Государственная аудиторская служба подвела итоги деятельности концерна «Укроборонпром» за 2015−2017 годы и зафиксировала множество нарушений.
Об этом говорится в Аналитическом сборнике аудиторской службы за первое полугодие 2018 года, передает Украинская правда со ссылкой на проект «Марлин».
В частности, речь идет о проблемах концерна с урегулированием зарплатного вопроса, финансовых внутренних отношений между участниками концерна, нарушения при бюджетных выплатах, а также о монополии при уплате комиссионных за продажу оружия за границу.
Аудиторы зафиксировали полную зависимость концерна от взносов участников и соответственно невозможность менеджмента концерна осуществлять свои расходы за счет доходов, не связанных со взносами.
Концерн не определял единого подхода для размера регулярных взносов для всех участников. Для отдельных участников размеры взносов увеличивают, в то время как другие участники освобождаются от уплаты взносов.
«Несмотря на то, что основной доход концерна — это взносы участников, фонд оплаты труда в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличен почти вдвое. При этом на предприятиях в общем перечислили взносов в 2015—2016 годах почти на 105 млн грн, среднемесячная заработная плата в среднем составляла от 5,7 тыс. грн до 7,6 тыс. грн, тогда как в концерне — от 13,8 тыс. грн до 24,8 тыс. грн», — отметили в аудиторской службе.
К тому же аудиторами выявлено нарушений по оплате труда на сумму более 3,1 млн грн, а также по расходам на командировки руководства концерна на сумму более 0,5 млн грн.
Отдельно отмечены запутанные отношения концерна «Укроборонпром» со своими участниками по займам друг другу.
«Обращение концерна в суды о принудительном взыскании задолженности с предприятий — участников, начисления штрафных санкций, пени
В Аналитическом сборнике также поднята проблема неприятия менеджерами концерна любого распорядительного документа, который бы обеспечил контроль за уплатой участниками части прибыли в бюджет.
Например, Николаевский авиаремонтный завод «НАРП» и Николаевский бронетанковый завод в 2016 году отчислили часть чистой прибыли в бюджет без соблюдения установленного порядка, из-за чего бюджет не получил 35,6 млн грн и 2,6 млн грн соответственно.
Особое внимание аудиторы уделили изучению вопроса комиссионных выплат производителей оружия спецэкспортерам «Укроборонпрома». Утверждается о наличии монополии, которая искусственно обогащает посредников.
«Пользуясь монопольным положением, ГП ДГЗИФ «Укринмаш» предусматривал в договорах комиссии размер комиссионной платы и возмещения расходов за счет комитента по своему усмотрению, что привело к необоснованным дополнительным затратам ГП «Николаевский бронетанковый завод» на сумму 609,6 тыс. грн и ГП «НПК «Фотоприбор» — на сумму 10,2 тыс. грн», — говорится в документах аудита.
Посредники осуществляли по собственной инициативе бронирования полученной выручки, что позволяло им пользоваться средствами в течение длительного времени — от месяца до 4,5 лет. Государственная компания «Укрспецэкспорт» вовремя не перечислила средства Львовскому государственному авиационно-ремонтному заводу на сумму 54,9 млн грн.
Кроме правительства, результаты аудита направлены Министерству экономического развития и в районное управление полиции в городе Киеве.
На дополнительный запрос проекта «Марлин» в «Укроборонпроме» сообщили, что ознакомились с отчетом аудиторов. И подготовили в ответ свои замечания.
В частности, в концерне утверждают, что в оценке вопросам внешнеэкономической деятельности аудиторы руководствовались устаревшим приказом, а потому не могли сделать объективных выводов. С февраля прошлого года спецэкспортеры на постоянной основе присылают в концерн информацию о состоянии выполнения международных контрактов.
Кроме того, в «Укроборонпроме» утверждают, что не имеют полномочий ограничить размер комиссионной платы и расходов комиссионера.
«Размеры комиссионного вознаграждения и расходов комиссионера устанавливаются по соглашению обеих сторон договора комиссии и учитывают, прежде всего, внешнюю цену, себестоимость продукции, а также затраты на ее транспортировку, страхование
