В конце прошлого года в соцсетях активно обсуждали «срочную новость» об обязательной замене старых паспортов в форме книжечек на ID-карту. Действительно ли всем придется перейти на ID и что стоит знать, планируя оформить или заменить внутренний паспорт, объясняет Realist.
Как оказалось, конечной даты для обязательной смены старого паспорта на ID-карту в украинском законодательстве не предусмотрели. В Главном управлении Государственной миграционной службы (ГМС) корреспондента Realist’а заверили, что замена старого паспорта на ID-карту — это совсем не обязательная процедура, а срок действия паспорта-книжечки не истечет в 2020 году. В планах есть проекты, связанные с полным переходом на ID-карточки, говорят в управлении, но никаких официальных распоряжений на данный момент не существует.
Когда нужно и когда можно
Старый паспорт могут заменить на ID-карту, если вы меняете фамилию или потеряли старый документ. Замена происходит при условии, что в вашем территориальном подразделении ГМС есть нужное оборудование. В Главном управлении ГМС заверяют, что подразделений, в которых отсутствует необходимое оборудование, осталось не так уж много.
Заменить паспорт-книжечку по желанию можно лишь при условии, что вам исполнилось 25 или 45 лет. Тогда у вас автоматически появляется возможность не просто заменить фото в паспорте-книжечке, а и получить новый документ в виде ID-карты. В ином случае просто прийти и заменить действующий паспорт старого образца на карточку не получится. В ГМС объясняют, что выдача паспортов нового образца проходит при необходимости, а замена по желанию владельца пока не предусмотрена.
Выдача нового документа должна состояться не позже чем через 30 календарных дней с момента подачи заявления-анкеты для его получения и не позднее чем через 10 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты на его срочное получение.
Если вы все-таки хотите просто заменить фото в старом паспорте-книжечке, то никто не имеет права отказать вам в данной возможности или вынудить сделать себе ID-карту.
К слову, действующий закон о демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, предполагает возможность отказаться от получения ID-карты или от внесения информации на бесконтактный электронный носитель из-за религиозных убеждений человека.
Все по месту регистрации
Смена фото в паспорте-книжечке, оформление и выдача первой ID-карты, смена старого паспорта на ID-карту осуществляется территориальным подразделением ГМС по зарегистрированному месту жительства. В Главном управлении ГМС объясняют, что при оформлении ID-карты так называемая справка о прописке до сих пор выдается отдельно от карты. Причина в том, что территориальное управление, в котором вы будете получать карту, вносит данные в реестр территориальной громады, где они и сохранятся, но пока все подразделения технически не соединены, считывать данные о регистрации с карты нет возможности.
Сколько и как платить
На данном этапе ID-карты выдают бесплатно лицам, достигшим 14 лет, остальным придется заплатить около 10% от минималки. Общая стоимость административного сбора по состоянию на 2018 год составляет 279 грн. Если вы хотите получить ID-карту по ускоренной процедуре (на протяжении 10 дней), то придется заплатить 366 грн.
ID-карту можно оформить не только в территориальном подразделении ГМС, но и в любом сервисном центре, который расположен в районе вашего места регистрации. Там, помимо административного сбора, придется еще оплатить услуги самого центра.
Важные советы
На сайте Государственной миграционной службы можно получить расчетные реквизиты для оплаты административного сбора. Данная процедура поможет вам избежать участия в любых посреднических и коррупционных схемах, которые часто функционируют на региональном уровне. Оплатить счета можно в любом банковском учреждении или непосредственно в территориальном подразделении ГМС через терминал оплаты.
Стоит также обратить внимание, что процедура замены фотографии в паспорте-книжечке проводится бесплатно. Паспорт уже с новой фотографией должны выдать не позже чем через 5 рабочих дней после обращения. И ускоренных процедур даже за отдельную оплату, согласно закону, нет.
Если сотрудники территориального подразделения ГМС требуют от вас дополнительную оплату либо без объяснений задерживают выдачу документов, стоит обратиться на горячую линию ГМС.
Вместо итогов
Законодательство не обязывает украинцев менять старые паспорта на ID-карты в обязательном порядке, но воспользоваться такой возможностью все же стоит. Во-первых, с 1 января 2016 года ГМС осуществляет оформление паспорта при помощи Единого демографического реестра, создание и функционирование которого предусмотрено Законом Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус». В ст. 21 данного документа указано, что «паспорт гражданина Украины изготавливается в форме карты, содержащей бесконтактный электронный носитель», другие варианты законом не предусмотрены.
Во-вторых, кроме нашумевшей публикации в Facebook, где говорится, что все паспорта нужно заменить до 2020 года, подобную цифру упоминали и руководители профильных министерств.
«Замена старого паспорта на новое пластиковое удостоверение — дело совершенно добровольное, законом Украины предусмотрен пятилетний переходный период», — написал в 2015 году Арсен Аваков в Facebook.
О пятилетнем переходе два года назад упоминал и министр юстиции Украины Павел Петренко, который также уточнил, что это добровольная процедура.
В-третьих, большинство государственных услуг планируют перевести в онлайн-режим, и возможность обязательной замены паспортов не кажется такой далекой. Безусловно, на данном этапе ни обязательств, ни строгих дедлайнов для перехода государство не ставит, но идти в ногу со временем не так уж и плохо. Вспомните только недавний горький опыт простаивания в очередях за биометрическими загранпаспортами.
