Кнуты и пряники «Нашего края»
Разговоры о возможном создании в парламенте новой депутатской группы «Наш край», состоящей из представителей групп «Воли народа» Ярослава Москаленко, «Відродження» Виталия Хомутынника и мажоритарщиков ходят не первый месяц.
Realist уже писал, что в такой конфигурации очень заинтересована Администрация президента, которой намного проще иметь в парламенте цельную группу и не уделять свое внимание при каждом важном голосовании сразу нескольким центрам влияния.
По информации Realist’a, в течение последнего месяца процесс сдвинулся с мертвой точки и буквально на прошлой неделе уже даже были обусловлены сроки объявления о создании нового образования в Раде. Realist попробует объяснить, как обстоят дела на текущий момент и какие еще несогласованности возникли в процессе «принуждения к сотрудничеству» бывших «регионалов», которые составляют основу будущего образования.
Зачем президенту «Наш край»
Не секрет, что депутатские группы «Воля народа» и «Відродження» уже давно являются одними из главных союзников коалиции Блока Петра Порошенко и «Народного фронта». Формально они не входят в ее состав, однако при каждом нужном президенту голосовании именно они помогают в поиске необходимых голосов.
Одним из последних подтверждений этому служит голосование за проект бюджета на следующий год в первом чтении, состоявшееся на прошлой неделе. Из 230 голосов за проект бюджета 36 «за» отдали именно представители «Воли народа» и «Відродження», а если учитывать, что бюджет поддержали также и 17 внефракционных депутатов, то вопрос о наличии коалиции 226 штыков является скорее риторическим.
Сам проект «Наш край» нужен Банковой как буфер от желающих выйти из коалиции в след за «Самопоміччю», Радикальной партией и «Батькивщиной». Плюс к этому, разговаривать с потенциально одним лидером группы совсем не то, что говорить с многогранной группой мажоритарщиков, всегда имеющих свои интересы.
Политический проект «Наш край» появился накануне выборов. Принято считать, что авторство и его курирование принадлежат первому заместителю
В отличие от «полей», в Раде проект «Наш край» имеет несколько иную структуру, и здесь ситуация не столь однозначна.
«Пряники»
Сложность образования группы «Наш край» для соратников президента состоит в том, что соратники и Москаленко, и Хомутынника не особо хотят уходить «под козырек» АП. Торговля за каждое нужное голосование сулит больше возможных бонусов, чем централизованный диалог. «Ситуация уже начала выходить за пределы разумного, и „хотелки“ становятся все более и более неуемными», — пояснил необходимость создания новой группы собеседник Realist’a в АП.
Еще совсем недавно в «Воле народа» и «Відродженні» заявляли, что «на парламентариев постоянно давят, буквально загоняя их в новый проект, но окончательных решений никто не принимал».
Похоже за последние две недели ситуация несколько изменилась. И если депутаты «Відродження» разводят руками, «мол, другого выхода из ситуации просто нет», «Воля народу», согласно источникам Realist, дала свое окончательное «да». Так, по словам одного из депутатов, пожелавшего не указывать имя, Москаленко согласился на предложение АП, получив взамен ряд «бонусов».
«Честно говоря, не все наши сразу знали о конечном итоге переговоров, хотя, конечно, были готовы: переговоры идут давно, причем в разных формах — от угроз до торгов. Обо всем, что удалось получить за такой шаг, сказать не могу, но это точно ряд кадровых назначений, бюджетные вопросы, бизнес-вопросы, ну и предложение Банковой на должность
Постараемся разобраться, что же именно имел в виду депутат. Во-первых, о кадровых назначениях можно говорить уже сейчас, так, как за последние две недели в новые кресла сели сразу два политика, связанных с «Волей народа».
11 октября завершился конкурс по избранию главы Киевской областной государственной администрации, победа в котором досталась главе Вышгородской райгосадминистрации Александру Горгану. Формально его с «Волей народа» ничего не связывает. Горган значится руководителем киевской ячейки партии «Воля народа» и, по утверждению обеих сторон, с парламентской фракцией ничего общего, кроме названия, не имеющей.
Тем не менее, следует отметить, что Москаленко прошел в Раду по округу № 96 Киевской области, который в частности включает Вышгородский район. Главой этого района является новый киевский губернатор. О связи Горгана и Москаленко, а, кроме того, и Виктора Медведчука, говорил и «обиженный» претендент на должность губернатора от «Батькивщины» Константин Бондарев в интервью украинским СМИ. «Александр Горган — работал у Медведчука в СДПУ (о), возглавлял молодежную организацию. Но его фамилия тогда была Лялька. Насколько мне известно, в 2004 году он был одним из организаторов Антимайдана. После этого сменил фамилию. В 2014 году его назначили председателем РГА в Вышгороде. После Майдана Москаленко и „компания“ начали голосовать за законы, которые нам были очень нужны, поэтому мы пошли ему на встречу», — рассказывал он.
В свою очередь, собеседник Realist’a в руководстве «Народного фронта» убежден, что Горган уже давно не имеет отношения к Медведчуку. Более того, собеседник отметил, что главным координатором «Нашего края» в Раде в президентском окружении является не Ковальчук, а новоизбранный замглавы фракции БПП Сергей Березенко.
Москаленко уже давно «уплыл» под Березенко. Посмотрите, как начал активничать в ВН его давний друг — Лесик Довгий, и вам станет все понятно.
Вторым «пряником» от президента для «Воли народа» стало не просто назначение, а создание целого комитета. Кабинет Министров в тот же день, когда Горган выиграл конкурс, на заседании 11 октября принял постановление о создании Национального комитета промышленного развития Украины, которое «будет способствовать производству товаров с высокой добавленной стоимостью и развитию различных отраслей промышленности для стимулирования экономического роста».
При этом главой комитета является премьер-министр Владимир Гройсман, а исполнительным директором назначили члена комитета Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства, депутата от «Воли народа» Анатолия Гиршфельда. В 2013 году журнал «Фокус» оценивал состояние Гиршфельда в $ 145,8 млн (91-е место рейтинга «200 самых богатых людей Украины»).
В этом контексте якобы также есть договоренность об определенных преференциях бизнесу депутатов «Воли народа» по законопроекту о технопарках, который активно лоббировал на согласительном совете 17 октября все тот же Олесь Довгий.
Что же касается бюджетных уступок, то тут ситуация вполне логична. «У нас большинство депутатов мажоритарщики, им нужно что-то на округах говорить, у них свой бизнес … потому этот вопрос и на кону», — подчеркнул депутат от группы Москаленко.
От официальных комментариев представители депутатской группы пока воздерживаются, не отрицая, но и не подтверждая все слухи. Сам Москаленко также не комментирует возможное вхождение в «Наш край».
С «Відродженням» ситуация с «пряниками» выглядит несколько иначе, поскольку соратники президента уверены, что итак уже неоднократно шли на уступки группе, которую связывают с бизнесменом Игорем Коломойским. В частности, напоминают об истории с «Укрнафтой» и об «учете интересов» группы в налоговом секторе.
«Кнуты»
В то же время, одними «пряниками» для «Воли народа» дело не ограничились. 12 октября Печерский райсуд Киева санкционировал налоговую проверку компании МПП «Феон» по запросу следователей Генеральной прокуратуры.
МПП «Феон» — близкая к Москаленко компания, которая ранее принадлежала его помощнику Вадиму Кикотю. Следователи утверждают, что это компания покупала в 2014 году у государственной «Укргаздобычи» конденсат (ДЭПБК), который «под видом бензина, якобы высокого качества, с добавлением соединений, повышающих его октановое число, реализуется розничным потребителям через сеть АЗС на основании поддельных документов относительно его качества и происхождения».
«По результатам осуществления таких действий, должностными лицами вышеуказанных субъектов хозяйствования получаются сверхприбыли, а на рынке нефтепродуктов незаконно реализуются некачественные нефтепродукты», — отмечается в судебном решении о налоговой проверке.
Как известно, бывших руководителей «Укргаздобычи», назначенных после Революции в 2014 году, — Сергея Костюка и Вадима Шленчака — связывали с группой покойного Игоря Еремеева в общем и с Ярославом Москаленко в частности.
Теперь Генпрокуратура, очевидно, решила оставить крючок, благодаря которому «Воля народа» будет еще более управляема.
Ситуация с «Відродженням» выглядит несколько иначе, хотя Виталий Хомутынник также продолжает отрицать любые переговоры и уж тем более — слияния группы с другими политическими силами.
Мы не рассматриваем варианты каких-либо объединений так как не видим в этом смысла. На сегодняшний день, когда выборы не стоят на повестке дня, любые объединения нецелесообразны. В то же время мы ведем переговоры с рядом депутатов, общественных деятелей и региональных политиков на предмет присоединения к нам
В неофициальной беседе один из депутатов «Відродження» рассказал изданию, что «в целом продолжается давление, в первую очередь на самого Хомутынника». «По тем депутатам, которые хотели выйти из группы, неясно. Кроме того, идёт давление в плане дел на Кернеса в Харькове. И вслед за историей с Кернесом — продлили срок для Кацубы до декабря. Так что вряд ли мы долго продержимся», — отмечали в «Відродженні» еще на прошлой неделе.
В АП давление на «Відродження» отрицают. «Пусть не рассказывают, как им плохо. С (главой ГФС. — R0) Насировым они прекрасно контактируют, а Кернес вообще отдельная история», — отметил собеседник в АП.
Более того, позиции самого Хомутынника в группе долгое время также не выглядели столь стойкими. Еще летом говорили о возможности его смещения, а новыми лидерами «Відродження» должны были стать Виктор Бондарь и Евгений Геллер.
Тогда попытка не увенчалась успехом, однако уже на прошлой неделе, похоже, в «Відродженні» и вовсе помирились. Примечательно, что одним из факторов, который косвенно успокоил недовольство, стал Кабмин, который в попытке договориться о поддержке бюджета не поскупился на субвенции для округов мажоритарщиков «Відродження».
«Опять подвесили»
По состоянию на понедельник в «Відродженні» снова говорят, что «уже никто никуда не идет», а в «Воле народа» продолжают отмалчиваться. Тем не менее, в пятницу спикер Рады Андрей Парубий с трибуны парламента сообщил, что из группы Москаленко вышел экс-регионал Юрий Шаповалов, и в группе на текущий момент насчитывается 18 депутатов, что на один меньше от необходимого количества.
Такая ситуация на первый взгляд наталкивает на мысль, что у президента решили форсировать решение, однако в самой группе такую версию отрицают. «Ничего страшного не произошло. Один вышел, кто-то зайдет. Шаповалов давно порывался уйти», — отметил собеседник в «Воле народа».
По его словам, выход Шаповалова связан с давним желанием бизнесмена Игоря Коломойского создать «под себя» еще одну группу в Раде, в состав которой войдут внефракционные депутаты от УКРОПа и «Свободы».
Тем не менее, если «Воле народа» не удастся найти еще один «штык», то группа может в скором времени прекратить существование. А если учитывать, что указа Петра Порошенко о назначении Горгана киевским губернатором еще нет, то, похоже на то, что ситуацию снова «подвесили».
