Согласно всем соцопросам, российско-украинский конфликт на Донбассе и оккупация Крыма в числе наиболее острых для украинцев (наряду с коррупцией во власти и повышением коммунальных тарифов). В канун президентских выборов и уже менее чем за год до выборов парламентских эти вопросы обретают особую актуальность. С одной стороны, они определяют агитационную повестку дня. С другой — в свою очередь, пропаганда и агитация влияют на настроения избирателей. Ну, а «с третьей стороны», одно дело — обещать, а другое — выполнять. Все политики говорят о прекращении войны — но можно ли ее и впрямь прекратить в краткие сроки?
Иллюзий не осталось
Общая картина отношения украинцев к проблеме временно оккупированных территорий не меняется уже довольно долгое время. Если касаться исключительно оккупированных территорий Донбасса, то, как уже писал Realist, большинство из нас хотели бы вернуть эти территории на тех же правах, что и до 2014 года. Несколько меньше готовы дать им более широкие права. Полностью «отпустить» сепаратистов готовы намного меньше украинцев.
При этом на восстановление территориальной целостности военным способом украинцы мало надеются. Более серьезно воспринимают экономическую блокаду мятежных районов. Но главные надежды возлагают на то, что международное сообщество надавит на Россию, чтобы та перестала поддерживать сепаратистов. Таковы, по крайней мере, были данные соцопросов на август-сентябрь.
С тех пор в «ДНР» и «ЛНР» прошли так называемые выборы, на которых предсказуемо победили заранее определенные Кремлем лица и структуры. В конце октября-начале ноября Киевский международный институт социологии, Центр Разумкова и Группа «Рейтинг» провели большое совместное исследование. Его результаты показали, что уже к середине осени «несколько выросла поддержка мирных путей разрешения конфликта на Донбассе».
Если быть более конкретным, по сравнению с июлем 2017 года снизилось количество тех, кто склоняется к силовому решению конфликта, и увеличилось — тех, кто приемлет наделение ОРДЛО особым статусом. Впрочем, колебания не столь велики.
Отдельно следует упомянуть об отношении украинцев к аннексии Россией Крыма. Августовский опрос Центра Разумкова показал, что без малого 70% украинцев убеждены: Крым должен быть частью Украины, и эта цифра практически не изменилась в сравнении с результатами аналогичного опроса в мае 2016 года.
Но зато за это время более чем в четыре раза (!) меньше стало тех, кто верит в скорое возвращение полуострова: с 22,3% до всего 5,4%.
При этом 65,8% респондентов считают недопустимым «обменять» Крым на Донбасс, то есть признать российский статус Крыма в обмен на возвращение ОРДЛО в состав Украины. Вполне приемлют этот вариант лишь 10,8% опрошенных.
Наконец, самое интересное. В мае-2016 целых 35,2% опрошенных считали, что Крым «вернется сам», если Украина продемонстрирует успешные реформы и повышение уровня жизни. Тогда эта точка зрения была самой популярной. Еще 33,6% видели смысл в усилении международного давления на Российскую Федерацию, а 32,3% надеялись на смену власти в России, полагая, что Владимир Путин уйдет с поста президента.
Сейчас эти цифры изменились. В привлекательную силу наших реформ верят только 31% опрошенных, а в мощь мирового сообщества — 31,6. Самый популярный среди украинцев вариант — уход Путина, на который надеются 38,8%.
Невозможно прогнозируемый Запад
Политические силы и их лидеры, еще летом де-факто вступившие в сражение за президентский пост, конечно, вынуждены учитывать настроения своих избирателей. Но не в меньшей мере они должны обращать внимание и на международную конъюнктуру. Сейчас она в целом относительно благоприятна для Украины. Так называемые «выборы» в ОРДЛО стали отличным повод для Запада продемонстрировать поддержку территориальной целостности нашей страны. Риторика как американцев, так и европейцев оказалась даже жестче, чем можно было ожидать.
Псевдо-выборы резко раскритиковал Вашингтон, структуры Евросоюза, руководители ведущих европейских стран и даже НАТО. И, что еще существеннее: усилились некоторые меры воздействия на Кремль.
США после «выборов» в оккупированных районах Донбасса впервые возложили на Москву ответственность за происходящее в ОРДЛО, о чем четко заявил Спецпосланник Госдепа Курт Волкер. Его заявление было привязано к процессу подготовки нового пакета американских санкций в отношении России.
ЕС с необычной для еврочиновников оперативностью (неделю спустя после «выборов» на оккупированном Донбассе) также решил подготовить новый пакет санкций в отношении России. Соответствующая договоренность была достигнута между министрами иностранных дел стран-членов, о чем сообщила Верховный комиссар ЕС по внешней политике Фредерика Могерини.
В то же время невозможно сказать, будут ли санкции США и далее ужесточаться такими темпами. Например, сегодня важным фактором, влияющим на позицию Запада по отношению к украинской политике Кремля, стал «Северный потока-2». Если коротко, то США возражают против российского газопровода в обход Украины не только из политических соображений, но и потому, что намереваются сами завоевывать европейский газовый рынок. В этом свете недавнее заявление премьер-министра Польши Матеуша Моравецкого о том, что «Северный поток-2» развяжет Путину руки для полномасштабной агрессии против Украины, приобретает заметную экономическую окраску. Хотя и не становится менее обоснованным.
Поддержка Запада Украины в противостоянии с Россией зависит от очень многих факторов. И это придется учитывать любой украинской власти, независимо от того, будет ли в главном кабинете на Банковой сидеть условный Петр Алексеевич или его сменит не менее условная Юлия Владимировна.
Кремль идет по плану
Стратегия России в отношении Крыма и ОРДЛО остается неизменной. Крым в любом случае «исконно русский». А вот мятежные территории Донбасса должны быть вроде как возвращены в Украину — но на условиях Кремля, то есть с самыми широкими полномочиями и при максимальном сохранении в местной власти сепаратистских сил, с возможностью их представительства на всеукраинском уровне. Таким образом, Кремль рассчитывает набросить на Киев своего рода «поводок», который не позволит Украине окончательно «уйти на Запад». Именно под эти цели и проводились псевдо-выборы в ОРДЛО.
Буквально накануне голосования в «ДНР» и «ЛНР» Realist описывал, как «рука Москвы» отсекала неугодных ей кандидатов, даже если те — самые устойчивые фанаты «русского мира».
Одобренные Кремлем победители «выборов» в ОРДЛО, надо полагать, готовы в нужный момент реализовать намеченный в России план по «возвращению» в состав Украины, как бы к этому не относились боевики, которые фактически остались без своих политических лидеров.
Вопрос в том, сможет ли на это безболезненно пойти победитель президентских выборов в Украине 31 марта 2019 года — кто бы это ни был.
Патовое положение для нового президента
Пока мы ничего не знаем о возможных непубличных договоренностях лидеров гонки с представителями Москвы. Но очевидно, что даже нынешняя, ослабленная западными санкциями Россия может предложить Киеву важные бонусы, к примеру, некоторое улучшение экономической ситуации за счет возвращению нормальных торговых отношений.
Поскольку экономическая ситуация беспокоит украинцев никак не меньше, чем война, то можно попытаться «продать» избирателю потепление отношений с Россией под соусом одновременно решения конфликта на Донбассе и улучшения экономической ситуации.
В то же время это вызовет яростное сопротивление патриотически настроенных сил. Особую остроту такому противостоянию придадут парламентские выборы, которые должны состояться 19 октября 2019 года, а значит избирательная гонка фактически начнется после президентских выборов.
К тому же, совершенно очевидно, что вопрос возврата Крыма Москва даже не станет обсуждать. С одной стороны, это ослабляет позиции потенциальных «миротворцев» в глаза украинского избирателя. Но с другой — как показано выше, украинский избиратель в массе своей уже смирился с утратой полуострова в обозримом будущем.
Вместе с тем, «примирение» с Россией на ее условиях может лишить нас нынешней поддержки Запада. Другой вопрос, что в том же ЕС довольно многие политики именно этого и ждут. Но это уж дело политиков украинских: рискнуть остаться один на один с Кремлем или, не имея стопроцентных гарантий, удержать электоральные позиции внутри Украины. Ведь резко улучшить за несколько месяцев экономическую ситуацию в Украине невозможно. И никакая торговля или другая уступка со стороны России не поможет.
