В среду, 5 апреля, стало известно, что Канада планирует включить Украину в список стран, куда будет разрешен экспорт автоматического огнестрельного оружия.
До сих пор поставки в Украину продукции военного назначения из западных стран шли с большими ограничениями и касались в основном «нелетальных» средств, которые поступали в рамках бесплатной помощи. Это были радиолокационные станции контрбатарейной борьбы, автомобильная техника, средства связи и индивидуальной защиты. Однако Украина сама является активным поставщиком «летального» вооружения в различные страны мира. Realist разбирался, с кем именно и в каких объемах идет эта торговля.
В январе 2017 года заместитель генерального директора госконцерна «Укроборонпром» Денис Гурак сообщил, что объем выполненных Украиной в 2016 году экспортных контрактов по поставке продукции военного назначения вырос по сравнению с 2015 годом на 25%/ «За прошлый год мы поставили на экспорт техники на $ 750 млн», — уточнил Гурак. По данным госконцерна, в 2016 году было подписано более 65 меморандумов о новых направлениях сотрудничества с 20 странами мира. Речь идет, к примеру, о Бельгии, США, Канаде, Великобритании, Саудовской Аравии, Израиле, Польше, Швейцарии, Турции, Китае.
Стоит отметить, что поставки товаров военного назначения из западных стран (если не считать уже упомянутой «нелетальной» помощи в виде контрбатарейных радаров, средств связи, индивидуальной защиты, колесной техники и медицинского оборудования) до сих пор шли в Украину с большим трудом. По данным экспертов информационно-консалтинговой компании Defence-Express, приблизительно с 2015 года сформировалась «устойчивая тенденция ограничения поставок в Украину элементной базы электроники, узлов и агрегатов для изготовления военной техники». Создание же совместных предприятий наталкивалось на организационные, финансовые и бюрократические препятствия с украинской стороны.
Вместе с тем, 5 марта 2017 года министр обороны Канады Харджит Саджан заявил, что его страна планирует включить Украину в перечень государств, в которые разрешен экспорт из Канады автоматического огнестрельного оружия. В этот список входят более 30 стран, включая США и Великобританию. По словам Саджана, поставки оружия станут следующим шагом после подписания оборонного соглашения между Украиной и Канадой. Церемония подписания этого соглашения состоялась в Оттаве, 3 апреля, с участием Харджита Саржана и министра обороны Украины Степана Полторака.
Поэтому до сих пор Украина сама выступала в роли экспортера оружия и товаров двойного назначения. По данным Стокгольмского института исследования мира (SIPRI), актуальным на февраль 2017 года, в 2012—2016 годах Украина заняла 9-е место в списке крупнейших мировых экспортеров оружия с долей рынка в 2,6%. Ближайшими нашими конкурентами в этом отношении являются Италия и Испания (8-е и 7-е места, с долей рынка в 2,7% и 2,8% соответственно). Однако Украина имеет все шансы обогнать эти страны, если учесть динамику нашего роста: по информации SIPRI, в 2007—2011 годах украинский оружейный экспорт занимал всего 1,9% мирового рынка, тогда как итальянский рост составил всего 0,3%, а темпы испанского экспорта за этот же период снизились на 0,1%.
Отметим, что в тройку крупнейших экспортеров, по данным SIPRI, входят США, Россия и Китай (33%, 23% и 6,2% мирового рынка соответственно).
Узнать, с кем именно торговала Украина можно согласно данным Госслужбы экспортного контроля, которая отслеживает все, что касается экспорта и импорта вооружений и военной техники, формируя соответствующие отчеты для Регистра обычных вооружений ООН. Вторым источником могут служить рейтинги SIPRI. Самая свежая информация Госслужбы экспортного контроля датируется 2015 годом (срок для обнародования отчета за 2016 год еще не подошел).
Так, основными покупателями украинской бронетехники были Эфиопия, Нигерия и Таиланд. В Эфиопию и Нигерию поступили в общей сложности 15 танков Т-72 и Т-72М1, а в Таиланд мы поставляли новейшие танки БМ «Оплот». Кроме того, согласно данным Госслужбы экспортного контроля, в 2015 году в Таиланд была направлена 21 единица украинских бронетранспортеров БТР-3 различных модификаций.
Интересно, что Таиланд уже достаточно давно заинтересовался украинскими танками и бронетранспортерами. К примеру, еще в 2011 году был заключен контракт на поставку в Таиланд 49 «Оплотов» общей стоимостью около $ 250 млн. Конечным сроком для его реализации был объявлен 2014 год, однако графики то и дело срывались и по состоянию на конец 2016 года заказчик получил всего 25 танков. Из-за этого в СМИ то и дело появлялась информация о том, что Таиланд отказался от сотрудничества с украинской стороной.
В последний раз такая информация прозвучала в конце марта, правда, речь шла относительно поставок бронетранспортеров. Сообщалось, в частности, что во время оборонной выставки LIMA-2017, проходившей в марте в Малайзии, армия Таиланда подписала контракт с китайским внешнеторговым объединением Norinco на приобретение 34 новых китайских бронетранспортеров ZBL09. Во многом это аналог украинских БТР-3Е, которые до сих пор поставлялись в Таиланд. Правда, спустя сутки «Укроборонпром» опровергнул эту информацию, назвав ее «информационной атакой». По данным предприятия, все контракты с Таиландом остаются в силе. «Концерн выполняет все свои экспортные заказы и выполнит все планы по международным соглашениям с Таиландом», — заверил гендиректор госконцерна Роман Романов.
Кроме того, по данным Госслужбы экспортного контроля, в Нигерию в 2015 году Украина экспортировала 122-мм орудия Д-30 в количестве 12 единиц; в Южный Судан улетели пять боевых вертолетов Ми-24 В и Ми-24 В МСБ, а в Индонезию были проданы две авиационные ракеты Р-27.
В Госслужбе экспортного контроля также отражены поставки стрелкового оружия в 2015 году. Самым крупным получателем винтовок и карабинов из Украины стали США — 10 000 штук. Как пояснил в комментарии журналистам военный эксперт Михаил Жирохов, такое огромное количество «стрелковки» предназначено для гражданского рынка Соединенных Штатов. Поясняя же продажу за границу артиллерии, бронетехники и боевых вертолетов, которые могли бы понадобиться в войне на Донбассе, Жирохов отметил, что эти поставки либо слишком незначительны, либо экспортируемая техника почти не используется в боевых действиях на востоке Украины, как, например, оснащенная пулеметами модификация вертолета Ми-24 В («пушечные» модификации Ми-24, по словам эксперта, были признаны более эффективными).
Данные SIPRI несколько отличаются от информации Госслужбы экспортного контроля. Например, по шведской версии в списке покупателей украинской военной техники в 2015 году значатся Вьетнам, Пакистан и Мьянма (в перечне Госслужбы этих стран нет). Зато, по сведениям SIPRI, в позапрошлом году Украина ничего не поставляла в Индонезию и Замбию (второй, после США, получатель украинского стрелкового оружия в «редакции» Госслужбы экспортного контроля). И, наконец, если верить SIPRI, то в 2016 году самым крупным украинским партнером стала Россия, куда было направлено оборудование общей стоимостью в $ 169 млн. В основном это были двигатели AI-222, предназначенные для учебно-боевых самолетов Як-130. Контракт на поставку этих агрегатов, по данным шведского института, был заключен еще в 2006 году, а выполнение заказа в количестве 218 штук планировалось обеспечить на протяжении 2009−2016 годов.
Впрочем, SIPRI сам же ставит свои данные под сомнение, указывая в примечаниях, что экспорт в Россию был прерван в 2014 году (до этого времени Украина успела поставить в Россию 164 двигателя). В том же году был прекращен экспорт и другой продукции, которую Украина, по версии шведского института, поставляла в РФ — газотурбинных двигателей и самолетов Ан-140 и Ан-148. Именно поэтому, отмечают в SIPRI, Украина не в полной мере выполнила свои обязательства по поставкам оборудования в Россию. А если экспорт был прекращен в 2014 году, то непонятно, по каким критериям РФ была названа самым крупным партнером Украины в 2016 году. И совершенно очевидно, что 9-е место Украины в списках крупнейших экспортеров рассчитывалось SIPRI с учетом российской «доли». Если же ее исключить, то достоверность всех данных SIPRI в отношении нашей страны может быть поставлена под сомнение.
Автор: Денис Попович
