В апреле этого года на официальном интернет-представительстве Президента Украины была зарегистрирована петиция об отмене обязательной школьной формы для учащихся средних учебных заведений. Инициатором петиции стала соосновательница общественной организации «Батьки SOS» Алена Парфенова. Realist решил выяснить аргументы активистов и разобраться нужна ли в школах форма.
Данная петиция — это уже не первая попытка отстоять право школьников на свободу внешнего вида. Аналогичная петиция была зарегистрирована в 2017 году, но несмотря на широкий общественный резонанс, она не набрала необходимого количества голосов для рассмотрения.
Правовое поле
Обязательность и требования к школьной форме в Украине определены двумя нормативными документами — Указом Президента Украины от 12 июня 1996 № 417 / 96 и Постановлением Кабинета Министров от 22 августа 1996 № 1004. Но, по мнению авторов петиции, эти нормативно-правовые акты являются дискриминационными, нарушают права родителей и детей, а также противоречат обязательствам Украины, взятыми при вступлении в ВТО.
Впрочем, обязательность — это только на бумаге. На деле же обеспечить выполнение Указа сложно. И решение о том, вводить или нет в школе форму, негласно отдано на самостоятельное рассмотрение учебными заведениями. Многие или отказываются от формы совсем или же находят компромисс в решении коллегиально с родителями или школьниками. А вот в школах, где все же настаивают на обязательности формы как раз и «кивают» на указанный выше Указ и ношение формы становится принудительным.
Предельно ясной является и позиция Министра образования и науки Лилии Гриневич, которая опубликована на сайте Министерства , о том, что школа имеет право решать вопрос относительно введения и формата школьной формы. Но только с родителями. Можно договориться о том или ином варианте внешнего вида, а вот заставлять покупать конкретную школьную форму школы не могут.
Новый закон Украины «Об образовании» предоставляет учебным заведениям автономию в решении ряда вопросов. В частности, статья 28 Закона гласит, что участники образовательного процесса имеют право непосредственно и через органы самоуправления решать вопросы организации и обеспечения образовательного процесса.
Аргументы За и Против
У сторонников и противников школьной формы свои аргументы.
Одним из главных аргументов в пользу единого дресс-кода называют равенство всех учеников. Часто подростки пытаются выделиться именно с помощью внешнего вида, похвастаться дорогой одеждой и аксессуарами. А школьная форма не позволяет модничать и демонстрировать достаток родителей.
Защитники школьной формы утверждают, что она дисциплинирует и приучает к деловому стилю. Школьники не отвлекаются на внешний вид и сосредотачиваются только на учебе.
Противники единогласно уверяют, что школьная форма никоим образом не влияет на процесс обучения и успеваемость учеников. А похвастаться своим высоким материальным положением можно не только с помощью одежды, но и гаджетов, обуви, сумок, косметики и прочего.
Для них школьная форма — это пережиток советского прошлого. Сведение всех к единому образцу — признак тоталитарного режима. Это лишает детей индивидуальности, уравнивает всех.
«Ношение школьной формы — это уже устаревший метод и форма дисциплинирования детей», — поделилась своим мнением в комментарии Realist'у активистка общественной организации «Батьки SOS» и автор петиции Алена Парфенова.
Ношение одинаковой формы ежедневно психологически угнетает ребенка, не дает ему возможности самовыражения и быть собой. И если ученики ограничены в выборе стиля и цветовой гаммы в одежде, то почему учителя могут свободно выбирать во что одеваться.
Кстати, и такую петицию — о необходимости внедрения обязательной формы одежды для учителей — тоже скоро зарегистрируют, рассказали Realist’у в «Батьки SOS».
Школьники и их родители часто жалуются, что школьная форма — неудобная, сковывает движения и часто еще и некачественная. И из-за ежедневной интенсивной носки одним комплектом не обойдешься.
Не вписывается обязательный деловой стиль в одежде и в идеологию «Новой украинской школы», где совсем иная методика преподавания и организация учебного пространства. Дети постоянно двигаются, в том числе и на коврике, обучаются играя, поэтому деловой костюм не совсем уместен.
«Задекларировали принцип „дитиноцентризму“ как основную модель воспитания и обучения детей, а продолжаем навязывать свое видение детей относительно одежды», — недоумевает Алена Парфенова.
Мало того, часто школьная форма становится причиной буллинга. Администрации школ с жесткими правилами относительно внешнего вида проверяют классы, собирают и вывешивают на доски позора списки детей, которые не соблюдают правила ношения школьной формы, а в некоторых случаях доходит и до исключения из учебного заведения.
Денежный вопрос
Авторы петиции указывают еще и на финансовую сторону вопроса. Все дело в том, что Указ 1996 года предусматривал обеспечение детей недорогой школьной формой, а социально незащищенные категории населения должны получать ее бесплатно. Сегодня эти нормы не выполняются. Это финансовое бремя полностью ложится на плечи родителей. В среднем цена школьного пиджака — 1000 грн, брюки — 300−400 грн, юбка — 300−500 грн, блуза/рубашка — 300−400 грн, сарафан — 1000 грн.
«Существование этого Указа Президента дает право отдельным авторитарным руководителям школ требовать от родителей приобретения формы определенного образца, нередко, по завышенным ценам», — указано в петиции.
И за такую стоимость школьной формы гарантии качества никто не дает.
Обеспечение школьников формой напрямую связано с коррупционными схемами. Часто родителей просто обязывают приобретать школьную форму у конкретных производителей или магазинах.
Для того, чтобы петиция об отмене школьной формы попала на рассмотрение, она должна набрать не меньше 25 000 подписей за 90 дней. В случае неудачи, активисты останавливаться не собираются и уверяют, что петиция — далеко не единственный метод их борьбы. Дальше они планируют обратиться относительно этого вопроса уже к новоизбранному президенту Владимиру Зеленскому.
