Когда Украину примут в ЕС и что это даст

В пятницу, 8 апреля, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен передала президенту Украины Владимиру Зеленскому так называемый "опросник" – индивидуальную анкету, заполнение которой предшествует получению страной статуса кандидата-члена ЕС. По мнению посла Европейского Союза в Украине Матти Маасикаса, в нашем случае это может произойти уже в июне 2022 года.

Realist.online обратился к политическим экспертам, чтобы выяснить, как скоро Украина может стать членом ЕС, и какие преференции нам это даст.

Прогнозы на вступление

Курс на евроинтеграцию Украина взяла еще в далеком 2004-м году. На протяжении последних 18 лет европейские элиты регулярно находили новые аргументы против принятия нас в ЕС. Теперь же Европейский союз впервые демонстрирует заинтересованность в интеграции Украины, принимая беспрецедентные решения для ускорения этого процесса.

Так, по словам Урсулы фон дер Ляйен к Украине применили особый подход: "опросник" разделили на две части, оставив лишь критически важные вопросы, необходимые для заключения о статусе кандидата. Для сравнения: документ, выданный Боснии и Герцеговине, насчитывал 400 страниц, для Киева же его сократили до 40 страниц. Подразумевается, что часть ответов еврокомиссия возьмет из старых отчетов об Украине, что также станет беспрецедентной мерой по ускорению процесса, пишет "Европейская Правда".

Решение о статусе кандидата Евросоюз может принять на саммите, который пройдет уже в июне этого года, считает посол Европейского Союза в Украине Матти Маасикас. При этом он отметил, что ни один из шагов, связанных с расширением ЕС, не является легким или быстрым: представить себе, что Украина войдет в ЕС уже через год после получения статуса кандидата, невозможно, заявил он в интервью эстонской газете Postimees.

В то же время, по словам Маасикаса, начавшийся процесс является огромным скачком в евроинтеграционных стремлениях Украины: еще два месяца назад предоставление кандидатского статуса Украине не обсуждалось вовсе, так как некоторые члены Евросоюза считали, что об этом "бессмысленно даже говорить".

Очевидно, что толчком к столь разительным переменам стала война, начатая Россией. Возможно, европейцы изменили свое мнение, наблюдая за тем, как мужественно украинцы отстаивают свою свободу, являющуюся главной европейской ценностью. В то же время, история с "опросником" может оказаться лишь красивым дипломатическим жестом, направленным на поддержку Украины и демонстрацию консолидации Запада против РФ.

В любом случае, лед тронулся – очередной шаг на пути Украины к Евросоюзу сделан. По словам политолога, главы аналитического центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, процесс евроинтеграции ускорила не только российская агрессия, но и грамотная работа украинской дипломатии.

"Получение статуса кандидата - это уже конкретика, дорожная карта по вступлению в среднесрочной перспективе. Если в июне мы получим статус, это станет наиболее серьезной внешнеполитической победой Владимира Зеленского", - говорит эксперт.

Став кандидатом на вступление, Украина окажется в трех шагах от членства в ЕС.

Среди них:

проведение и завершение переговоров по всем пунктам соответствия страны европейскому законодательству, европейским нормам и по снятию возражений со стороны уже действующих членов ЕС;
доведение экономических и прочих показателей страны до европейского уровня;
проведение референдума по членству в ЕС.

В каждом отдельном случае требуется разное количество времени для прохождения всех этапов евроинтеграции. Например, Финляндия подала заявку на вступление в 1991 году, а уже в 1995-м стала членом ЕС. В то же время, переговоры о вступлении в Евросоюз Турции длятся без малого 20 лет.

По словам главы Агентства моделирования ситуаций Виталия Балы, уже сейчас можно сказать, что процесс вступления Украины в ЕС не имеет аналогов в истории. Поэтому в дальнейшем все будет зависеть от доброй воли стран-членов ЕС и наших шагов навстречу интеграции.

"Препятствовать нашему вступлению теоретически может Венгрия и Франция, в случае победы на выборах Марин Ле Пен. Пока открыто об этом никто не заявлял. Но даже если это произойдет, думаю, другие члены ЕС найдут политические и экономические аргументы, чтобы в итоге прийти к консенсусу", - говорит эксперт.

Преференции

После подачи Украиной заявки на членство в ЕС, Центр противодействия дезинформации при СНБО Украины перечислил основные преимущества страны-члена Евросоюза.

Среди них:

границы без барьеров: в большинстве стран на границах не проверяют паспорта;
усиление прав потребителей. На качество новых дорог и аэропортов можно будет пожаловаться в Комиссию европейского парламента;
появится больше товаров по доступным ценам;
доступ к качественному европейскому образованию;
импульс для секторального сотрудничества.

Говоря об экономических перспективах евроинтеграции, стоит отметить, что Украина начнет получать ощутимую финансовую поддержку от Европы, уже будучи кандидатом на вступление в ЕС.

В частности, речь идет о доступе к структурным фондам Евросоюза. Страна-кандидат может претендовать на 10-12 млрд евро в год на повышение уровня жизни и финансирование реформ.

Кроме того, статус кандидата даст нам возможность получения прямых иностранных инвестиций до 10 миллиардов евро, а также около 10 миллиардов евро долгосрочных кредитов, говорит экс-замглавы НБУ, ректор Международного института бизнеса Александр Савченко. По его словам, став кандидатом на вступление, Украина сможет рассчитывать на помощь в виде грантов на образование, культуру, здравоохранение и т.д. в размере нескольких миллионов евро.

После вступления в Евросоюз за Украиной сохранятся все вышеперечисленные преференции, но к ним прибавится еще и возможность развития бизнеса на европейском рынке, говорит политический эксперт Александр Палий.

"Зона свободной торговли уже расширила наши возможности, но все еще подразумевает небольшие ограничения. Став членом ЕС, мы сможем торговать любыми товарами, спокойно въезжать с ними не территорию стран Евросоюза, не имея никаких ограничений. Это окажет существенное влияние на развитие экономики", - объясняет эксперт.

Кроме того, по словам политолога, финансовая помощь стран Евросоюза сыграет большую роль в послевоенном восстановлении инфраструктуры разрушенных городов, а также в повышении уровня жизни украинцев в целом.

"Среди стран-членов ЕС есть государства с разным уровнем развития экономики. Если сравнить Германию и Грецию, разница будет очевидной. Тем не менее, Евросоюз регулярно выделяет достаточно крупные суммы странам с отстающей экономикой, чтобы подтянуть их под свои социальные и экономические стандарты. Среди государств, получавших такую поддержку, - Румыния, Болгария и Польша", - отмечает Александр Палий.

Несмотря на то, что ЕС не является военным альянсом и крайне редко финансирует эту отрасль даже среди стран-союзников, Украина уже сейчас получает поддержку в аспекте безопасности.

"В этом ключе Евросоюз делает для нас исключения, выделяя по 500 миллионов евро на вооружение. Подобные транши являются большой редкостью для ЕС, поэтому помощь Украине можно называть уникальной", - говорит эксперт.

Кроме того, членство Украины в ЕС может вывести наше сотрудничество в оборонной сфере с западными партнерами на совершенно новый уровень, отмечает политолог Андрей Золотарев.

По его мнению, после вступления в Евросоюз, мы будем получать от партнеров не "обещания моральной поддержки", а конкретные проекты. Например, совместное с Польшей и Чехией производство вооружения.

"После войны наша военная промышленность будет находиться под перманентной угрозой удара со стороны РФ, поэтому часть производств будут вынесены в страны Евросоюза, которые одновременно являются и членами НАТО", - прогнозирует эксперт.

Кандидаты в союзники: что даст Украине вступление в ЕС

Прогнозы на вступление

Преференции