В этом году Украина заняла в индексе глобальной конкурентоспособности 81-е место среди 138 стран, пропустив вперед Азербайджан, Казахстан, Таджикистан и Россию. Факторы, которые не дают стране развиваться, остаются неизменными — это коррупция, отсутствие надлежащей защиты прав собственности, отсутствие четких правил для инвестирования. Журналисты издания Ukrrudprom.ua на примере Вольнянского района Запорожской области показали, какие конкретные причины мешают нашей стране «выбиться в люди».
История, о которой пишут журналисты, связана с добычей каолина — белой глины, которая используется во многих отраслях, от фармацевтики до химической промышленности и электротехники. Отличительная особенность каолина — его безвредность с экологической точки зрения. Минерал не пылит, так как имеет природную влажность до 40%. Взрывные работы вообще не используются. Нет ни гари, ни копоти, ни запаха. Как отмечают авторы статьи, по всему миру подобные производства подчас располагаются в нескольких метрах от сельскохозяйственных угодий, а то и вовсе в городской черте. При этом современные технологии предполагают замкнутый цикл использования воды, что исключает загрязнение окружающей среды.
В Запорожской области, на территории Вольнянского района, как раз и находится восточный участок Биляевского месторождения каолина. Еще при Союзе, перед его распадом, месторождение было исследовано. Но затем, уже во время независимости, его долгое время не разрабатывали — банально не было денег.
Наконец, нашелся инвестор — компания AKW A + V GmbH (Германия), которая является признанным лидером в сфере добычи и обогащения каолина, а также ведущий проектант профильных производственных мощностей.
Как пишут авторы статьи, летом 2016 года были получены почти 2,5 тонны проб из скважин, пробуренных на Биляевском месторождении, которые затем отбыли в Германию. Лабораторные исследования немецких специалистов подтвердили: месторождение чистое, ископаемые без вредных примесей, для промышленной разработки годятся. При этом опыт, накопленный инвестором, и современные технологии позволяют гарантировать экологическую чистоту производства, его абсолютную безвредность и безопасность для населенных пунктов и агропромышленного сектора.
Получив данные исследований, инвестор представил инвестиционный проект на сумму порядка € 30 млн. Для местного Вольнянского района — это едва ли не финансовый прорыв, так как за все время независимости в него было вложено инвестиций в два раза меньше, пишет издание. При этом для местной Павловской ОТГ предприятие должно обеспечить десятки новых рабочих мест с вполне пристойными зарплатами, выгодные заказы местному бизнесу и, конечно же, неплохие отчисления в местный бюджет.
Но, похоже, отмечает Ukrrudprom.ua, появление независимого инвестора не входило в планы местного хозяина и по совместительству народного депутата Вадима Кривохатько. Чтобы помешать работе зарубежной компании в ход был пущен весь инструментарий, который используют олигархи местного пошиба: от административного ресурса до возмущенных «народных масс».
Так, по словам журналистов, руководство Вольнянской РГА в лице Александра Руденко за прошлый год нарушило все возможные законы и постановления КМУ, регулирующих процедуру организации и проведения общественных слушаний, без которых не может стартовать ни один инвестпроект на территории местной громады. При этом местных жителей буквально затерроризировала «инициативная группа» под предводительством, судя по фотоснимкам в СМИ, лично нардепа. В ход шли самые абсурдные слухи — от загрязнения радиацией (и это при проверке образцов в лабораториях ЕС) до возможного отравления местных водоемов (что невозможно при использовании замкнутого водооборотного цикла, который запланировал инвестор).
Чтобы добиться проведения общественных слушаний, инвестору вместо положенных 30 дней пришлось потратить 10 месяцев, которые сопровождались хождением по судам, обращениями во всевозможные инстанции и даже в посольство Германии. И в конце 2017 года все-таки удалось достичь того, что глава Вольнянской РГА издал распоряжение о проведении общественных слушаний.
Однако, пишут журналисты, законопослушный инвестор рано радовался. Местная власть, вместо того, чтобы согласно процедуре, предусмотренной постановлением КМУ № 555, собирать обоснованные предложения представителей громады, учесть ее интересы, пустила дело на самотек. А 22 декабря свезла автобусом несколько десятков неустановленных личностей, которые провели в здание РГА что-то среднее между митингом и встречей с начальством. И по окончанию 30-дневного срока, отпущенного на проведение общественных слушаний, Руденко снова «ушел в отказ», отказавшись передавать разработчику проекта поступившие предложения от граждан. А затем отказался рассматривать и утверждать дополненный вариант представленного инвестором Детального плана, в котором было учтено 28 предложений, оформленных и поданных в соответствии с законной процедурой. При этом сама Вольнянская РГА даже не высказала своей позиции, стоит ли учитывать замечания, хотя и обязана была это сделать.
Журналисты отмечают, что сегодня глава Вольнянской РГА пытается запустить инвестора по новым бюрократическим кругам ада. А его патрон Кривохатько, отмечают журналисты, не стесняясь, говорит на камеры, что не позволит заходить в район «чужим структурам»?
Авторы статьи задаются вопросом: кто в здравом уме будет вкладывать в страну, где закон — это дышло в руках местного чиновника, а земля и недра принадлежат не громаде, а современным феодалам, которые, вступив в сговор, могут распоряжаться ими по собственному усмотрению.
По мнению журналистов, жителям Вольнянска, Зеленого, Роздольного и Биляевки стоит крепко задуматься о причинах, по которым Кривохатько демонстрирует подобное отношение к позитивной инициативе инвесторов.
А причина, пишут журналисты, может оказаться довольно банальной. Пока земля еще родит, Кривохатько будет ее использовать до крайности. А затем и сам может заняться разработкой каолина, тем, более, что доход обещает быть приличным, все-таки экспорт в страны ЕС.
Таким образом, пишет издание, каолиновое месторождение может оказаться «ресурсной консервой» для местного феодала и его «страховкой» от неурожая.
