Верховная Рада уже в ближайшие дни рассмотрит проект пенсионной реформы. Новая пенсионная система принесет украинцам целый ряд сюрпризов: новые требования к стажу, измененная формула расчета пенсий, гибкий коридор пенсионного возраста и обещанное «осовременивание». Realist отвечает на главные вопросы о том, как изменится жизнь украинцев после правительственной реформы.
В октябре все пенсии повысят?
Нет. В Украине около 11,7 млн человек получают пенсии, а выплаты повысят в рамках «осовременивания» только 5,6 млн украинцев. Остальные получат повышение в размере 61 грн после индексации или же останутся с теми пенсиями, которые получают и сейчас. Так, примерно 3 млн украинцев не почувствуют на себе повышение, 3 млн украинцев получат доплату около 61 грн и 5,6 млн «разбогатеют» в среднем на 300 грн.
Повышение в первую очередь коснется украинцев, которые получали высокие зарплаты и вышли на «заслуженный отдых» раньше 2007 года.
Я выйду на пенсию через несколько лет, на меня реформа вообще не повлияет?
После реформы будущие пенсионеры рискуют потерять часть выплаты. Дело в том, что коэффициент оценки стажа правительство предлагает снизить на 25% - с 1,35 до 1% от расчетного дохода за отработанный год.
Для примера: до реформы украинец, оформлявший пенсию в этом году, с 30 годами стажа и средней зарплатой может претендовать на пенсию в 1524 грн. А если бы реформа действовала уже в этом году, этот же пенсионер получил бы всего 1129 грн. Правда, меньше прожиточного минимума для нетрудоспособных украинские пенсионеры не получают, поэтому Пенсионный фонд платил бы 1312 грн.
А что со стажем? Я успею заработать на пенсию?
В следующем году для пенсии по возрасту нужно будет иметь как минимум 25 лет стажа. Ежегодно требование будут повышать на 12 месяцев. Уже в 2028-м нужно будет иметь как минимум 35 лет стажа. Парламентский комитет внес правки в реформу — декретный отпуск (до трех лет) и служба в армии также будет засчитываться в стаж. Но время обучения в вузах и училищах, как и сейчас, в стаж не засчитают.
Каждый украинец может узнать о том, какой у него стаж на данный момент и сколько еще нужно работать, в Пенсионном фонде. Там на каждого будущего пенсионера ведут персональный учет.
А что делать, если стажа не хватает? Работать до конца жизни?
Во-первых, после реформы для того, чтобы получить пенсию в 65, достаточно 15 лет стажа. Для украинцев будет три варианта пенсионного возраста — в 60, 63 и 65 лет. Для примера, в 2028-м с 26 годами стажа можно будет выйти на заслуженный отдых в 63 года, а в 2019-м с таким же стажем можно выйти на пенсию в 60 лет.
Согласно подсчетам правительства, количество украинцев, которые не выполнят требования по стажу, будет расти. Уже через 10 лет всего 55% 60-летних украинцев «вовремя» выйдут на пенсию, 40% получат выплаты в 63 года и 5% - в 65 лет.
А если я всю жизнь буду работать неофициально, от государства пенсию можно не ждать?
Пенсия украинцам без стажа не положена. Но вместо этого можно оформить социальную выплату. Ее размер меньше минимальной пенсии по возрасту и зависит от совокупного дохода семьи. Правда, сейчас тот, кто живет на сумму меньше прожиточного минимума, может обратиться в органы соцзащиты и получить «надбавку». Такое право имеют и украинцы без пенсий.
По данным Пенсионного фонда, на данный момент на соцвыплаты живут около 100 тыс. украинцев пенсионного возраста. По оценкам экспертов, их число будет расти.
А реально ли самому накопить на пенсию?
В Украине действует всего три инструмента для накопления «на пенсию»: откладывать «в тумбочку», открыть депозит в банке или открыть счет в частном пенсионном фонде. Каждый из них — рискованный. Банковские депозиты чаще всего рассчитаны на два-три года, да и в случае закрытия банка вернуть можно будет только 200 тыс. — остальные сбережения «сгорят». Если копить деньги самому, их может «съесть» инфляция. А частные пенсионные фонды работают в Украине только около 10 лет, доходность у них невысокая, а 100% гарантию, что фонд не закроется, никто дать не может.
И других вариантов нет?
Есть — государственные накопительные пенсионные фонды. В законе такой прописан, но до сих пор не создан. В рамках реформы предусматривают запуск накопительного фонда уже в 2019-м. Это означает, что все работающее население должно будет несколько процентов от зарплаты отдавать на персональный счет в специальном фонде. Эти деньги будут «работать». Например, средства могут вкладывать в государственные ценные бумаги, банковские депозиты, драгоценные металлы. В некоторых странах такие фонды выдают ипотеки под достаточно низкие проценты.
Запуск такого фонда означает, что по достижении пенсионного возраста можно будет получить сразу две выплаты — из солидарной системы (та, что действует сейчас) и из накопительного фонда.
