Полномасштабная война превратила оборону в главный приоритет государства и изменила структуру бюджета до беспрецедентных показателей. За последние годы Украина нарастила собственное производство оружия – от стрелковых систем и ПТРК до артиллерии и ударных дронов. Но, несмотря на прогресс, ключевые сегменты – танки, ПВО, авиация, дальнобойные ракеты – остаются зонами критической зависимости от союзников.
Поэтому вопрос самодостаточности оборонного сектора перестал быть гипотетическим: это ставка на будущее, которое определит и темп войны, и устойчивость государства в долгосрочной перспективе.
Эволюция и способность оборонного бюджета: от дефицита к мобилизации
После аннексии Крыма и начала войны на Донбассе в 2014 году финансирование обороны резко возросло. Если в 2013 году на оборону тратилось около 1% ВВП, то уже в 2015 году этот показатель превысил 3%, а затем законодательно закреплено требование выделять не менее 5% ВВП на безопасность и оборону, но это не было воплощено в реальность до 2022 года.
Однако, несмотря на рост, финансирование оставалось хронически дефицитным. Основная масса средств (80-90%) уходила на содержание личного состава (зарплаты, обеспечение, социальные гарантии) и ремонт унаследованной советской техники. Среднегодовые инвестиции в вооружение и военную технику составляли всего 10-15% общего оборонного бюджета. Это делало невозможным реализацию амбициозных долгосрочных проектов (например массовое производство танков «Оплот», одну партию которых изготовляли годами), ограничиваясь лишь точечным обновлением и изготовлением небольших партий. Военная промышленность функционировала в режиме "латания дыр", а не системного развития.
Полномасштабная агрессия коренным образом изменила финансовую картину, превратив оборону в приоритет №1. Расходы выросли с $10,5 млрд в 2021 году до более чем $40 млрд в последующие годы. В 2024-2025 годах сектор безопасности и обороны планируется финансировать на уровне около 31% прогнозного ВВП страны. Это один из самых высоких показателей военной мобилизации ВВП в современной истории.
Основная проблема – это зависимость от помощи. Пока она есть, но не нужно полностью на нее полагаться, потому что ничто в мире не вечно. Международная поддержка помогает нам в двух основных аспектах:
1.Финансирование гражданских расходов (пенсии, образование, медицина) осуществляется преимущественно за счет международной финансовой помощи, освобождающей внутренние средства для военных нужд.
2. Закупка дорогостоящего высокотехнологичного вооружения (ракеты ПВО, современные самолеты, дальнобойная артиллерия), которое Украина не производит, полностью покрывается за счет прямых поставок от партнеров.
У этой помощи есть и свои минусы, потому что это дает инструменты влияния другим государствам, которые, угрожая прекратить поставки вооружения, навязывают свои требования. Поэтому надо понимать, что мы можем производить сами, чем со временем себя снабжать, а что будем вынуждены покупать.
Одним из ключевых направлений является вооружение пехотинца, поскольку сколько бы ни развивалась техника, все равно территорию и захватывает, и удерживает именно пехота.
Стрелковое оружие
Долгое время основой вооружения оставался советский АК-74. Стратегическим прорывом стал переход к собственному производству образцов по стандартам НАТО.
Лицензионное производство CZ BREN 2: Развертывание сборки штурмовой винтовки CZ BREN 2 (украинская версия – «Брен-2 Сечь») под калибр 5,56×45 мм НАТО является ключевым шагом для вооружения пехотинцев. Винтовка является мультикалиберной платформой, но ее использование под стандартизированный калибр НАТО упрощает логистику и поставку боеприпасов от западных партнеров, используя стандартные STANAG-магазины.
Производственный потенциал достаточно высок. Заявленная мощность производства до 12 тысяч винтовок в месяц свидетельствует о реальной перспективе полного самообеспечения армии в этом оружейном классе в течение нескольких лет. BREN 2 также показывает высокую точность, эргономику и надежность.
Противотанковые ракетные комплексы (ПТРК)
Украина имеет полностью отлаженное собственное производство высокоточных ПТРК, что обеспечивает независимость в этом классе вооружения. Собственные разработки КБ «Луч» стали одной из визитных карточек украинского ВПК и активно применяются наряду с иностранными Javelin и NLAW.
«Стугна-П» – тяжелый противотанковый комплекс второго поколения, способный поражать бронетехнику и укрепление на расстоянии до 5000 метров днем. Его уникальность – дистанционное управление с выносного пульта на расстоянии до 50 м, что является критическим элементом защиты оператора. Ракеты обеспечивают высокое бронепробивание (до 1100 мм по динамической защите).
ПТРК Корсар – украинский противотанковый ракетный комплекс, идеальный для пехотных подразделений. Поражает цели на дальности до 2500 м, демонстрируя бронепробивание не менее 550 мм.
Минометы и Переносные ЗРК (ПЗРК)
Минометы массовые и относительно простые в создании, но критически важные для пехотной поддержки. В Украине активно растет производство минометов и боеприпасов. Это позволяет самостоятельно снабжать армию дешевым и необходимым огневым средством. Пока это МП-120, которые десятками идут на вооружение подразделений. Предварительная разработка МП Молот имела много жалоб на свое качество.
С ПЗРК ситуация остается сложной. Украина не производит собственные ПЗРК. Собственные мощности ограничиваются модернизацией советских комплексов, в частности Игла. Все современные комплексы (американские Stinger, польские Piorun) снабжаются исключительно союзниками.
Тяжелая техника в армии важна для поддержки наземных боевых действий, таких как продвижение войск, уничтожение вражеских укреплений и поражение живой силы противника. Она предпочитает маневренность, огневую поддержку и защиту личного состава. Без нее невозможна эффективная работа любой современной армии.
Артиллерия и РСЗО
С артиллерией у Украины было много проблем и только в последние годы ситуация начала улучшаться. Самый успешный проект – это САУ «Богдана». Это самый важный проект в сфере ствольной артиллерии. Собственная САУ калибра 155 мм (стандарт НАТО) производится темпами до 40 единиц в месяц, что является выдающимся достижением. Хотя «Богдан» может уступать французскому «Цезарю» в некоторых технических параметрах, ее низшая себестоимость, значительный объем выпуска и простота ремонта в полевых условиях делают ее стратегически ценной. Существует в колесных и прицепных версиях и постоянно модифицируется.
С производством РСЗО есть определенные проблемы. Перспективные собственные разработки, например «Ольха», «Ива» и «Бурев», существуют в очень небольшом количестве. Информация об их массовых поставках в подразделения засекречена или отсутствует. Это заставляет армию почти полностью полагаться на западные системы (HIMARS, MLRS) для нанесения высокоточных ударов по тылам.
Бронетранспортеры (БТР), бронеавтомобили (MRAP) и танки
Украинский частный сектор достиг высокого уровня локализации в производстве бронеавтомобилей (MRAP/APC), что обеспечивает мобильность и защиту личного состава.
Машины («ВАРТА», «КАЗАК», «НОВАТОР») используют V-образное днище и противоминные сиденья, сертифицированные по стандарту НАТО AEP-55, обеспечивая защиту от взрыва (например, «ВАРТА» выдерживает до 6 кг тротила). Тяжелый КрАЗ «Ураган» отвечает высоким уровням защиты STANAG 4569 Level 4.
Также недавно первые машины Inguar-3, являющиеся новым поколением модульных тактических бронемашин с отдельной передней и задней бронекапсулой, благодаря которым ее конфигурацию можно быстро изменить – в вариант десантного автомобиля, пикапа, носителя тяжелого вооружения начали поступать в подразделения.
Бронетранспортеры (БТР)
Разработка БТР-4 «Буцефал» производится и регулярно поставляется в войска. Это высоко оцененная машина. Однако, ввиду нужд фронта, текущие производственные мощности не могут обеспечить полную потребность армии, поэтому БТР и БМП также поступают от союзников.
Бронетранспортер БТР-4Е 3-й оперативной бригады Нацгвардии Украины «Спартан» Харьковской области. Апрель 2023. Украина. Фото: Мариенко Андрей
Танки (ОБТ)
Ситуация с основными боевыми танками в Украине хуже. Была выпущена лишь небольшая партия перспективной разработки, ушедшего на экспорт танка БМ «Оплот». Сегодня пополнение танкового парка, необходимого для армии, осуществляется исключительно за счет поставок западных образцов (Leopard, Abrams, Challenger), а также передачи советского наследия (Т-72, Т-80, Т-64) из разных стран мира.
Беспилотные системы (Дроны)
В сфере беспилотных систем Украина демонстрирует полную самодостаточность, занимая первое место в мире по скорости адаптации, модификации и объемам производства. Это произошло благодаря децентрализации и быстрой адаптации дронов под условия войны. Десятки компаний работают над их разработкой и производством. Это позволило добиться беспрецедентной скорости модификации и внедрения новых моделей.
В сфере беспилотных систем Украина демонстрирует полную самодостаточность, занимая первое место в мире по скорости адаптации и объемам производства. Это достижение стало возможным благодаря децентрализации и быстрой адаптации дронов под условия войны. Украинская промышленность производит все классы систем, классифицированных в соответствии с дальностью применения. Это охватывает дроны малой дальности действия (прямая видимость, единицы или десятки километров), включающие FPV-дроны и разведывательные системы, например «Аист». Производятся также дроны средней дальности действия (сотни километров), к которым относятся FP-2 и Булава. Наиболее известными разработками являются дроны большой дальности действия (от нескольких сотен до тысяч километров беспосадочных перелетов) — это стратегические ударные БПЛА, способные доставать цели глубоко в тылу, в частности, «Февраль» и FP-1. Кроме того, промышленность выпускает специализированные системы, среди которых морские дроны-камикадзе, новейшие реактивные ударные дроны типа «Паляница», «Ад» и зенитные дроны.
Крылатые ракеты и баллистика
Долгие годы в Украине эта область ВПК почти не имела успехов, но комплекс «Нептун» вернул надежду на его восстановление. До этого основной ракетной системой оставалась Точка В. Восстановление производства и модернизация противокорабельного комплекса «Нептун» (и версии «Длинный Нептун») позволило наносить высокоточные удары по стратегическим объектам в глубоком тылу и море. Успешное применение этого оружия обосновывает восстановление отечественного высокоточного ракетостроения.
С баллистикой ситуация в худшем положении. Существует перспективная разработка — оперативно-тактический комплекс Сапсан, но, к сожалению, она уже много лет остается под вопросом. Следовательно, собственных баллистических ракет на вооружении нет, но разработка ведется.
ЗРК, авиация и вертолеты
Это наиболее высокотехнологичные и зависимые сегменты, с которыми у Украины самые большие проблемы в производстве. Украина не производит собственные ЗРК. Собственные проекты не пошли в серию. Защита воздушного пространства полностью зависит от поставок западных систем (Patriot, IRIS-T, NASAMS). Украинский ВПК может на данный момент лишь модифицировать уже действующие системы. Стоимость современных многоуровневых ЗРК, способных эффективно противостоять баллистическим и крылатым ракетам, астрономическая. К примеру, цена одной батареи американского комплекса Patriot (PAC-3) вместе с радарами, командным пунктом и начальным запасом ракет составляет более 1 миллиарда долларов США. Европейские аналоги, такие как IRIS-T SLM или NASAMS также стоят сотни миллионов долларов за одну пусковую установку с инфраструктурой.
Производство современных боевых самолетов и вертолетов невозможно. Украинский ОПК может обеспечивать только ремонт и частичную модернизацию существующего парка. Этот сегмент относится к наиболее высокотехнологичным и нуждается в технологиях, специалистах и инфраструктуре, которых пока не хватает. Значительно дешевле покупать готовые самолеты (Mirage, Gripen), а главное – вместе с ними поставляется готовое оружие и сервисная инфраструктура. Это означает, что при выходе из строя двигателей, оборудования или вооружения они могут быть быстро заменены, отремонтированы, а сложные случаи обслужены. Если же Украина начнет собственное производство, весь этот сервис придется поднимать с нуля, что повлечет за собой колоссальные затраты.
Причины развития украинского ВПК
В тех классах вооружения, где была достигнута локализация, производить дешевле. К примеру, украинская САУ «Богдана» стоит в среднем 2,5 млн долларов, тогда как западный аналог, САУ Caesar, стоит 5,4 млн долларов. Собственное производство танка БМ «Оплот» оценивается в среднем в 5,2 млн долларов, что в 3-4 раза меньше, чем цена западного Leopard 2 или Abrams (свыше 15 млн долларов). Эта же тенденция прослеживается и в меньших системах: ракета ПТРК «Стугна-П» стоит в среднем 35 тыс. долларов, что на порядок дешевле американского Javelin (215 тыс. долларов). Даже в сегменте дальнобойных крылатых ракет украинский «Нептун» (1,25 млн долларов) вдвое дешевле западных аналогов, таких как Storm Shadow (2,6 млн долларов). Таким образом, в этих секторах производство более выгодно, поскольку средства остаются в экономике, а себестоимость единицы оружия значительно ниже.
Взаимодействие между государствами и частными оборонными компаниями является ключом к быстрому наращиванию военного потенциала, демонстрирующим примеры украинской компании FIREPOINT и немецкого гиганта Rheinmetall. Они иллюстрируют две разные, но все равно важные модели сотрудничества: экспорт украинских технологий и локализацию иностранного производства.
Компания FIREPOINT, известная разработкой дальнобойных ударных дронов и ракет, стала пионером в сфере международной производственной кооперации, открыв часть производства в Дании. Этот шаг был вызван необходимостью производить критически важные компоненты, в частности, твердотопливные двигатели и инерционно-навигационные системы, за пределами Украины во избежание рисков, связанных с российскими обстрелами. Другим примером является сотрудничество между украинским государственным концерном «Украинская оборонная промышленность» (Укроборонпром) и немецким оборонным гигантом Rheinmetall. Это взаимодействие сосредоточено на локализации производства западной техники в Украине. В июне 2024 года в Украине был открыт первый совместный цех Rheinmetall, главной задачей которого стал ремонт и обслуживание немецкой бронетехники (как Marder и Leopard), поставляемой в рамках международной помощи. Создание совместных предприятий на территории Украины имеет стратегическое значение: оно не только ускоряет возврат поврежденной техники на фронт, но обеспечивает передачу технологий украинским специалистам, создает новые рабочие места, а также гарантирует уплату налогов в украинский бюджет.
Еще одной причиной стремительного развития Украинского ВПК было то, что в европейских странах начала заканчиваться техника, которую она могла бы передать Украине, а их собственные ВПК через десятилетия мира и недофинансирование только начали пробуждаться. Решением стало внедрение так называемой датской модели финансирования, предусматривающей, что страны-партнеры вместо передачи готового оружия со своих складов напрямую финансируют производство необходимого вооружения и военной техники на украинских предприятиях.
Будущий потенциал
Украина не может достичь полной военной независимости в ближайшей перспективе, поскольку остается критически зависимой от международных партнеров в обеспечении дорогостоящим высокотехнологичным вооружением, как ЗРК (Patriot), РСЗО и боевой авиации. В высокотехнологичных и сверхсложных секторах (прежде всего противовоздушная оборона и авиация) Украина остается критически зависимой, потому что финансирование таких проектов самостоятельно нереалистично, на данный момент, поскольку требует десятилетий исследований и миллиардных инвестиций, которых страна в условиях войны не имеет. Таким образом, в сегментах ПВО и авиации международная помощь безальтернативна и стратегически необходима.
Однако благодаря беспрецедентной финансовой мобилизации страна осуществила переход к частичной самодостаточности в ключевых отраслях. Главным стратегическим прорывом стала полная независимость в сфере беспилотных систем (дронов), где Украина является мировым лидером в скорости производства и адаптации. Это преимущество позволяет компенсировать нехватку массового производства традиционной тяжелой техники и высокую зависимость в сфере ПВО, замещая их функции ударными, разведывательными и специализированными дронами, включая зенитные (противовоздушные) дроны для борьбы с враждебными БПЛА. Украина сможет обеспечить себя собственным вооружением почти по всем пунктам при должном финансировании. Контракты на поставку авиации из Швеции и Франции показывают, что Украина понимает в чем у нее проблема, которую она самостоятельно не может решить.
Анализ обеспечения ВСУ основными классами вооружения за счет собственного ВПК
Геннадий Петлевой