В последнее время отношения между Беларусью и Украиной серьезно накалились. После того, как Украина закрыла небо для белорусских самолетов, совет министров Беларуси ввел режим индивидуального лицензирования на импорт ряда украинских товаров, среди которых – кондитерские изделия, изделия из дерева, мебель, сельхозтехника и строительные материалы. В Министерстве экономики Украины назвали это дискриминацией.
Realist.online рассказывает о том, как разрыв отношений с Беларусь повлияет на украинскую экономику и каких сюрпризов можно ожидать.
Какими были экономические отношения между странами
В 2020 году Украина по объему товарооборота и экспорта заняла второе место среди всех торговых партнеров Беларуси и четвертое место по импорту. Беларусь также является шестым торговым партнером Украины после Китая, Польши, России, Германии и Турции.
В прошлом году товарооборот между странами составил 4,5 миллиарда долларов и сократился на 22,2% по сравнению с 2019 годом. Экспорт белорусских товаров в Украину составил 3,1 млрд долларов (падение на 24%). Импорт украинских товаров – 1,4 млрд (снижение на 17,7%).
Основу белорусского экспорта в 2020 году составили нефтепродукты, минеральные, калийные и азотные удобрения, кокс и битум, нефтяные газы, тракторы и тягачи, грузовые автомобили, плиты ДВП, шины.
А Украина экспортировала сельскохозяйственную и продовольственную продукцию, грузовые железнодорожные или трамвайные вагоны, части подвижного состава, лекарственные средства и т.д.
Поэтому после громких заявлений с обеих стороны эксперты пришли к выводу, что от украинских санкций пострадает не только Беларусь, но и непосредственно украинская экономика.
Как повлияет закрытие воздушного пространства на экономику
Александр Хмелевский, кандидат экономических наук и независимый эксперт, напомнил, что Беларусь ввела индивидуальное лицензирование для ряда украинских товаров, экспортируемых в Беларусь. Под лицензирование попали кондитерские изделия, шоколад, соки, пиво, обои, плиты ДСП, керамическая плитка, кирпич, стеклянные ампулы, туалетная бумага, упаковка, сельхозтехника и мебель.
«Введение лицензирования противоречит действующему режиму свободной торговли между Украиной и Беларусью. Белорусская сторона отрицает, что введение лицензирования является ответом на закрытие воздушного пространства для белорусских самолетов. Однако, такое возражение выглядит сомнительным. Также с июня Беларусь сокращает поставки бензина А-95 в Украину. Это объясняется остановкой на плановый ремонт Мозырского НПЗ, однако это также может быть ответом на санкции Украины», – говорит Realist.online Хмелевский.
Он добавляет, что торговая война нанесет ущерб экономикам обеих стран. Закрытие воздушного пространства с Беларусью приведет к сокращению пассажиропотока аэропорта Киев на 10%. А это соответственно и сокращение выручки. Пострадают и другие аэропорты Украины, через которые осуществлялись полеты в Беларусь. Также потеряет доходы государственная компания «Мотор Сич», которая осуществляла авиаперевозки в Беларусь.
Дмитрий Горюнов, старший экономист Центра экономической стратегии, говорит, что закрытие воздушного пространства над Беларусью должно одновременно и повысить, и понизить доходы украинских компаний авиационного сектора. С одной стороны, на «Белавиа» приходилось 7,5% трафика через украинское небо. В 2020 году компания была на третьем месте (свыше 10 тыс. полетов), после Turkish Airlines и МАУ. Соответственно, это потери для Украэроруха. Также в Минск летала компания «Мотор Сич», но вряд ли эти потоки были большими.
«С другой стороны, облет Беларуси компаниями третьих стран может повысить доходы Украэроруха, а закрытие неба европейских государств для «Белавиа» может привести к дополнительным доходам Украэроруха и украинских авиалиний (в первую очередь, МАУ) благодаря перенаправлению транзитного пассажирского трафика на Киев», – отметил Realist.online Горюнов.
Что будет с импортом и экспортом товаров
Введенное Беларусью лицензирования создаст определенные препятствия для поставок украинских товаров. Однако, это не означает полную их остановку.
"Скорее всего часть предприятий сможет оформить лицензии и восстановит поставки. Ограничение поставок белорусского бензина может привести к определенным перебоям и росту цен, однако уже вскоре другие компании наладят поставки бензина в Украину, а Беларусь потеряет украинский рынок. Для Беларуси полномасштабная торговая война, в случае если она состоится, будет иметь более тяжелые последствия, чем для Украины. В Украину поступает около 11% белорусского экспорта. В случае потери украинского рынка, Беларусь может потерять около 4 млрд. долларов валютных поступлений в год. Это значительная сумма», – пояснил Realist.online Хмелевский.
Он говорит, что некоторые белорусские предприятия часть своей продукции экспортируют в Украину. Прекращение экспорта приведет к остановке этих предприятий. Зато Украина поставляет в Беларусь только 3,6% своего экспорта. В случае торговой войны мы потеряем около 1,2 млрд. долларов в год. Тоже не малая сумма, однако она не является критической для Украины. Поэтому эксперт сомневается, что Беларусь решится на полномасштабную торговую войну.
«Такая война вместе с различными международными санкциями может привести к экономическому кризису в Беларуси. Остается надеяться, что руководство Украины не будет обострять ситуацию и не введет никаких ограничений на белорусские товары. Торговая война приведет бы к убыткам украинских предприятий, сокращение рабочих мест и потерь доходов госбюджета», – заметил Хмелевский.
Дмитрий Горюнов добавил, что эффект от лицензирования импорта отдельных товаров из Украины в Беларусь будет зависеть от того, это задумывалось как запрет или дополнительная процедура, в результате которой кого-то могут пускать на рынок, а кого-то нет. Но если будет худший сценарий (полный запрет), потери украинских экспортеров будут умеренными.
«В 2020 году экспорт этих товаров из Украины в Беларусь составил 121 млн. долларов. Это 11% нашего экспорта этих товаров, 9% нашего экспорта в РБ и 0,2% экспорта в целом. Привозить пока перестанем только грузовики, автобусы и спецтранспорт, на импорт которых из Беларуси в конце апреля была введена 35% пошлина», – отметил эксперт.
Сергей Родлер, аналитик TeleTrade, говорит, что на самом деле формальное начало торговой войны с Беларусью началась еще год назад. Причем, одни обвиняют в ее начале Украину, а другие Беларусь. Можно выделить довольно важный момент – чтобы украинские экспортеры имели возможность принять участие в государственных закупках в Беларуси им необходимо получить сертификат о происхождении формы СТ-1 в соответствующих органах ЕАЭС. Да и товары из ЕАЭС являются более предпочтительными для членов организации даже если их стоимость выше украинских аналогов на 15-20%. Понятное дело, это создает лишние барьеры. С другой стороны, белорусские компании имеют упрощенный доступ на рынок Украины.
«Следствием этой ситуации стали различные санкции, например, в отношении высокотехнологичного импорта. Долгое время в Минске реагировали довольно вяло, но с учетом ужесточения риторики Киева стоит ожидать более активных действий. Украина импортировала из соседней страны продукции на 3,1 млрд долларов, а экспортировала 1,4 млрд. Для Украины Беларусь не является критично важным рынком сбыта (страна даже не входит в десятку партнеров). Не стоит исключать причины начала ввода торговых ограничений наличие данного дисбаланса – по сути, страна торгует в серьезный минус с Беларусью», – говорит Realist.online Родлер.
Он добавил, что при этом отдельные позиции импорта являются крайне важными. Разумеется, речь идет о бензине. Запланированные ремонтные работы на Мозырском НПЗ оказывают негативное влияние на стоимость топлива в Украине. Если же поток сократиться на долгое время, то последствия будут гораздо более серьезными. Причем, тут важнее импорт дизеля, который Украина производит недостаточно для внутреннего потребления: 1,1 млн тонн против 8,5 тонн в прошлом году.
«Схожая ситуация по удобрениям: импортируется порядка 70%, так как отечественные производители хотят продавать свой товар примерно на 20% выше зарубежных игроков. Думаю, говорить о том, насколько АПК важен для Украины, не стоит. Впрочем, все будет зависеть от того как отношения будут развиваться дальше, но возможности для нанесения болезненных ударов есть у обеих сторон», – подытожил аналитик.
Напомним, финансовый аналитик и эксперт Сергей Фурса отмечал, что Безумие Лукашенко может быть чудесным спасением Украины.