Коли в Україні тільки запровадили військовий стан, усіх хвилювало – чи справді зможуть у них конфіскувати майно для потреб армії. Адже правовий режим воєнного стану передбачає можливість примусового відчуження майна та, зокрема, автомобілів на потреби оборони. Через це українці подумали, що військові можуть зупиняти їх буквально на дорогах і забирати авто.
Realist.online розповідає про те, у кого та в яких випадках можуть забрати автомобіль і чому не варто цього боятися.
Читайте також: Ще 30 днів: Зеленський продовжив воєнний стан в Україні
Як і коли можуть конфіскувати авто
У мирний час забирати у людей майно неприпустимо, адже це суперечить Конституції України. Але в період дії військового стану діють інші закони та деякі конституційні права громадян можуть бути обмежені, у тому числі право приватної власності.
Щоправда, це все ще не означає, що держава може забирати майно громадян як завгодно і будь-коли. Адже існує чіткий порядок відчуження приватного майна і ми детально про нього розповімо.
Адвокат Олег Сава, в ексклюзивному коментарі Realist.online, розповідає: важливо пам'ятати, що примусове відчуження вашого майна обов'язково компенсується, а ось рішення про конфіскацію вашого авто приймається військовим командуванням за погодженням з місцевими адміністраціями або виконавчими органами місцевих рад. Можуть, звісно, і без погодження, але лише у зоні бойових дій.
"Тобто не хтось вирішив до вас прийти і сказати, що вашу машину забирають на потреби армії, а на це має бути рішення. Так що насамперед необхідно вимагати його і зняти копію. Якщо у рішенні немає чіткого опису вашого майна – це рішення не стосується вашого майна. Виписується акт встановленого зразка. Це не якісь папірці від руки, а затверджений державою акт, в якому вказується на основі чого забирають авто, описується майно, розмір компенсації та інше. До акта додається звіт про оцінку майна. Оцінка має проводитися професійними оцінювачами, а не тими, хто реквізує авто ”, – пояснює Сава.
Він додає, що в акті може вказуватися, що оцінка авто проводитиметься пізніше, але ви повинні наполягати, щоб вона проводилася у вашій присутності. Підписуючи акт, ви можете вказати в ньому, що отримали копію рішення про конфіскацію вашого майна (або не отримали), згодні ви з цим рішенням чи ні, були присутні в оцінці чи ні, отримали копію оцінки тощо.
Читайте також: Де знайти запчастини та пальне під час війни: корисні сервіси
Як отримати компенсацію за конфісковане авто
Адвокат Володимир Фогель розповідає Realist.online, що будь-яке рішення, яке стосується примусового відчуження авто у цивільних осіб після прийняття, має бути узгоджене з відповідними органами. А ось за рішенням військового командування без погодження з відповідними органами вилучення авто можливе лише у місцевостях, де ведуться бойові дії.
" За відсутності особи, у якої відчужується або вилучається майно, або її законного представника при складанні акта про примусове відчуження або вилучення майна такий акт складається без його участі. У такому разі власник майна або його законний представник має право на ознайомлення з актом. Примірник акта та документ, що містить висновок про вартість майна, вручаються під розписку особі, у якої відчужується або вилучається майно, або його уповноваженому представнику ”, – каже Фогель.
Важливо розуміти, що компенсацію ви отримаєте лише після закінчення воєнного стану. Для отримання компенсації колишній власник або уповноважена ним особа після скасування правового режиму надзвичайного стану звертається до органу, який ухвалив рішення про таке відчуження, за місцем відчуження майна із заявою, до якої додаються акт та документ, що містить висновок про вартість майна
Ксенія Захарова, юрист Юридичної фірми "Bargen", додає, що компенсація за примусово відчужене майно може бути з попереднім повним відшкодуванням його вартості або з повною компенсацією.
"Попереднє повне відшкодування вартості провадиться військовим командуванням до підписання акта про відчуження майна. Підставою для попереднього відшкодування є висновок про вартість майна, що відчужується. У разі подальшої повної компенсації відповідна заява подається до військового комісаріату за місцем відчуження майна. До заяви додаються акт про примусове відчуження майна та висновок щодо вартості такого майна”, – каже Захарова Realist.online.
Вона додала, що за результатами розгляду заяви військовий комісаріат оформляє та видає висновок про виплати для подальшої повної компенсації. Компенсація здійснюється протягом п'яти наступних бюджетних періодів після скасування воєнного стану (бюджетний період становить 1 календарний рік, тобто фактично протягом 5 років)
" В умовах бойових дій відчуження майна може відбуватися в екстрених та надзвичайних умовах. У той же час, у будь-якому випадку, не потрібно забувати про необхідність оформлення всіх документів (акт та висновок про вартість майна), оскільки без них або у разі помилок у їхньому оформленні громадянин не зможе отримати компенсацію за примусово відчужене майно ", - додала Захарова.
Адвокат Ігор Тетеря зазначив Realist.online, що якщо автомобіль зберігся після закінчення військового стану, його можуть повернути власнику в судовому порядку з відшкодуванням вартості користування автомобілем. Примусове відчуження автомобіля з порушенням зазначеної процедури є основою відповідальності, зокрема й кримінальної.
Читайте також: Українцям компенсують втрачене житло: що передбачає новий законопроект, ініційований Зеленським
З чим виникають проблеми
Марина Семенова, адвокат, адвокатського Бюро "ЮФ "Семенова та Партнери", кандидат юридичних наук, розповідає Realist.online, що зараз є багато офіційних повідомлень від правоохоронних органів про те, що радами оборони окремих областей приймаються рішення, згідно з якими транспортні засоби передаються на потреб армії.
Наприклад, з 2 березня на Рівненщині діє розпорядження, що дозволяє негайно забирати автомобіль у п'яного водія; 7 березня рада оборони Закарпатської області ухвалила рішення про вилучення автомобілів у водіїв, які керують ними у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння; у Полтавській області Рада оборони області ухвалила рішення про конфіскацію автомобілів у водіїв, які керуватимуть транспортом у стані алкогольного сп'яніння. Надалі конфісковані транспортні засоби використовуватимуться Збройними Силами України, правоохоронцями та територіальною обороною для виконання завдань, пов'язаних із захистом України.
"На жаль, тексти цих рішень відсутні у публічному доступі, також відсутні рішення відповідних органів, наприклад, військових обласних адміністрації про введення в дію рішень ради оборони областей, пов'язаних із передачею автомобільних цивільних осіб для потреб армії. Крім того, виходячи з наданої правоохоронними органами інформації, таке майно або вилучається, або конфіскується, що не відповідає вимогам законодавства. По-перше, вилучення – це безоплатна передача потреб держави майна, що є власністю держави, по-друге, конфіскація – це безоплатне позбавлення права власності, яке, навіть за умов воєнного стану, можлива лише за рішенням суду ”, – каже Семенова.
Вона додала, що можна прогнозувати, що після завершення дії правового режиму воєнного стану деякі власники автомобілів звертатимуться до національних органів судової влади з позовами щодо неправомірного відчуження їхнього майна та до ЄСПЛ зі скаргами.
Читай також: Евакуація на власному авто: як організувати гуманітарну колону
