых действий отчуждение имущества может происходить в экстренных и чрезвычайных условиях. В то же время, в любом случае, не нужно забывать о необходимости оформления всех документов (акт и заключение о стоимости имущества), поскольку без них или в случае ошибок в их оформлении гражданин не сможет получить компенсацию за принудительно отчужденное имущество", – добавила Захарова.
Адвокат Игорь Тетеря отметил Realist.online, что, если автомобиль сохранился после окончания военного положения, его могут вернуть владельцу в судебном порядке с возмещением стоимости пользования автомобилем. Принудительное отчуждение автомобиля с нарушением указанной процедуры является основанием для ответственности, в том числе и уголовной.
Читайте также: Украинцам компенсируют утраченное жилье: что предполагает новый законопроект, инициированный Зеленским
С чем возникают проблемы
Марина Семенова, адвокат, адвокатского Бюро "ЮФ "Семенова и Партнеры", кандидат юридических наук, рассказывает Realist.online, что сейчас есть много официальных сообщений от правоохранительных органов о том, что советами обороны отдельных областей принимаются решения, согласно которым транспортные средства передаются для нужд армии.
Например, со 2 марта в Ровенской области действует распоряжение, позволяющее немедленно забирать автомобиль у пьяного водителя; 7 марта совет обороны Закарпатской области принял решение об изъятии автомобилей у водителей, управляющих ими в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; в Полтавской области Совет обороны области принял решение о конфискации автомобилей у водителей, которые будут управлять транспортом в состоянии алкогольного опьянения. В дальнейшем конфискованные транспортные средства будут использоваться Вооруженными Силами Украины, правоохранителями и территориальной обороной для выполнения задач, связанных с защитой Украины.
"К сожалению, тексты этих решений отсутствуют в публичном доступе, также отсутствуют решения соответствующих органов, например, военных областных администрации о введении в действие решений совета обороны областей, связанных с передачей авто гражданских лиц для нужд армии. Кроме того, исходя из предоставленной правоохранительными органами информации такое имущество либо изымается, либо конфискуется, что не отвечает требованиям законодательства. Во-первых, изъятие – это безвозмездная передача для нужд государства имущества, которое является собственностью государства, во-вторых, конфискация – это безвозмездное лишение права собственности, которое, даже в условиях военного положения, возможна только по решению суда", – говорит Семенова.
Она добавила, что можно прогнозировать, что после завершения действия правового режима военного положения некоторые владельцы автомобилей будут обращаться в национальные органы судебной власти с исками по поводу неправомерного отчуждения их имущества и в ЕСПЧ с жалобами.
Читай также: Эвакуация на личном авто: как организовать гуманитарную колону
