Всемирный банк (ВБ) выпустил обновленный экономический обзор региона Европа и Центральная Азия. Естественно, значительная его часть посвящена Украине и влиянию войны на регион.
Читайте также: Старт "таможенного безвиза": что уже изменилось на украинской таможне
Прогноз ВБ по Украине на кратко- и среднесрочную перспективу:
- Реальный ВВП упадет на 35% в 2022 г., восстановится на 3,3% в 2023 г. (в проекте бюджета – на 4,6%) и на 4,1% в 2024 г.
- Инфляция достигнет 30% в 2022 г., замедлится до 20% в 2023 г. (в проекте бюджета – сохранится 30%, последний прогноз НБУ – 21%) и далее до 15% в 2024 г.
- Дефицит бюджета (без грантов) составит 22,8% ВВП в 2022 г., уменьшится до 18,6% в 2023 г. (в проекте бюджета – 20% ВВП) и далее до 11,5% в 2024 г.
- Уровень бедности по абсолютному критерию 6,85 дол. в день (по ПКС в ценах 2017 г.) увеличится в 5 раз с 5,5% в 2021 г. до 25,4% в 2022 г., и немного сократится до 23,8% в 2023 г.
Из опубликованных прогнозов по Украине, пока это самый консервативный сценарий развития на ближайшую перспективу.
В то же время хотел бы обратить внимание на очень серьезные вызовы и риски, которые ВБ очертил для долгосрочного восстановления Украины. Основываясь на предыдущем опыте, война оказывает наиболее негативное влияние, прежде всего, на человеческие ресурсы и совокупную факторную производительность. Развивающиеся страны, охваченные войной, сталкивались со снижением производительности труда в среднем на 5-12% в течение трех лет от начала войны, совокупной факторной производительности - на 6-10%. И эти факторы экономического роста восстанавливались медленно в течение следующих ближайших лет.
В контексте Украины:
- Во-первых, война обострила уже существующие демографические проблемы Украины (старение, низкая рождаемость, эмиграция). Из-за войны 1/3 населения (14 млн. чел.) стали внешними и внутренне перемещенными лицами. Это приводит к еще большему сокращению рабочей силы, потере знаний и навыков, ухудшению демографических перспектив (большинство внешних ВПЛ являются женщинами с детьми). По оценкам ВБ, доля ВПЛ среди детей достигает до 2/3, доступ которых к образовательным услугам ухудшился, что также закладывает риски для долгосрочного восстановления страны.
- Во-вторых, война окажет негативное влияние на долгосрочную производительность труда из-за потерь в капитале вследствие физических разрушений активов, сокращения производительных инвестиций и наоборот направления капитала и сбережений на менее продуктивные экономические цели в рамках финансирования дефицита бюджета. По последним данным KSE, прямые потери в капитале из-за войны войны в Украине уже оцениваются в 115 млрд. дол. Например, в с/х потери охватывают 15% всего физического капитала в отрасли.
- В-третьих, война привела к массированному угнетению экономической, в т.ч. инвестиционной и инновационной активности, иногда охватывающей целые отрасли (как напр., авиационная), что чревато потерей в совокупной факторной производительности. Из-за неопределенности и логистических барьеров в торговле ухудшился доступ к внешним рынкам, технологиям и прямым иностранным инвестициям (ПИИ). В частности, за 8 месяцев 2022 года ПИИ составили лишь 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В то же время, основываясь на прошлом опыте, несмотря на указанные препятствия, у Украины есть все шансы получить «дивиденды от наступления мира», заключающиеся в значительном ускорении экономического роста после войны. По оценкам ВБ, для получения таких дивидендов необходимы:
- Программа быстрого и комплексного восстановления последствий войны, профинансированная донорами и западными союзниками Украины. Программа должна ускорить структурные реформы и углубить частные инвестиции, особенно ПИИ. Объем такой программы ВБ к середине 2022 года оценил в 349 млрд. дол. (альтернативные оценки исходят из диапазона от 750 до 1100 млрд долл.).
- Украина должна сама приложить значительные усилия по внедрению структурных реформ, прежде всего, относительно верховенства права, борьбы с коррупцией, защиты прав инвесторов, усиления фискальной дисциплины (макроэкономической стабильности).
Добавлю от себя, что сложно не согласиться с такими оценками. Риски для послевоенного восстановления существенны. В то же время, западная помощь, наш ежедневный труд власти и гражданского общества по внедрению реформ, вместе с быстрым прогрессом во вступлении в ЕС и НАТО станут определяющими для ускоренного восстановления Украины после завершения войны.
Читайте также: Новый налог на импорт: как непопулярное решение спасает экономику Украины
