В Верховной Раде 14 января «поймали» двух первых «кнопкодавов» 2020 года. Ими оказались внефракционные народные депутаты Вадим Новинский и Дмитрий Шпенов.
Об этом сообщает общественное движение «Честно».
Во время регистрации народных депутатов на первом пленарном заседании Верховной Рады в 2020 году во вторник, 14 января, Новинский и Шпенов нажимали кнопки вместо своих коллег.
На видео регистрации видно, как нардеп Новинский нажимает кнопку на своем месте, а после этого -на пульте коллеги Мусы Магомедова. Последний впоследствии подходит к месту, однако на табло голосования системы «Рада» видно, что кнопку «за» на пульте Магомедова уже нажали.
В свою очередь, нардеп Шпенов зарегистрировал себя и отсутствующего в тот момент коллегу Дмитрия Шенцева.
В Верховной Раде предыдущего созыва движение «Честно» также фиксировало неперсональное голосование Шпенова.
Совсем скоро «кнопкодавство» станет уголовным правонарушением. 13 января президент Владимир Зеленский подписал закон № 2148 об обеспечении личного голосования народными депутатами на пленарных заседаниях парламента. Документ вступит в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Изменения предусматривают, что за нарушение процедуры личного голосования депутату грозит штраф в размере 3−5 тысяч необлагаемых минимумов (51−85 тыс. грн). Но для этого вину парламентария необходимо будет сначала доказать в суде.
Еще один важный момент: в случае признания депутата виновным в «кнопкодавстве» и вступления в силу обвинительного приговора нардеп будет досрочно лишен мандата (статья 81 Конституции Украины).
Однако, следователям необходимо будет доказать, что нарушитель «кнопкодавил» намеренно, а не перепутал, например, свою карточку с карточкой коллеги.
Наказание предусмотрено только для того парламентария, который нажал на кнопку голосования вместо другого нардепа; для депутата, который сознательно передал карточку коллеге для голосования вместо него санкции не ввели.
По новому закону, аппарат Верховной Рады обеспечивает видеофиксацию голосования нардепами во время заседаний.
Сообщать председательствующему на заседании о факте «кнопкодавства» смогут только нардепы. В случае получения уведомления председательствующий останавливает рассмотрение вопросов повестки дня и проверяет присутствие в зале депутата, за которого «кнопкодавили». Если этот нардеп отсутствует, его карточку изымают, а предложение, которое ставили на голосование последним, переголосовывают.
После этого председательствующий поручает аппарата Рады подготовить сообщение о факте «кнопкодавства» для дальнейшего направления его в Государственное бюро расследований.
Следует помнить, что по закону № 2237 об ограничении депутатской неприкосновенности, который вступил в силу с 1 января 2020 года, внести данные в Единый реестр досудебных расследований для привлечения нардепа к уголовной ответственности сможет только генпрокурор.
В новом законе также предусмотрено, что аккредитованный при парламенте журналист, который зафиксировал факт «кнопкодавства», вправе обратиться в аппарат Рады с соответствующим заявлением, приложив к нему фото- или видеодоказательства. Однако в законе не сказано, должен ли аппарат Рады реагировать на эти заявления.
Криминализация «кнопкодавства», которую уже подписал президент Владимир Зеленский, еще не опубликована в официальной газете «Голос Украины», поэтому закон не вступил в силу и депутаты-«кнопкодавы» не несут ответственности за совершенное правонарушение.
Читайте также: Кнопкодавство в Раде: названы нардепы-«лидеры».
