Среднее образование в Украине переживает непростое время. С одной стороны, внедряются новые подходы в организации учебного процесса, повышаются зарплаты учителей. С другой - происходит массовая "оптимизация" учебных заведений, наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров, особенно в регионах.
К сожалению, проблем в новой украинской школе сегодня накопилось немало. И это вызывает беспокойство, так как речь идет о знаниях и навыках будущих поколений.
Realist.online рассмотрел несколько проблемных направлений отечественного школьного образования.
Читайте также: В Украине назвали лучшего учителя года
Нехватка денег
Этот вопрос для образования всегда был самым болезненным. Традиционно низкие выплаты вымывали из сферы многих специалистов и не прельщали молодежь. В нынешнем году ситуация вроде бы сдвинулась в положительную сторону. Правительство повысило учителям зарплаты на 20%, а с декабря обещает поднять еще на 8,4%. В то же время была снижена надбавка за престижность, которая у многих педагогов составляет до 30% от заработной платы, рассказал нашему изданию председатель Профсоюза работников образования и науки Украины Георгий Труханов.
"И сегодня во многих районах надбавка составляет около 5%. По факту зарплата наоборот снизилась", - рассказал он Realist.online.
Достаточно остро стоит вопрос с преподавателями пенсионного возраста, которые в школах составляют от 16% до 30%. Из-за поправок в законодательстве, учителей-пенсионеров отныне можно увольнять и нанимать заново на один-три года, заключая с ним контракт. По мнению профсоюза, это не только унижает педагогов, но и дает возможность администрации школ в случае чего расстаться с неугодными сотрудниками.
Отметим, что работа учителя сопряжена с психологическими нагрузками, оттого педагоги и уходят на пенсию раньше - в 55 лет. По мнению Труханова, нужно оценивать не возраст преподавателя, а его квалификацию и возможность квалифицированно работать. Все должны иметь равные права.
"Учителей 30 лет обманывали, обещая высокую пенсию. И на сегодняшний день учитель-пенсионер получает 3 - 4 тыс. грн. Можно прожить на такие деньги? Поэтому учитель и вынужден работать, чтобы каким-то образом выжить. Если все пенсионеры уйдут из школ, там некому будет преподавать", - рассказал он.
Молодое пополнение не торопится
Изменения в отношении педагогов пенсионного возраста в правительстве аргументировали обеспечением вакансий для молодых специалистов, которые, тем не менее по прежнему не торопится в школы на скромные зарплаты. Просмотрев сайты поиска работы, наши журналисты обнаружили, что молодому учителю географии в средней общеобразовательной школе г. Днепра предлагают ставку от 6 - 10 тыс. грн в зависимости от категории. Такую же зарплату сулят молодому учителю химии в Полтаве.
Стоит отметить, что действующий закон "Об образовании" предусматривает минимальную заработную плату учителя на уровне трех минимальных зарплат уже с 2023 года (на сегодня одна "минималка" составляет 6 тыс. грн). Общественный деятель и руководитель Свободного профсоюза образования и науки Украины Владимир Фундовный высказал Realist.online мнение, что даже при такой зарплате молодежь вряд ли будет массово идти работать в школы.
Об этом говорит и ситуация с хроническим недобором в педагогических вузах. В Национальном педагогическом университете им. Драгоманова в Киеве за год набрали 10 химиков, а годом ранее их было всего - 6. Чуть больше набрали математиков и физиков. Много ли это? Вопрос риторический.
Для решения проблем с кадрами должна быть политическая воля как на государственном, так и на местном уровне. Ведь местные органы самоуправления в силах взять на себя решение проблем с жильем молодых специалистов или улучшения существующих условий проживания. Найдет положительный отклик и помощь в обеспечении продовольствием и другими "бонусами". В целом, для популяризации профессии учителя, должен работать системный подход. Но пока этого нет… А потому руководство учебных заведений вынуждено самостоятельно решать кадровый вопрос и всячески цепляться за преподавателей пенсионного возраста, так как с их уходом просто некому будет работать.
Понижение в правах
Нужно отметить еще один важный момент - положение учителей в обществе. Еще недавно педагоги были уважаемыми людьми, а теперь это далеко не так. По словам Владимира Фундовного, в связи с новыми законами о защите прав детей, организовать процесс обучения становится все тяжелее.
"Если в советское время и вначале независимости детей приобщали к общественному труду: уборке классов, обработке приусадебной территории школы, то сегодня ребенка не имеем права даже взять веник. Сразу же последует жалоба и родители будут правы", - рассказал он.
В то же время, говорит эксперт, были уменьшены права учителей, который в ходе учебного процесса являются, по сути, бесправными людьми.
По мнению психологов, свой вклад в снижении роли учителя вносят и современные родители, которые видят свою воспитательную функцию в том, чтобы, как они считают, защитить своего ребенка от преподавателя.
В отдельных случаях подобные противостояния могут быть справедливыми, учитывая слабую подготовку некоторых учителей, особенно молодых. Однако, если дискредитацией профессии поощрять на государственном уровне посредством введения новых, и во многом бездумных методик организации учебного процесса, это уже тревожная тенденция. Масло в огонь добавляет ситуация с сокращением и дроблением школ.
Читайте также: В Киеве невакцинированные учителя останутся без зарплат
"Оптимизация" в действии
В соответствии со ст. 35 закона "О полном общем среднем образовании", до 2027 г. произойдет разделение школ на "гимназии" - 5-9 классы и "лицеи" - 10-11 (12) классы. Это значит, что многие дети не смогут получать полное среднее образование в одних стенах. Лицей должен быть отдельным юридическим лицом, а потому содержать такое учреждение смогут далеко не все Объединенные территориальные общины (ОТО). Но, даже если удастся открыть лицей, что по закону не так просто, как быть с приезжими учениками из сел?
"Интернаты закрыли, общежитий нет, где в итоге жить детям? И этот процесс реформирования уже начался. И сегодня многие школы стали "девятилетками". Даже в областных центра", - говорит Владимир Фундовный.
Еще хуже обстоит ситуация в сельской местности, где идет сокращение и слияние школ.
"В сельских школах, где количество учеников в классах в среднем меньше 15, требуют согнать в классы, по 35 - 40 учеников. Выходит дешевле. В итоге, дети, которые учились в школе возле дома, должны ездить в соседние села. Но, не каждая ОТО имеет возможность обеспечить школы транспортом и водителем... Давайте тогда закрывать все школы и больницы, и у чиновников не будет головной боли. К тому же, глупыми, как говориться, легче управлять. А потому, нельзя ставить вопрос о сокращении. Ну, не может быть экономия на будущем поколении!" - говорит Георгий Труханов.
Кстати, даже в тяжелые 90-е количество общеобразовательных учреждений в стране увеличивалось - с 21,8 тыс. в 1991 г. до 22,2 в 1996-м. Но затем пошли массовые закрытия и с 2013 г. в Украине ежегодно закрывается в среднем по 200-250 школ. В связи с изменением законодательства, процесс отныне пойдет быстрее.
Также вызывает тревогу сокращение часов на изучение некоторых предметов. Владимир Фундовный отмечает, что в последние годы сократилось количество уроков по математике, физике, химии. Вместо этого ввели социальные часы обучения, которые, по большей части, не нужны ни детям, ни учителям.
Читайте также: Школьные каникулы в Украине начали сдвигать из-за карантина
Услуга вместо знаний
Описанные примеры показывают непростую ситуацию, в которой сегодня оказалась украинская школа. Постепенно “храм знаний” превращается в “сферу оказания образовательных услуг”. От этого страдает и качество знаний подрастающего поколения, что, кстати, показывают международные исследования. По результатам Международной программы оценки образовательных достижений учащихся - PISA, украинские школьники демонстрируют уровень знаний ниже среднего. А, "благодаря" внедрению дистанционного обучения, ситуация имеет все шансы ухудшиться.
И не вина детей в том, что они недополучают знания. Ответственность несут те, кто своими действиями или бездействием допустили большую "оптимизацию" государства, в том числе образование.
Есть ли шанс на улучшение? Безусловно. В истории немало примеров, когда в аграрное государство начало бурно развиваться. Было это и в нашей истории. А потому, главный вопрос сегодня даже не в качестве образования, а в выборе государственной модели, которая способна сплотить и восстановить.
Читайте также: Коронавирус в школе: Комаровский рассказал, как обезопасить детей
