Громкий скандал, возникший вокруг теперь уже экс-замминистра МВД Александра Гогилашвили из-за его отказа предоставить свои документы по законному требованию полицейских при прохождении блокпоста "Долина", и сама история его назначения на высокую должность, стал наглядным доказательством провала кадровой политики власти в системе государственного управления. К большому сожалению, этот случай не одинок, и он в очередной раз демонстрирует, что основным критерием для избрания на руководящие посты является близость к президенту и личная преданность, а не профессионализм, компетенции, опыт работы или моральные качества кандидата.
К чему могут привести подобного рода подходы высшего руководства государства и каким образом они априори коррелируют взаимоотношения по линии общество-власть? Ответы на эти и другие вопросы политической повестки дня Realist.online искал совместно с политологом, руководителем "Агентства моделирования ситуаций" Виталием Балой.
Читай также: Охрана спецназа ГУР МО и бронеавтомобиля посольства: новые подробности скандала с заместителем главы МВД
- Отталкиваясь от последнего "зашквара" с Александром Гогилашвили, которого уволили на внеочередном заседании правительства с должности заместителя министра внутренних дел, какой диагноз кадровой политике Зе-власти в целом вы бы поставили?
- Если употреблять исключительно культурные определения, то следует констатировать, что кадровая политика действующей власти очень и очень слаба. С самого начала мы увидели назначение на высокие и сверхответственные должности друзей, товарищей коллег по "Кварталу 95" и так далее. Здесь уместно вспомнить Баканова, возглавляющего СБУ, Ермака и многих других.
Есть еще одна сторона медали — наличие во властной команде, в том числе и у фракции "Слуга народа" совершенно случайных людей. По большому счету именно этот фактор и является источником всех проблем, которые происходят с нашей страной в последние годы. А если же говорить об этом деятеле, который занимал должность заместителя главы МВД (Александра Гогилашвили — авт.), то эта история вообще не влезает ни в какие ворота.
- Совсем недавно подобный по своему сюжету скандал произошел теперь уже с бывшим председателем правления государственного "Укрэксимбанка" Евгением Мецгером, который в стиле гопника из подворотни общался с журналистами. Что это: неприятная для власти в репутационном смысле цепь событий, тенденция или уже традиция?
– Это не совпадение, не тенденция и не традиция, а реальность, которая в принципе была вполне прогнозируемой заранее. Дело в том, что непорядочный и наглый руководитель комфортно себя чувствует только в окружении людей, имеющих такие же черты, как у него и Зеленский окружает себя такими людьми, как видим. Более того, президент их всячески защищает. Взять ДТП с нардепом от монобольшинства Трухиным. Страна уже четыре месяца не может получить ответ на вопрос о том, был ли этот “слуга” за рулем автомобиля или нет? Ну, это нонсенс, абсурд...
Читайте также: Чему нас учит история Мецгера, Укрэксимбанка и кредитов в "ДНР"
- Как вы думаете, почему после целого "пакета" скандалов, в эпицентре которых оказывались люди, причастные к действующему гаранту Конституции, Владимир Зеленский не сделал выводов, продолжая проводить кадровую политику по принципу "свой-чужой"?
– На мой взгляд, значительную, если не сказать решающую роль здесь играют личные человеческие качества. Кстати, в этом контексте мне вспомнился бывший президент Кучма, который довольно часто на руководящие должности ставил людей значительно сильнее себя, начиная с главы Администрации Табачника, заканчивая следующим главой государства Ющенко, которого он назначил сначала главой Национального банка, а впоследствии — премьер министром. То есть, Кучма — человек, который до прихода на Банковую управлял таким гигантом как "Южмаш", четко умел расставлять руководящие фигуры так, чтобы система работала.
Между прочим, даже Янукович сначала привлекал так называемую старую гвардию, то есть людей, которые прошли определенный этап профессионального развития. Это уже потом, когда во властные коридоры зашел сын беглого экс-президента со своими друзьями, у Януковича все начало сыпаться. Но это произошло спустя более двух лет его пребывания во главе государства, тогда как у Зеленского все с кадровой политикой было понятно буквально с первых дней.
– И все-таки: в чем корень проблемы? У нас такие колоссальные вызовы: война, коронавирус, экономические неурядицы... Почему в таких условиях Владимир Зеленский так легкомысленно относится к окружению, допуская, например, свою секретаршу, жену скандального экс-замминистра внутренних дел Гогилашвили, который уже подтвердили в РФ является гражданином их государства, к переговорам, имеющим вес гостайны?
– Мне кажется, здесь есть две проблемы, которые наложились друг на друга. Первая проблема состоит в том, что президент и его окружение до сих пор живут в парадигме избирательной кампании. Они не занимаются решением глобальных и локальных проблем, а продолжают раздавать обещания, продвигать прожекты, которые по их замыслу должны понравиться людям. Достаточно чувствительно реагируя на социологию, власти, вместо того чтобы принимать решения, играют в популизм. К слову, даже недавнее ежегодное обращение президента в парламент на самом деле было не основательно-содержательным спичом, а скорее выступлением на предвыборном митинге.
Вторая проблема состоит в том, что Владимир Зеленский, руководя сегодня государством, исходит от своего вчерашнего опыта управления "кварталовцами" и выбирает не профессионалов, а тех, кто, по его мнению, хорошо сыграет ту или иную роль, как в его известном сериале. Вполне возможно, что это происходит на подсознательном уровне.
- Очевидно, что увольнение Гогилашвили, Мецгера и некоторых других персонажей произошло из-за общественного резонанса. Как вы думаете, может ли публичность стать для действующей власти предохранителем от дальнейших "зашкваров"?
– Неуверенный. В ситуации, возникшей вокруг Гогилашвили у власти сработал инстинкт самосохранения. Кстати, не факт, что инициатива по увольнению скандального замминистра внутренних дел — это личная инициатива Зеленского. Дело в том, что вокруг президента есть также группа людей, постоянно стремившихся ослабить позиции госпожи Левченко, которая постоянно находится возле первого лица государства. Не исключаю, что история с достаточно быстрым увольнением Гогилашвили — результат внутривидовой борьбы внутри ОП за доступ к телу.
- Вынесем за скобки политические нюансы и акцентируем на глобальном. Итак, господин Гогилашвили в своей должности имел доступ к ограниченной для широкой общественности информации государственного значения. Его жена присутствовала на совещаниях и переговорах высшего уровня, где поднимались вопросы национальной безопасности. Где на каком этапе произошел сбой? Проводилась ли СБУ соответствующая служебная проверка перед назначением этих людей...?
– Я думаю, что никакая проверка на самом деле не проводилась, все произошло на уровне формальной галочки. В принципе, это не удивительно, потому что многие люди, которые сейчас находятся у властного руля, не мыслят такими категориями, о которых вы говорите. Возможно, сейчас уже определенное понимание и придет. Почему? Потому что если правдой окажется информация, что супруга Гогилашвили, секретарь президента Мария Левченко действительно работает в ОП неофициально и до сих пор получает зарплату в "95 квартале", то это настоящий бурт и ледяной в информационном смысле душ для власти, который должен ее привести немного в чувство.
- Казус, возникший с Гогилашвили – далеко не одинок и понятно, что совокупность подобных историй рано или поздно непременно приведет к коллапсу системы госуправления. На каком промежутке пути мы сейчас находимся?
- Этот коллапс уже фактически наступил, поскольку мы являемся свидетелями отсутствия каких-либо планов, не говорю уже о стратегии развития страны. У меня лично создается такое впечатление, что офис президента является генератором случайных решений и заявлений. Собственно, поэтому я считаю, что коллапс на самом высоком уровне управления уже наступил, тогда как средний и низший этажи власти немного нивелируют негативные последствия. То есть, кто бы и как ни относился к децентрализации, именно адекватные и профессиональные люди на местах сегодня, благодаря этой реформе, своими решениями фактически выравнивают кризисную ситуацию в стране. Иными словами, региональные власти создают такой небольшой ремень безопасности, который держит страну, не позволяя ей окончательно упасть в бездну. Вспомнилось одесское изречение, которое очень точно характеризует ситуацию: "У тети Раи, конечно, был бардак, но в этом бардаке был свой порядок".
- А что должно и может послужить серьезным и оперативным стимулом для "генеральной уборки"?
- Ничего. С этой властью, говоря ее же терминологией, кино уже не будет. Поэтому я уже последние как минимум полгода не устаю повторять: для того, чтобы мы могли двигаться дальше без каких-либо потрясений, нужно идти на досрочные парламентские выборы. И по моему мнению, сегодня все оппоненты действующей правящей команды должны объединенными усилиями заставить власть пойти на этот шаг, чтобы мы эволюционно и мирно начали менять ситуацию в стране к лучшему.
Знаете, сегодня так называемое монобольшинство в Верховной Раде мне очень напоминает больного в коляске, которого Ермак (глава Офиса президента Андрей Ермак — авт.) возит туда, куда ему выгодно. Это же позор для парламентаризма как такового.
– Ирония – иронией, впрочем очевидно, что все гораздо серьезнее в глобальном измерении. Ну вот как, скажите, наши партнеры по "нормандке" и другим форматам должны расценивать историю о том, что близкие к президенту воюющей страны люди, носят в кармане паспорт гражданина государства-агрессора...? Что с этим делать?
– Я думаю, что после так называемого вагнергейта никто из наших иностранных партнеров ничем с нами уже не делится. Обратите внимание на то, что все разговоры о наращивании и концентрации российских войск у наших границ происходили между разведками. Но когда уже стало очевидно, что украинские власти не воспринимают угрозы на должном уровне, эту сверхважную информацию "слили" в западные СМИ. Это — самый яркий пример того, что с действующими украинскими властями уже никто не считается.
Вместе с тем географическое положение нашего государства способствует тому, что мы были и остаемся одним из сверхчувствительных геополитических центров для крупных мировых игроков. Отталкиваясь от этого, можно сделать вывод, что мы и дальше будем в шорт-листе геополитической повестки дня. Другое дело, что из-за несуразных действий наших властей, крупные игроки могут обеспечить защиту своих интересов за счет украинских.
Читайте на "Цензор.НЕТ": Освобождение Гогилашвили - это хорошо, но к Зеленскому есть много вопросов
