Вчера 22 февраля истек последний день, когда так называемые «евробляхеры» могли по льготному акцизу растаможить свои «железные лошадки». С 25 ноября 2018 года вступили в силу изменения в налоговое и таможенное законодательство, которые в разы удешевляют регистрацию ввезенных в Украину иностранных автомобилей. Realist разбирался, насколько усложнится жизнь тех, кто не успел растаможить свое авто, не придется ли брать кредит, чтобы выплатить штраф за отсутствие украинских номеров, и не появится ли у государственной границы Украины «кладбище» поддержанных «иномарок».
Продуктивный разговор языком угроз и ультиматума
С 25 ноября вступили в силу изменения в Налоговый кодекс и Таможенный кодекс, принятые Верховной Радой под давлением протестов владельцев авто на еврономерах (прозванных «евробляхерами»). В результате многочасовых переговоров — шантажа, ультиматумов и угроз — нардепы пошли на компромисс с протестующими, которые в ноябре требовали вообще отменить акцизный сбор при регистрации иностранных авто в Украине. Размер акциза, согласно изменениям законодательства, уменьшен в десятки раз: к примеру, для бензиновых авто с объемом двигателя более 3,0 литра ставка акциза уменьшились в 22 раза, а для дизельных — в 15 раз.
До этого растаможка автомобиля в Украине была очень дорогой, и иногда превышала стоимость его покупки за рубежом. К примеру, для перерегистрации на украинские номера автомобиль Toyota Land Cruiser 200 с двигателем объемом 4,5 литра 2012 года выпуска, купленный в Литве за 8 тыс. евро, нужно было заплатить только акцизного сбора около 10 тыс. евро. С 25 ноября по новым правилам этот сбор уменьшен до около 4 тыс. евро, а в льготный период (по 22 февраля 2019 г. включительно) — еще вдвое.
Изменения в Налоговый и в Таможенный кодексы изменили формулу «растаможки» авто. Теперь размер акцизного сбора рассчитывается, исходя из базовой ставки, привязанной привязана к объему двигателя и возрасту авто. Для легковых автомобилей с бензиновым двигателем объемом менее 3 литров она составляет 50 евро, свыше 3 литров — 100 евро; для дизельных авто с двигателем до 3,5 литров — 75 евро, более 3,5 л — 150 евро.
Формула определения акциза для конкретного авто проста. Базовая ставка акциза умножается на объем двигателя (предварительно поделив его на 1000) и еще на возраст авто (за каждый год+1, максимальное значение 15).
Растаможить предлагалось в два этапа. Первый — льготный: до 22 февраля было можно зарегистрировать авто, уплатив 50% акциза. Второй — до 25 мая с уплатой уже полной стоимости акциза. С 26 мая тот, кто не зарегистрировал свою «иномарку», будет оштрафован.
Если автомобиль ввезен в Украину от 10 до 20 суток назад и не все еще не зарегистрирован в Украине, то штраф составит 17 тыс. грн, от 20 до 30 суток – 85 тыс. грн, более 30 суток – 170 тыс. грн или же конфискация, но только по решению суда.
Вместе с тем, правительство Гройсмана сохранило усиленный контроль регистрации автомобилей, купленных за рубежом. Еще в июне 2018 года постановлением Кабмина полицейским были даны полномочия проверять автомобили с иностранными номерами, сверяя с таможенной базой «Инспектор-2006», куда вносятся все пересекающие границу Украины транспортные средства.
Скрытый саботаж чиновников
По официальным данным ГФС (Государственная фискальная служба), в Украине на момент вступления в силу новых правил «растаможки» насчитывалось около 640 тыс. автомобилей, которые подпадали под действие закона о льготном растаможивании. Из этого количества, как сообщила Realist’у замглавы парламентского комитета по делам таможни Татьяна Острикова, на утро вчерашнего дня 22 февраля было растаможено только 136 374 «евроблях» на 8,433 млрд грн. Эти средства будут направлены в Пенсионный фонд, в том числе для индексации размеров пенсий.
«Проблема до конца не решена. Через три месяца вступят в силу новые штрафы за управление авто на «еврономерах», что может вызвать новую волну недовольства», - заявила Острикова.
Основания у «евробляхеров» для возмущения есть. Заставив парламентариев под нажимом снизить стоимость растаможки, они встретили скрытый саботаж со стороны Кабмина, таможенников и служащих других задействованных в процессе госчиновников. «Кабмин только через месяц после вступления в силу законов принял постановление, которым утвержден временный порядок таможенного оформления „еврономеров“, с четким перечнем необходимых документов и в котором четко указано, что налоги насчитываются от нижней границы стоимости по каталогу Шваке (немецкий каталог стоимости автомобилей, которым пользуются страховые компании, банки, таможни во всем миру — R°)», — говорит Татьяна Острикова. И добавляет, что некоторое время таможенники создавали искусственные препятствия и завышали стоимость.
Вторая причина, почему так мало «иномарок» с еврономерами было зарегистрировано в льготный период до 22 февраля, в том, что изменения законодательства быстро вступили в силу, и у людей не хватило времени для сбора документов и денег.
Оценка согласно каталогу Шваке при растаможке заставляла некоторых «евробляхеров» раскрывать кошелек пошире. «Я купил Honda Accord 2008 года выпуска в Польше за 1 800 евро. Из этой цены и приготовил сумму для растаможки. Но на таможне ее оценили в трое дорого — почти 7 тыс. еров, — рассказывает Realist’у одессит, представившийся как Илья Мамич.
И третья причина, по мнению Остриковой, — провал информационно-разъяснительной кампания со стороны государства. «Было много спекуляций и махинаций относительно уплаты добровольного платежа за нарушение условий таможенных режимов, а это — 8 500 грн. Его нередко требовали далеко не только у тех, кто действительно нарушал», — отмечает народный депутат.
По мнению Остриковой, период действия льготного акциза следовало продлить. Законопроект, который бы позволил это сделать до 23 мая, зарегистрирован в Верховной Раде еще 1 февраля. Но нардепы не спешили его принимать. Теперь ближайшее пленарное заседание состоится 26 февраля. А в Минфине официально заявили, что будут продлевать льготный период.
Так ли страшен 100% акциз?
«Я купил авто за 3400 евро. Откладывал на него два года с зарплаты. Еще 340 евро отдал на оформление „купчей“, а до нее ездил по доверенности. Интересовался у брокера, сколько будет „под ключ“ сделать растаможку. Тот назвал около 1,8 тыс. долл. И это в льготный период! Даже не хочу думать о том, сколько обойдется растаможка после 22 февраля», — говорит Realist'y Виталий Уманец, владелец 7-летнего Citroen Berlingo на чешских номерах с дизельным двигателем на 2 литра.
По его словам, человек, через которого он приобрел авто, «рекомендовал» ему обратиться к «проверенным ребятам», помогающим «евробляхерам» с кредитами для легализации машины. «Ради интереса позвонил: дают до 200 тыс. грн на 3 месяца под 10%. Понятно, что такого счастья мне не нужно», — добавил Уманец.
Как выяснил Realist, излишне драматизировать ситуацию не стоит. После 22 февраля для обладателей «малолитражек» стоимость растаможки станет ненамного выше. «Льгота действует только на акциз. А ведь при оформлении еще нужно заплатить 20% НДС после оценки авто, 10% ввозной пошлины, 3−5% обязательное государственное пенсионное страхование, а также добровольный взнос. Эти платежи составляют львиную долю итоговой суммы, и на них льгот нет», — говорит Realist'у генеральный директор Всеукраинской Ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко.
Таким образом, для Виталия Уманца растаможка его «Ситроена» в льготный период составила бы около 1 950 долл., а после 22 февраля — 2 470 долл.
«Ощутят уплату 100% акциза собственники авто с большим объемом двигателя и солидным возрастом. Если для 4-литрового внедорожника с 10-летним пробегом льготный акциз был бы 2 тыс. евро, то после 22 февраля — 4 тыс. евро», — отмечает Назаренко.
В то же время эксперты, с которыми общался Realist отмечают, что на регистрации купленных за рубежом авто можно сэкономить, отказавшись от услуг таможенного брокера. Для этого просто нужно скооперироваться нескольким «евробляхерам» и приобрести специальную программу для заполнения электронной таможенной декларации. Ее купить можно в среднем за 4 000 тыс. грн. А таможенный брокер за свои услуги просит 100−350 долл. А в последнюю неделю действия льготного периода многие брокеры просили еще 50−70 долл. сверху на экстренную подачу декларации.
В ГФС официально заявили: главное, чтобы заявка на оформление была подана до 24.00 22 февраля, а само таможенное оформление с последующими оплатами может быть несколькими днями позже.
«Все граждане, которые успели подать декларации до 24 часов, у которых не будет проблем с документами… будут оформлены в течение следующих дней, если мы не успеем 22 числа», — заявил заместитель главы ГФС Украины Виктор Кривицкий.
Не доставайся же ты никому
Для тех, кто не успеет до 25 мая растаможить свое авто на иностранных номерах, эксперты озвучивают три варианта выхода из ситуации. Первый — продать авто на детали или металлолом. На сегодняшний день интернет полон объявлениями «куплю-продам» автозапчасти «евроблях». «В целом растаможка „евроблях“ получилась. Все понимали, что растаможат только часть авто. Остальное просто утилизируют», — заявил в комментарии Realist’у президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Второй — вывезти авто из Украины и въехать обратно, чтобы растаможить.
«Действующий закон позволяет растаможить авто до 25 мая, не выезжая за пределы страны. Но никто вам не запретит 26 мая выехать из Украины, вновь заехать и растаможить авто», - отмечает Олег Назаренко.
По мнению эксперта, часть машин вообще не будут растамаживать. Транспортным средством будут пользоваться только вне Украины. «Немалый процент „евробляхеров“ -люди, которые регулярно ездят в приграничные с Украиной страны на работу. Они могут и не растамаживать. К примеру, могут вечером оставлять авто у границы, пешком переходить таможенные посты, ночевать в Украине, а утром, вновь пешком перейти границу и поехать на своей „евробляхе“ 50−60 километров на работу в польский городок», — рассуждает Назаренко.
Пока одни сушат голову, как растаможить свое авто, другие делают на этом неплохой бизнес. По словам главы АвтоЕвросилы Олега Ярошевича, ушлые дилеры под шумок льготного периода ввезли в Украину много дешевых авто и теперь начинают их продавать. Из всего количества растаможенных «евроблях» около 50% прибыли в Украину после 25 декабря 2018 года.
