Без лидерства США, мир с большой долей вероятности скатится в место охоты авторитарных хищников. Об этом в своей статье для The Gaze пишет Игорь Петренко, эксперт Аналитического центра "Объединенная Украина". С текстом статьи можно ознакомиться ниже.
Угрозы безопасности для США сегодня являются беспрецедентными. Основными антагонистами США сейчас выступают Россия, Китай, Северная Корея и Иран. Кроме наличия почти у всех этих стран мощного ядерного арсенала, они также имеют колоссальные экономические, научно-технические и военные мощности. И хотя динамика отношений с каждой из взятых стран разная, они все равно являются угрозой, кто-то более управляемой и прогнозируемой, как Китай, а кто-то менее, как Россия или Северная Корея. И речь здесь не о потенциальной вражде, речь о вполне конкретных шагах, направленных против национальных интересов США, которые порождают значительные вызовы безопасности. Логично, что США должны дать ответ на эти вызовы, предпринять сильные и последовательные действия. Однако парадокс заключается в том, что раскол между республиканцами и демократами делает невозможным системную работу американского истеблишмента по убеждению американцев в том, что события в Китае, России, Северной Корее и Иране и конфликты, которые они провоцируют, имеют непосредственное значение для них и их будущего.
Все антагонисты США исходят из общей позиции, что, мол, США, как и другие демократии, уже на пути упадка. Свидетельством чего является исповедуемый ими изоляционизм, политическая поляризация, внутренний беспорядок и тому подобное. А значит, пришло время для восстановления собственных "империй", глобального влияния или "возвращения уважения". И опасность здесь заключается не только в "восстановлении империй" и усилении авторитаризма, но и в том, что и Россия, и Китай, и Иран, и Северная Корея, склонны к просчетам, которые могут иметь катастрофические последствия. Как то коварное вторжение России в Украину.
На самом деле, США сейчас на пороге или даже уже в разгаре новой Холодной войны, которая требует консолидированной последовательной стратегии от всех партий и групп в стране. Потому что именно благодаря такой стратегии была выиграна первая Холодная война - девять президентских сроков подряд не было дискуссий о том, кто враг и кому нужно помогать. А что сейчас? Конгресс до сих пор дискутирует о выделении Украине и Израилю помощи, а некоторые конгрессмены вообще повторяют нарративы московской пропаганды. И все это происходит на фоне того, что США оказались в очень сложном положении в сфере безопасности: нестабильная и ненадежная (для союзников) власть - приглашение авторитарным противникам/конкурентам попробовать США на прочность. Что и попыталась осуществить Россия, напав на Украину, или ХАМАС как прокси Ирана на Израиль. И это, наверное, только начало...
Вызовы для США от Китая и России
Китай стремится превратить свое государство в господствующую мировую силу до 2049 года, в частности эта стратегия предусматривает возвращение Тайваня. В этом контексте Китай активно модернизирует свою армию, дедлайн - 2035 год. Для Си это личный вызов, который помог бы ему получить славу Мао Цзэдуна. Все это порождает высокий риск войны, возможно не сейчас, но точно в обозримом будущем. Это может быть просчетом, подобным тому, который совершил российский диктатор Владимир Путин, вторгшись в 2022 году в Украину, но последствия для США будут при таком сценарии точно гораздо большими. Поэтому американцы должны быть заинтересованы в том, чтобы Россия проиграла, став примером для всех остальных, в том числе Китая, что подобные шаги обречены на неудачу. Зато истеблишмент в США дискутирует стоит ли и в каких объемах помогать Украине. Хотя именно Украина является своеобразным ключом сдерживания Китая от интервенции на Тайвань.
Кроме военной угрозы, Китай бросает вызов Соединенным штатам и в экономической и информационной сфере. КНР является торговым партнером более 100 стран мира, он планомерно реализует инициативу "Один пояс, один путь", которая привлекает сотни стран. Кроме того, Китай имеет мощную пропагандистскую машину, которая дотягивается до почти всех уголков мира и продвигает важную для государства повестку дня, в частности месседжи об "упадке Запада", "преимуществе китайской модели развития" и т.п. Хотят ли американцы жить в мире, где ближайшие соседи ориентируются на конкурента, который стремится забрать у вас все преимущества, которые вы имеете?
Россия стремится восстановить свою империю, именно для этого ей и нужна Украина. При этом Россия является противником США и НАТО. Но ее главная опасность для Соединенных штатов заключается, прежде всего, в том, что Путин делает просчеты и идет на необдуманные шаги, которые без преувеличения могут иметь далеко идущие катастрофические последствия. Вторжением в Украину Москва не ослабила Альянс, не разделила его. Наоборот - усилила. Можно даже сказать, что действия российского диктатора способствовали расширению блока. Но это следствие просчетов, которые Путин будет стремиться исправить любой ценой. Несмотря на потери в Украине, армия РФ сохраняет самый большой ядерный арсенал в мире, в том числе тактического ядерного оружия, и продолжает угрожать странам НАТО.
Любой успех в Украине будет разжигать аппетит диктатора Путина и любые уступки он будет воспринимать как слабость и приглашение к еще более агрессивным действиям. Так было в 2008 году, когда РФ осуществила вторжение в Грузию, а Запад почти ничего не сделал. Затем в 2014 году РФ аннексировала Крым, и снова Запад почти ничего не сделал. Затем в этом же году Россия начала войну на Востоке Украины, и снова Запад... Подобная ситуация могла бы повториться и в 2022 году, если бы украинский народ не проявил стойкость в защите своей Родины. Безусловно, сейчас США оказывают Украине очень большую помощь, но, к сожалению, ее недостаточно для настоящего успеха и остановки агрессора. И вместо дебатов о расширении помощи, сегодня мы имеем дискуссии о вообще предоставлении помощи. Такая странная ситуация стала возможной как раз из-за внутреннего разделения США, которое несет угрозы прежде всего для позиции этой страны как мирового лидера и напрямую бьет по союзникам и партнерам.
Интерес России - раздор в США и Европе, заполнение лакун присутствия Запада в Африке, на Ближнем Востоке, Азии, подрыв позиций США на Глобальном Юге. Так же как и Китай, Россия продолжает иметь значительный пропагандистский ресурс, который везде где может продвигает идею "упадка Запада" и прежде всего США, которые якобы уже неспособны защитить своих союзников и партнеров, а потому стоит ориентироваться на новые точки опоры - РФ и КНДР.
Сильные и слабые стороны США
Сейчас вряд ли можно сказать, что США чем-то уступают России, Китаю или тем более другим странам-антагонистам. Американская экономика имеет сильные позиции, научно-технический прогресс страны стремительно развивается, порождая новые возможности. Вторжение России в Украину позволило США восстановить утраченные дипломатические позиции: американцы укрепляют НАТО, помощь Украине является свидетельством надежности партнерства. Также, США удачно играют против Китая в Азии и Европе. В военном плане Соединенные штаты тоже наращивают свой потенциал, в частности, и в ядерном вооружении. В общем никто не может сравниться с их расходами на оборону.
Наряду с этим во внутренней политике, точнее в вопросе принятия решений и приоритетов, можно говорить о политической дисфункции и разделенности американского правящего класса. США нуждаются в большей военной мощи для противостояния угрозам, но дискуссии о росте расходов на социальные выплаты, о потолке госдолга, о законопроектах об ассигнованиях, а также непринятие законопроектов об ассигнованиях на военные нужды до начала следующего финансового года являются серьезными препятствиями для достижения этой цели.
Что делать?
Противостояние США и их союзников с Россией, Китаем, Ираном и их сателлитами только набирает обороты. В такой ситуации Соединенные штаты должны иметь двухпартийное соглашение о роли страны в мире. Без этого на успех рассчитывать сложно. Параллельно американские политики из обеих партий должны противодействовать изоляционистским настроениям американцев, а не играть на них во время выборов. Объяснять, что их судьба неразрывно связана с тем, что происходит в мире. Да, глобальное лидерство США имеет свою цену, но можно ли без него обеспечить мир и процветание?
Политики должны в унисон объяснять американцам, что, например, проигрыш Украины в войне с Россией с высокой вероятностью приведет к дальнейшей российской агрессии в Европе, а это уже высокий риск войны НАТО и России. И тогда цена, которую придется платить американцам, будет очень высокой. Кроме того, успех Украины в войне с Россией - это и сдерживание Китая от необдуманных решений по Тайваню, перед которым у США гораздо больше обязательств. Поддержка Соединенными штатами своих союзников - это также и вопрос надежности как партнера. Без лидерства США, мир с большой долей вероятности скатится в место охоты авторитарных хищников, и как это повлияет на американцев у них дома - большой вопрос. Поддержка американскими гражданами глобального лидерства США должна стать приоритетом для американских политиков. Иначе страну вытеснят на периферию мирового устройства, как бы странно сейчас это ни звучало.
Кроме того, США должны сосредоточиться на публичной дипломатии, активном продвижении выгодных для себя нарративов, альтернатив проектов конкурентов. То есть нужна всеобъемлющая глобальная информационная политика, приспособленная для конкретных регионов и основанная на наборе соответствующих стратегий.
В итоге американцы должны определиться, кому будет принадлежать будущее? Китаю, России и Ирану или все же США и их союзникам? И если вы все же более склонны к изоляционизму, задайте себе вопрос, до чего может дойти мир, где лидерство будут иметь авторитарные страны, склонные к рискованным решениям? Уверены, что вас ничего не заденет?
Источник: Аналитический центр "Объединенная Украина"
Оригинал материала: " The Gaze "
