В понедельник 29 мая истек срок действия Соглашения о параметрах разделения Черноморского флота СССР, которое было заключено между Украиной и РФ 28 мая 1997 года.
В соответствии с положениями этого документа, после 28 мая 2017 года в Крыму не должно было остаться ни одного российского военнослужащего и ни одного российского корабля.
Однако Крым был аннексирован Россией, а сам документ утратил силу, как и Харьковские соглашения от 21 апреля 2010 года, благодаря которым срок пребывания ЧФ РФ на территории Украины был продлен еще на 25 лет.
Сейчас можно смело утверждать, что именно Харьковские соглашения, заключенные между президентами Украины Виктором Януковичем и России — на то время Дмитрием Медведевым, положили начало аннексии Крыма и войне на Донбассе.
Соглашение о параметрах разделения Черноморского флота СССР, получившее название Большой флотский договор, было заключено между Украиной и Россией 28 мая 1997 года.
Оно предусматривало, какое количество объектов, кораблей и судов ЧФ СССР должно было отойти в распоряжение Вооруженных сил Украины или России. В результате переговоров украинской стороне достались 30 боевых кораблей и катеров, одна подводная лодка, шесть кораблей специального назначения, 28 судов обеспечения, а также 90 боевых самолетов.
Россия же получила 338 кораблей и судов, 106 самолетов и вертолетов.
Большая часть объектов бывшего Черноморского флота СССР находилась в Крыму.
В последующие годы численность украинских ВМС постоянно сокращалась. По данным Белой книги, официального издания Минобороны Украины, в 2013 году в распоряжении ВСУ имелось всего 22 боевых корабля и катера, три противолодочных самолета и восемь противолодочных вертолетов.
За аренду крымской военно-морской базы российская сторона платила Украине до $ 100 млн в год. В соответствии со ст. 25 Большого флотского договора, данное Соглашение заключалось на 20 лет и автоматически пролонгировалось еще на пять лет, если одна из сторон не сообщит о своем желании прекратить действие договора не позднее, чем за год до даты его истечения.
Тем не менее, в середине 2000 годов, особенно после прихода к власти президента Виктора Ющенко, украинская сторона четко обозначила, что не желает видеть ЧФ РФ на своей территории после 2017 года, а значит, и продлевать действие договора не будет.
После 2005 года между Украиной и Россией то и дело возникали бурные дискуссии вокруг условий пребывания ЧФ РФ в Крыму.
В частности, 8 февраля 2006 года Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) принял решение пересчитать стоимость арендной платы для Черноморского флота РФ в Крыму по актуальным на тот момент стандартам. Тогдашний глава СНБО Анатолий Кинах заявил, что в соответствии с расчетами Госкомзема, плата за пользование земельными
Возникали споры и вокруг порядка использования гидрографических объектов в Крыму, необходимых для обеспечения навигации на Черном море.
При этом украинская сторона на уставала напоминать, что Россия должна заранее начинать подготовку к выводу Черноморского флота из Крыма.
Еще один виток напряженности между Россией и Украиной вокруг деятельности ЧФ РФ произошел в августе 2008 года, на фоне российско-грузинской войны. 10 августа 2008 года состоялся морской бой между российскими и грузинскими кораблями, закончившийся поражением грузинской стороны. При этом российская группировка вышла из Крыма, что вызвало протесты украинского руководства.
Споры вокруг пребывания Черноморского флота в Крыму стихли после заключения 21 апреля 2010 года так называемых Харьковских соглашений между президентами Украины Виктором Януковичем и России — Дмитрием Медведевым.
В рамках этих соглашений, которые касались широкого круга взаимоотношений между двумя странами, Украина получала значительное снижение стоимости российского газа взамен на пролонгацию Соглашения о параметрах раздела Черноморского флота на 25 лет, начиная с 28 мая 2017 года.
Ратификация нового варианта Соглашения о параметрах размещения ЧФ РФ на территории Украины, произошедшая 27 апреля 2010 года, вызвала протесты оппозиции. Это привело к потасовкам между сторонниками и противниками документа в самой Верховной Раде, а также к беспорядкам на улицах. По мнению оппозиции, Харьковские соглашения угрожают национальной безопасности Украины и могут причинить вред ее суверенитету.
Спустя четыре года после подписания Харьковских соглашений стало понятно, что логика оппозиции имела под собой самые серьезные основания. В марте 2014 года Россия аннексировала Крым, а 31 марта 2014 года
Сейчас можно совершенно смело утверждать, что процесс аннексии Крыма был запущен не весной 2014 года, а гораздо раньше, когда Янукович и Медведев заключали Харьковские соглашения.
Благодаря этому документу российской стороне удалось погасить в украинском обществе обсуждение о необходимости вывода иностранного флота с территории нашей страны и начать неспешную подготовку к отторжению полуострова.
И если бы не Харьковские соглашения, то именно сейчас, в эти майские дни 2017 года, на крымской земле уже не было бы ни одного российского военнослужащего, а на Донбассе не лилась бы кровь.
