Останнім часом відносини між Білоруссю і Україною серйозно загострилися. Після того, як Україна закрила небо для білоруських літаків, рада міністрів Білорусі вела режим індивідуального ліцензування на імпорт ряду українських товарів, серед яких - кондитерські вироби, вироби з дерева, меблі, сільгосптехніка та будівельні матеріали. У Міністерстві економіки України назвали це дискримінацією.
Realist.online розповідає про те, як розрив відносин з Білоруссю вплине на українську економіку і яких сюрпризів можна очікувати.
Якими були економічні відносини між країнами
У 2020 році Україна за обсягом товарообігу та експорту посіла друге місце серед усіх торговельних партнерів Білорусі і четверте місце по імпорту. Білорусь також є шостим торговим партнером України після Китаю, Польщі, Росії, Німеччини та Туреччини.
У минулому році товарообіг між країнами склав 4,5 мільярда доларів і скоротився на 22,2% в порівнянні з 2019 роком. Експорт білоруських товарів в Україну склав 3,1 млрд доларів (падіння на 24%). Імпорт українських товарів - 1,4 млрд (зниження на 17,7%).
Основу білоруського експорту в 2020 році склали нафтопродукти, мінеральні, калійні і азотні добрива, кокс і бітум, нафтові гази, трактори і тягачі, вантажні автомобілі, плити ДВП, шини.
А Україна експортувала сільськогосподарську та продовольчу продукцію, вантажні залізничні або трамвайні вагони, частини рухомого складу, лікарські засоби і т.д.
Тому після гучних заяв з обох сторін експерти прийшли до висновку, що від українських санкцій постраждає не тільки Білорусь, а й безпосередньо українська економіка.
Як вплине закриття повітряного простору на економіку
Олександр Хмелевський, кандидат економічних наук і незалежний експерт, нагадав, що Білорусь ввела індивідуальне ліцензування для ряду українських товарів, що експортуються в Білорусь. Під ліцензування потрапили кондитерські вироби, шоколад, соки, пиво, шпалери, плити ДСП, керамічна плитка, цегла, скляні ампули, туалетний папір, упаковка, сільгосптехніка та меблі.
«Введення ліцензування суперечить чинному режиму вільної торгівлі між Україною і Білоруссю. Білоруська сторона заперечує, що введення ліцензування є відповіддю на закриття повітряного простору для білоруських літаків. Однак, таке заперечення виглядає сумнівним. Також з червня Білорусь скорочує поставки бензину А-95 в Україні. Це пояснюється зупинкою на плановий ремонт Мозирського НПЗ, однак це також може бути відповіддю на санкції України », - говорить Realist.online Хмелевський.
Він додає, що торгова війна завдасть шкоди економікам обох країн. Закриття повітряного простору з Білоруссю призведе до скорочення пасажиропотоку аеропорту Київ на 10%. А це відповідно і скорочення виручки. Постраждають і інші аеропорти України, через які здійснювалися польоти в Білорусь. Також втратить доходи державна компанія «Мотор Січ», яка здійснювала авіаперевезення в Білорусь.
Дмитро Горюнов, старший економіст Центру економічної стратегії, каже, що закриття повітряного простору над Білоруссю має одночасно і підвищити, і знизити доходи українських компаній авіаційного сектора. З одного боку, на «Белавіа» доводилося 7,5% трафіку через українське небо. У 2020 році компанія була на третьому місці (понад 10 тис. польотів), після Turkish Airlines і МАУ. Відповідно, це втрати для Украероруху. Також в Мінськ літала компанія «Мотор Січ», але навряд чи ці потоки були великими.
«З іншого боку, обліт Білорусі компаніями третіх країн може підвищити доходи Украероруху, а закриття неба європейських держав для «Белавіа» може призвести до додаткових доходів Украероруху та українських авіаліній (в першу чергу, МАУ) завдяки перенаправленню транзитного пасажирського трафіку на Київ», - зазначив Realist.online Горюнов.
Що буде з імпортом й експортом товарів
Введене Білоруссю ліцензування створить певні перешкоди для поставок українських товарів. Однак, це не означає повну їх зупинку.
"Швидше за все частина підприємств зможе оформити ліцензії і відновить поставки. Обмеження поставок білоруського бензину може привести до певних перебоїв і зростання цін, проте вже незабаром інші компанії налагодять поставки бензину в Україні, а Білорусь втратить український ринок. Для Білорусі повномасштабна торгова війна, в разі якщо вона відбудеться, буде мати більш важкі наслідки, ніж для України. В Україну надходить близько 11% білоруського експорту. У разі втрати українського ринку, Білорусь може втратити близько 4 млрд. доларів валютних надходжень на рік. Це значна сума», - пояснив Realist.online Хмелевський.
Він каже, що деякі білоруські підприємства частину своєї продукції експортують в Україну. Припинення експорту призведе до зупинки цих підприємств. Зате Україна поставляє в Білорусь тільки 3,6% свого експорту. У разі торгової війни ми втратимо близько 1,2 млрд. Доларів на рік. Теж не мала сума, однак вона не є критичною для України. Тому експерт сумнівається, що Білорусь вирішиться на повномасштабну торговельну війну.
«Така війна разом з різними міжнародними санкціями може привести до економічної кризи в Білорусі. Залишається сподіватися, що керівництво України не буде загострювати ситуацію і не введе ніяких обмежень на білоруські товари. Торгова війна призведе б до збитків українських підприємств, скорочення робочих місць і втрат доходів держбюджету», - зауважив Хмелевський.
Дмитро Горюнов додав, що ефект від ліцензування імпорту окремих товарів з України в Білорусь буде залежати від того, це замислювалося як заборона або додаткова процедура, в результаті якої когось можуть пускати на ринок, а кого-то немає. Але якщо буде найгірший сценарій (повна заборона), втрати українських експортерів будуть помірними.
«У 2020 році експорт цих товарів з України в Білорусь склав 121 млн. доларів. Це 11% нашого експорту цих товарів, 9% нашого експорту в РБ і 0,2% експорту в цілому. Привозити поки перестанемо тільки вантажівки, автобуси і спецтранспорт, на імпорт яких з Білорусі в кінці квітня була введена 35% мито», - зазначив експерт.
Сергій Родлер, аналітик TeleTrade, каже, що насправді формальний початок торгової війни з Білоруссю почавя ще рік тому. Причому, одні звинувачують в її початку Україну, а інші Білорусь. Можна виділити ще один важливий момент - щоб українські експортери мали можливість взяти участь в державних закупівлях в Білорусі їм необхідно отримати сертифікат про походження форми СТ-1 в відповідних органах ЄАЕС. Та й товари з ЄАЕС є кращими для членів організації навіть якщо їх вартість вище українських аналогів на 15-20%. Ясна річ, це створює зайві бар'єри. З іншого боку, білоруські компанії мають спрощений доступ на ринок України.
«Наслідком цієї ситуації стали різні санкції, наприклад, щодо високотехнологічного імпорту. Довгий час в Мінську реагували досить мляво, але з урахуванням посилення риторики Києва варто очікувати більш активних дій. Україна імпортувала з сусідньої країни продукції на 3,1 млрд доларів, а експортувала 1,4 млрд. Для України Білорусь не є критично важливим ринком збуту (країна навіть не входить в десятку партнерів). Не варто виключати причини початку введення торгових обмежень наявність даного дисбалансу - по суті, країна торгує в серйозний мінус з Білоруссю», - каже Realist.online Родлер.
Він додав, що при цьому окремі позиції імпорту є вкрай важливими. Зрозуміло, мова йде про бензин. Заплановані ремонтні роботи на Мозирському НПЗ чинять негативний вплив на вартість палива в Україні. Якщо ж потік скоротитися на довгий час, то наслідки будуть набагато серйознішими. Причому, тут важливіше імпорт дизеля, який Україна виробляє недостатньо для внутрішнього споживання: 1,1 млн тонн проти 8,5 тонн в минулому році.
«Схожа ситуація по добривах: імпортується близько 70%, так як вітчизняні виробники хочуть продавати свій товар приблизно на 20% дорожче зарубіжних гравців. Думаю, зайве говорити про те, наскільки АПК важливий для України. Втім, все буде залежати від того як відносини будуть розвиватися далі, але можливості для нанесення болючих ударів є у обох сторін , - підсумував аналітик.
Нагадаємо, фінансовий аналітик та експерт Сергій Фурса відзначав, що Божевілля Лукашенко може бути дивним порятунком України.
