В целом 2019 прошел под знаком «разведения сил и средств». С тех пор, как 26 июня в полдень украинские военные отошли с одной из позиций, которая находилась перед КПВВ «Станица Луганская», начав тем самым согласованное ранее разведения войск вдоль линии разграничения, эта тема стала ключевой на Донбассе.
Как изменилась ситуация на Донбассе за год — читайте в материале Realist'а.
За весь 2019 ВСУ продвинулись вперед лишь на несколько километров под Горловкой — в первый день осени украинская пехота без применения оружия заставила боевиков оставить несколько своих передовых позиций и отойти в тыл.
Деоккупация «серой зоны» и разведения войск
В 2019 украинская армия продвинулась вперед меньше, чем за все предыдущие годы. На то есть несколько причин. Во-первых, по состоянию на конец 2018 Объединенные силы установили свой контроль почти над всей «серой зоной». Во-вторых, не могла не сказаться «миротворческая» политика нового президента Владимира Зеленского с его фразой, которая уже стала крылатой: «Надо просто перестать стрелять».
С таким лозунгом согласны далеко не все. В частности, в октябре произошел конфликт между Зеленским и добровольцами.
Зеленский приехал в район населенного пункта Золотое, где было запланировано разведение сил, и пообщался с добровольцами. В разговоре с одним из добровольцев — Денисом Янтарем — Зеленский заявил, что он «не лох».
Янтарь начал рассказывать президенту об акциях, которые по всей стране проводят люди, выступающие против развода войск. Целью этих акций является желание выйти с Зеленским на диалог.
«Послушай, я президент этой страны, мне 42-й год. Я ж не лох какой-то. Я к тебе пришел и сказал: „Оружие убери“. Ты мне не переводи на акции. Я хотел увидеть в глазах понимание, а увидел парня, который решил, что перед ним какой-то лопух стоит, и переводишь меня на другую тему», — сказал на это Зеленский.
В итоге Зеленскому, несмотря на сопротивление ветеранов АТО и общества, удалось реализовать свою инициативу и к началу декабря завершить разведения сил в трех определенных трехсторонним контактной группой зонах: Станица Луганская, Золотое и Петровское.
1 ноября у Золотого-4 в Луганской области закончился этап разведения сил и средств с обеих сторон. Разведение сил в Петровском, которое должно было начаться 4 ноября, отложили из-за обстрелов.
11 ноября в районе Петровского и Богдановки на Донбассе завершилась практическая фаза разведения сил и средств с обеих сторон. Это позволило Зеленскому провести «нормандскую встречу» в Париже.
Встреча нормандской четверки
9 декабря прошла первая за три года встреча нормандской четверки: лидеров Украины, России, Германии и Франции. Во время встречи стороны договорились о поддержке полной и всеобъемлющей имплементации режима прекращения огня, подкрепленного реализацией всех необходимых мер по поддержанию режима прекращения огня до конца 2019 года.
Нарушения режима прекращения огня
В этом году СММ ОБСЕ зафиксировала почти 300 тысяч нарушений режима прекращения огня на Донбассе.
В частности, в период с 25 ноября по 8 декабря Миссия зафиксировала примерно 8900 нарушений режима прекращения огня, в том числе примерно 1600 взрывов, которые были сосредоточены преимущественно в
четырех горячих точках в Донецкой области.
Потери среди военных
По состоянию на 23 декабря общие потери Минобороны составили 98 погибших военнослужащих ВСУ, еще более 500 получили ранения (официальные данные). Если добавить данные о двух погибших сотрудниках СБУ, 6 бойцов НГУ и трех добровольцев Украинской Добровольческой армии, то в целом потери можно оценивать примерно в 109 человек. Для сравнения: в 2018 г. аналогичные цифры находились в пределах 134 человек. Таким образом говорить о том, что потери кардинально уменьшились, увы не приходится.
Из года в год не уменьшается и количество небоевых безвозвратных потерь: в 2019 г. — это 97 человек, в прошлом году — 100. Несколько уменьшилось количество санитарных потерь: в 2019 г. Минобороны отчиталось о 499 военнослужащих, за 2018 г. — это было 774. Однако вряд ли это стоит относить к уменьшению боевой активности, скорей всего к изменению системы учета санитарных потерь — теперь они разносятся по нескольким подпунктам. Например, в отчетах появилась такая графа как «ушкоджені» — в прошлом году ее не было, а в этом году это 78 человек.
Ничего не изменилось и в причинах боевых потерь — военные по-прежнему гибнут из-за вражеского снайперского огня, обстрелов из минометов и гранатометов, а также подрывов на минах.
По данным ООН, от 41 до 44 тысяч человек погибли или получили ранения в результате боевых действий на Донбассе с марта 2014-го года до 31 октября 2019-го года.
Потери среди мирных жителей
Данные Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ свидетельствуют о том, что в течение 2019 года на Донбассе в результате обстрелов и подрыва на взрывных предметах погибли по меньшей мере 18 гражданских лиц с обеих сторон фронта, еще 127 пострадали. В 2018 году на Донбассе погибли 43 гражданских лица, еще 179 были ранены.
По данным ООН, жертвы среди гражданских за время конфликта составляют 25−26% от общего количества погибших. В 2014 году примерная доля гражданских лиц в общем количестве смертей, связанных с боевыми действиями, составляла 33−34 процента, то в 2019 году она оценивается в 4−5 процентов.
Обмен пленными
Возвращение домой из плена украинских военнопленных и политзаключенных было одним из предвыборных обещаний Владимира Зеленского. Хотя обещанного обмена «всех на всех» так и не произошло, 7 сентября 35 украинских пленников Кремля все же вернулись домой. Среди их числа были 24 моряка, захваченных в ноябре 2018 близ Керчи.
29 декабря состоялся обмен удерживаемыми лицами между Киевом и неподконтрольными территориями Донбасса. Были освобождены 76 украинцев, в частности 12 военных: Иван Деев, Юрий Евтушок, Сергей Иванчук, Роман Фурсов, Сергей Глондар, Александр Кориньков, Василий Жемелинский, Борис Пундор, Богдан Пантюшенко, Владимир Воскобойник, Ким Дуванов, Александр Геймур.
Действия разведки
Сотрудники Службы безопасности Украины на протяжении 2019 года прекратили деятельность 17 агентов иностранных спецслужб. С начала года по материалам военной контрразведки были открыты 538 уголовных производств. Из них 192 были открыты за преступления против основ национальной и общественной безопасности.
Также разведка Объединенных сил регулярно сообщает о потерях врага. В частности, с 8 по 15 ноября потери боевиков на Донбассе составили 28 человек. Из них 12 были ликвидированы. С 1 по 15 декабря 2019 года потери вооруженных формирований Российской Федерации составили 44 человека. 22 оккупанта были ликвидированы, еще 22 составляют санитарные потери врага.
Кадровые перестановки
Одним из первых кадровых решений Зеленского стало увольнение Виктора Муженко и назначения начальником Генерального штаба Вооруженных сил Украины генерал-лейтенанта Руслана Хомчака.
В июне 2019 года президент Зеленский назначил на должность председателя пограничной службы полковника Сергея Дейнеко, который до июня 2014-го года командовал Луганским пограничным отрядом.
5 августа Зеленский уволил Александра Сырского с должности командующего Объединенных сил и назначил на эту должность Владимира Кравченко. Глава государства также уволил с должности командующего Сухопутных войск ВСУ генерал-полковника Сергея Попко и назначил на эту должность генерал-лейтенанта Сырского.
29 августа новоизбранная Верховная Рада по представлению президента назначила нового министра обороны Украины. Им стал Андрей Загороднюк.
3 октября Зеленский назначил секретарем Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Алексея Данилова.
Международня помощь
13 сентября 2019 Администрация США и Конгресс поддержали решение о разблокировании безопасности помощи Украине, которую летом «заморозил» президент США Дональд Трамп, а 10 декабря 2019 в Конгрессе США согласовали оборонный бюджет страны на 2020 год, в который заложили выделение 300 млн долларов на нужды украинской армии.
Таким образом, Украина в 2020 году должна получить от США 300 млн долларов на финансирование «Инициативы по оказанию содействия Украине в сфере безопасности, включая летальные средства обороны».
Текущая ситуация
30 декабря в результате вражеских обстрелов получил ранения один военнослужащий Объединенных сил.
Военно-гражданские администрации и правоохранительные органы в районе проведения операции работают в режиме «Желтый», который введен 28 октября 2019 года.
30 декабря в Донецкой области возобновила свою работу станция «Скотувата», которая в 2015 году остановилась из-за постоянных обстрелов и разрушенной инфраструктуру.