Realist уже писал о том, что Президент США Дональд Трамп 12 мая прошлого года подписал документы о выходе США из так называемой «ядерной сделки» с Ираном. Еще до президентских выборов Трамп назвал «Всеобъемлющий план урегулирования иранской ядерной проблемы"(утвержденный СБ ООН 20.07.2015) «ужасной однобокой сделкой», подлежащей денонсации. Дональд Трамп восстановил все санкции против Ирана, в том числе вторичные, то есть против других стран, торгующих с Ираном.
В свою очередь, остальные участники сделки (Германия, Британия, Китай, РФ, Франция) пытаются сохранить действующий Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). В отличие от США они считают, что соглашение сняло проблему существования иранской атомной промышленности и возможности создания иранского ядерного оружия.
С целью сохранения иранской «ядерной сделки» переговоры в разных форматах проводятся с января 2018 г., когда США и три представителя ЕС (Германия, Британия, Франция) создали специальную группу экспертов для разработки дополнительного соглашения к СВПД. Но за это время сторонам не удалось договориться даже о принципах допсоглашения.
Год прошел после обещаний сторон уладить претензии США, направленные против разработки Ираном ядерного оружия, но иранская сторона оказалась непоколебимой и продолжает подготовку к обогащению урана до оружейных концентраций.
Ситуация в районе Персидского залива обострилась еще больше после нападения террористов на нефтяные вышки и танкеры Саудовской Аравии, главного союзника США в этом районе. Саудиты обвинили в этом хуситов (шииты поддерживаемые Ираном) из Йемена.
Америка играет мускулами
США решили перейти к более действенным мерам, угрожая разбомбить иранские ядерные заводы.
В течение прошлой недели через Суэцкий канал в Персидский залив прошел американский авианосец «Авраам Линкольн» с группой сопровождающих военных кораблей. Примечательно, что в походе группу сопровождения покинул испанский эсминец, поскольку командование испанских ВМС опасается втянуться в возможный военный конфликт США с Ираном. К ударной группе прикреплены четыре стратегических бомбардировщика Б-52, которые будут базироваться в Катаре, Саудовской Аравии и возможно на Кипре.
Игра мускулами между Трампом и Рухани может легко выйти из-под контроля, отмечает турецкая проправительственная газета Star (17.05.19): «Пока что мы наблюдаем политику эдакой подконтрольной напряжённости, поддерживаемую с помощью угроз, запугиваний и воинственных заявлений. … Вполне возможно, что Трамп и Рухани — каждый для себя — найдут пути, обеспечивающие им пространство для манёвра в некоей 'серой зоне'. … Однако как только в эту напряжённую обстановку вмешаются третьи силы, развитие событий может стать непредсказуемым. 'Контролируемая' напряжённость в любую секунду грозит выйти из-под контроля. В том, что конфликт, начавшийся из-за нефти, достиг такого масштаба, отчасти виноваты Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива. Кроме того, как известно, в этой фазе противостояния огромное влияние имеют Израиль, смертельно ненавидящий Иран, а также израильское лобби в рядах руководства США». США объявили Корпус стражей иранской революции зарубежной террористической организацией, что позволяет американцам преследовать их по всему миру. Иран в ответ поступил также с американской национальной гвардией.
Многие аналитики уверены в том, что опасность вооруженного столкновения в Персидском заливе очень реальна, но полномасштабная война между США и Ираном вряд ли возможна. Скорее всего, вооруженные силы США не будут разворачивать сухопутную операцию, а ограничатся ударами войсковой и палубной авиации по иранским ядерным объектам для паралича иранской ядерной программы. Ответные иранские действия будут пресекаться ударами авиа — космической группировки США, средствами радиоэлектронной борьбы, «ослепляющими» наведение иранских баллистических ракет и самолетов. Затем будут полностью уничтожены иранские ВВС и ВМС, а также бронетанковые и артиллерийские силы. Иран сможет ответить только косвенно: ракетные удары ХАМАСа по Израилю, установка мин в Ормузском проливе, партизанские действия шиитов в арабских странах. Большинство государств, заинтересованных в урегулировании ситуации вокруг Ирана, считают, что Ирану нужно согласится на переговоры со США для выработки нового соглашения, гарантирующего прекращения работ в Иране не только по обогащению урана и по производству оружейного плутония, а также по разработке ядерного оружия и средств его доставки.
Оправдывая поведение Ирана, Financial Times пишет: «В прошлом году в одностороннем порядке расторгнул международное ядерное соглашение не кто иной, как президент США — а ведь на то, чтобы нелёгкие переговоры увенчались успехом, ушли годы. Одним жестом Дональд Трамп подорвал мировой порядок и поставил под угрозу ядерное соглашение с Ираном. … Усилия Европы по сохранению торговых каналов с Исламской Республикой оказались удручающе неэффективными. Поэтому Иран и не видит смысла держаться за договор, предполагавший некие экономические бонусы в качестве компенсации за ограничение ядерной программы».
Во избежание войны Европа должна сохранить «ядерную сделку»
«Европа не спешит сближаться с ястребами в Белом доме — и правильно делает», — отмечает австрийская Wiener Zeitung:"Вашингтон, судя по всему, увидел в кризисе стратегический шанс и надеется на смену режима в Тегеране. Населению Ирана действительно можно пожелать смены власти, однако пример Ирака (а также Ливии) показывает, что смена режима, осуществляемая игроками извне, к успеху не приводит.
У Берлина установились хорошие отношения с Тегераном и немецкое руководство, заручившись поддержкой Лондона и Парижа, могло бы уговорить Иран пойти на переговоры со США, чтобы избежать вооруженного конфликта рядом с Европой. Примечательно, что Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант во время визита американского госсекретаря Майка Помпео в Брюссель весьма метко заметил, что США и Иран могут оказаться в ситуации войны просто по недосмотру. А венгерская газета Večernji list предупреждает, что «несмотря на то, что сейчас никто не ожидает полномасштабной войны между Ираном и США, эксперты, тем не менее, считают, что для эскалации конфликта хватит любого пустяка, — ибо обе стороны сосредотачивают в Персидском заливе свои военные контингенты. США направили туда несколько бомбардировщиков Б-52. … По словам Пентагона, это решение базировалось на свидетельствах того, что иранские вооружённые силы и их союзники готовят нападение на американские войска. … Тегеран отдаёт себе отчёт в том, что США имеют подавляющее военное превосходство в регионе, и потому, согласно мнениям экспертов, сделает ставку на „партизанскую“ тактику на море».
На примере Северной Кореи многие европейские политики уверены в том, что нужно не разрушать иранскую экономику санкциями и эмбарго, а, наоборот, налаживать ее путем расширения торговли и инвестиций. При этом уговорить иранских аятолл сесть за стол переговоров для подготовки нового ядерного соглашения и концепции безопасности в Ближневосточном регионе. Но пока Иран ведет себя вызывающе, прибегая к ультиматумам, понимая, что война никому не нужна. В тоже время, учитывая то, что под влиянием санкций иранская экономика снизилась на 6%, иранские власти заявили, что откажутся от значительной части ядерной сделки. 8 мая Тегеран пригрозил, что если США не пойдут на новую ядерную сделку, то через 60 дней иранцы возобновят обогащение урана до оружейных концентраций. В ответ США тут же ввели санкции против металлургической промышленности Ирана, что лишило рабочих мест несколько десятков тысяч иранцев. Вашингтон пригрозил так же запретить обмен Ираном обогащенного урана на урановую руду и дополнительное строительство в районе атомной электростанции в Бушере.
Нужно учитывать, что в конфликте европейцы не будут выбирать между США и Ираном. Они, поддерживая США, склонны считать, что соблюдение «ядерной сделки» будет основой для разрешения ближневосточных конфликтов.
К чему стремятся американцы в новой эскалации напряженности с Ираном
Очевидно, что США не «блефуют», стягивая военную группировку к Персидскому заливу. Тем более, что они вводят санкции против тех государств,
Вероятно, угрозой военного конфликта США пытаются создать себе наиболее выгодную позицию для возможных переговоров с Ираном по новой «ядерной сделке». В таком случае требования США будут максимально жесткими: полный отказ от обогащения урана, отказ от производства стратегических ракет, освобождение иностранных граждан из иранских тюрем, отказ от поддержки террористических организаций.
Если же боевые действия все — таки начнутся, то американцы будут «утюжить» Иран до полной смены режима власти как это они сделали в Ираке.