Єрмак всемогутній: як глава президентської канцелярії став
Влада по вертикалі

Єрмак всемогутній: як глава президентської канцелярії став "куратором всього"

25 жовтня 2021 | 12:53

Глава Офісу президента Андрій Єрмак продовжує посилювати свій вплив, приростаючи все новими і новими посадами і делегуючи своїх людей на них. Так, 16 вересня, Фонд держмайна ввів до складу наглядової ради "Центренерго" главу кабінету Єрмака, Андрія Готу. Кар'єрний дипломат, він з грудня 2015 року по серпень 2020 року працював першим секретарем з економічних питань посольства України в США, а в наглядову раду "Центреенерго" обрано як представник ФДМ.

До чого призведе перетворення глави АП в "нового Медведчука", розбирався Realist.online.

Всюдисущий Єрмак

17 вересня, президент Зеленський створив робочу групу для напрацювання пропозицій щодо протистояння запуску газопроводу "Північний потік-2". Очолить групу, хто б міг подумати, Андрій Єрмак.

"У зв'язку з будівництвом магістральних газопроводів в обхід України і викликам в сфері енергетики, зокрема реалізацією проекту "Північний потік - 2", який містить прямі загрози національній безпеці і безпеці всього регіону, президент Володимир Зеленський 16 вересня підписав розпорядження № 545/2021- рп, яким створив робочу групу з напрацювання пропозицій щодо нейтралізації відповідних ризиків ", - заявили в ОП.

До складу також увійшли голова СБУ Іван Баканов, голова правління "Нафтогазу" Юрій Вітренко, міністр енергетики Герман Галущенко і секретар РНБО Олексій Данилов. У чому сенс цієї структури, коли "Північний потік-2" вже добудований і через кілька місяців буде запущений - до недавнього часу було не зовсім зрозуміло.

Втім, схоже, тепер група не залишиться без роботи, адже Україна подала в німецький енергетичний регулятор заявку на участь в процесі сертифікації Nord Stream 2 AG, оператора "Північного потоку-2" - і Андрій Борисович явно візьме живу участь в ньому - принаймні, медійну.

Читайте також: Зеленському можна забути про другий термін: рейтинг буде падати далі

Від Табачника та до...

Говорячи про нинішнього главу ОП, варто відзначити, що Адміністрація (або Офіс) президента в Україні - особлива структура. Формально це канцелярія, що забезпечує роботу президента - розклад, зустрічі, і так далі. Насправді ж - це центр прийняття рішень. Отримати високу посаду в цій структурі - означає отримати доступ до всіх важливих людей в країні, до ефірів популярних телеканалів. Не дивно, що очолити ОП - мрія будь-якого апаратника-бюрократа. За роки незалежності в Україні було 16 глав канцелярії президента.

Багато з глав президентської канцелярії були маловідомі для широкого загалу населення. Але зустрічалися персонажі в кріслі глави АП, про які регулярно писали в пресі, і чия впливовість фактично була абсолютною. Яскравий приклад - Дмитро Табачник, який займав цю посаду з 1994 по 1996 рік. Прийшовши до Адміністрації Кучми ніким і отримавши все, він погорів на спробі подарувати самому собі армійське звання полковника за візит в Косово, в результаті чого був звільнений і позбавлений полковницьких погон. В ті часи жартували, що не Табачник працює в Адміністрації президента Кучми, а навпаки.

На повну котушку використовували свою роботу в АП Сергій Льовочкін і Віктор Медведчук. Перший прийшов в цю структуру рядовим фахівцем при заступництві впливового батька. Пізніше він став першим помічником президента, а при Януковичі вже став главою АП, залишившись на плаву навіть після Майдану.

Що стосується Медведчука, то він прийшов в АП часів Кучми після досить успішної за українськими мірками кар'єри юриста і політика, і під час перебування на посаді прославився створенням горезвісних "темників" для преси. Ще один знаковий глава президентської канцелярії - Віктор Балога. Його вплив можна було коротко охарактеризувати фразою Віктора Ющенка про те, що Балога - це він.

Читайте також: Нові рейтинги "Слуги народу": питань більше, ніж відповідей

Другий, але перший

Схоже, те ж саме зараз може сказати Володимир Зеленський щодо Андрія Єрмака, чий вплив за півтора року зріс прямо до небес. Як говорить Realist.online політолог Петро Олещук, це сталося завдяки тому, що він зміг представити себе людиною, корисною Зеленському.

"Вплив Єрмака дійсно зростає. Єрмак зумів представити себе людиною, корисною Зеленському, він вирішує проблеми. Але всі його численні призначення, та ж комісія з протидії "Північному потоку"-2 - далеко не завжди плюс для нього. Адже що це йому дасть? ПП-2 він не зупинить. Ні піару, ні посилення впливу Єрмак теж не доб'ється. Але глава ОП не відмовився від такого призначення. Так він демонструє президенту, що готовий братися за все, і проблемних тем для нього немає. У будь-якому випадку, його вплив не самоцінний, він - похідне від влади і повноважень президента", - вважає експерт.

На відміну від свого досить конфліктного попередника Андрія Богдана, Єрмак останнім часом намагається відкрито ні з ким не сваритися, не дивлячись на кулуарну конкуренцію зі своїм замом Кирилом Тимошенком, а також першим помічником Зеленського Сергієм Шефіром, який останнім часом нібито став втрачати вплив на свого давнього друга - главу держави. Також серед конкурентів Єрмака слід згадати про главу СБУ Івана Баканова.

Втім, налагоджувати контакти із Зеленським впливові люди продовжують і через Тимошенка, і через Шефіра - тут монополії поки немає, каже Realist.online політичний експерт МЦПД Ігор Петренко

"Зеленський в особі Богдана вже продемонстрував, що розлучається з неефективними членами своєї команди, і Єрмак в очах президента, мабуть, демонструє свою ефективність. Багатьом, звичайно, не подобається нинішній глава ОП, але в монополізації впливу на президента його звинуватити не можна: до Зеленському потрапляють і через Шефіра, і через Тимошенко, і навіть через Подоляка", - сказав політолог.

Все зростаючий вплив Єрмака на всі процеси у владі ставить питання - а що, власне, може "підкосити" главу ОП так, як це було з Богданом, Табачником або Балогою. Справа в балансі між власним впливом і завданнями від президента, переконаний Петро Олещук.

"Все буде залежати від уміння Єрмака тримати баланс між власним впливом і виконанням вказівок з боку Зеленського. Поки він, на відміну від свого попередника Богдана, цей баланс витримував, і, напевно, завдяки цьому настільки посилив свій вплив. Але не можна сказати, що "Зеленський працює президентом в Офісі Єрмака", я б не порівнював нинішнього главу ОП з Льовочкіним, Балогою або Медведчуком. Час інший, Зеленський не стане все делегувати комусь", - говорить експерт.

Особливу роль нинішнього глави канцелярії президента політтехнолог Олексій Голобуцький пояснює тим, що президент не хоче заглиблюватися в багато незрозумілих і нецікавих йому тем і делегує їх кураторство Єрмаку, який формально при цьому ні за що не відповідає.

"Потрібно сказати, що Медведчук при Кучмі не грав такої ролі, як Єрмак при Зеленському. Тобто, у нього був величезний вплив, але роль президента, прем'єра і глави МЗС в деяких справах він не виконував. Єрмак обчислив функціонал Зеленського, який не хоче заглиблюватися у багато тем. Крім того, у нинішнього президента з багатьох питань немає свого погляду, а звертатися йому крім Єрмака, схоже, нема до кого. Той займає посаду, на якій ні за що не відповідає, але при цьому на все впливає, тобто претензій до глави канцелярії ніяких. Більш того, президент взяв за Єрмака повну відповідальність, так до нього не робив жоден глава держави. Тобто, останнім часом глава ОП сильно збільшив свій вплив на Зеленського", - сказав Realist.online Голобуцький.

Звичайно, певний вплив у опонентів глави президентської канцелярії залишився, і вони будуть боротися з главою ОП, поки залишаються на своїх посадах. Є і ще одна важлива небезпека для Єрмака - чим більше концентрація влади в одних руках, тим більше буде опору. Але поки що час "віце-президента" Єрмака триває...

Читайте також: Українська влада напічкана агентами ФСБ, а Єрмак виконує особливе завдання: інтерв'ю з Романом Безсмертним

У ЗСУ створили першу школу підготовки операторів безпілотних наземних роботизованих комплексів
21 листопада 2024
Угорщина розгортає системи ППО на Сході країни, – угорський голова Міноборони
21 листопада 2024
МКС видав ордери на арешт премʼєра Ізраїля й ексміністра оборони
21 листопада 2024
Запуск МБР росією по Дніпру спричинив зростання цін на нафту
21 листопада 2024
"Укренерго“ змінило графіки відключення світла у більшості областях
21 листопада 2024
Шпигувала під виглядом волонтерки: агентка фсб отримала 15 років тюрми
21 листопада 2024
ВРУ ухвалила закон, який передбачає повернення на службу після СЗЧ
21 листопада 2024
Поїздів до Варшави стає більше: УЗ запускає нові маршрути
21 листопада 2024