Представители МВФ несколько недель провели в Киеве и на днях уведомили об окончании официального визита. По итогам кредиторы выдали пресс-релиз, в котором заявили о необходимости внести правки в проект главного финансового документа страны с тем, чтобы обеспечить дефицит бюджета на уровне не более 2,5% ВВП. Украинские власти рассчитывают на очередной кредитный транш, скорее всего, уже в следующем году. И эти деньги будут весьма кстати — в 2018—2019 годах Украине придется отдать рекордную за свою историю сумму в счет погашения и обслуживания внешних займов. Чтобы получить очередной кредит от МВФ, властям придется выполнить как минимум четыре основных требования — создать Антикоррупционный суд, урегулировать тариф на газ, провести масштабную приватизацию госпредприятий и открыть рынок земли.
Realist разобрался, какие требования МВФ уже выполнила Украина и что еще предстоит сделать для того, чтобы получить очередной кредитный транш.
Что еще предстоит выполнить Украине
Украина подписывает меморандумы с МВФ перед каждым кредитным траншем. В документе министр финансов, глава Нацбанка, премьер и президент берут на себя ряд обязательств. Например, сократить количество льготников, пересмотреть число бюджетников или повысить тарифы. От того, насколько успешно выполняются рекомендации кредитора, зависит судьба следующего транша. Такая система позволяет МВФ постоянно держать «руку на пульсе» и подталкивать страну к переменам. Главная задача международного кредитора, которая прописана в статуте организации, — помочь стране выбраться из экономического кризиса. И чаще всего эти рекомендации оказываются неприятными для получателя займов. К примеру, не так давно президент Беларуси Александр Лукашенко рассматривал возможность получить дешевый кредит от МВФ, однако услышав условия кредитора, среди которых было и повышение тарифов на коммуналку, Беларусь от помощи отказалась.
Под давлением кредитора в Украине создали ряд антикоррупционных ведомств, ввели обязательное декларирование доходов политиками и чиновниками, провели пенсионную реформу и резко повысили тарифы. Сейчас главные требования МВФ, как заявляет постоянный представитель организации в Украине Йоста Люнгман — урегулировать ситуацию с формированием тарифа на голубое топливо, создать Антикоррупционный суд, провести земельную реформу и приватизировать государственные предприятия.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Зачем в Украине хотят создать Антикоррупционный суд
Ближайшие недели эксперты фонда вместе с правительством будут обсуждать правки в проект государственного бюджета (подробнее о том, на что планируют потратить бюджет, можно прочитать здесь).
«Это обсуждение продолжится на будущих неделях для того, чтобы обеспечить соответствие в принятом бюджете показателю дефицита в 2,5% ВВП. Этот дефицит согласован программой экономических реформ Украины, поддерживаемой фондом», — приводит заявление Люнгмана пресс-служба МВФ.
Что значит «урегулировать тариф» и какие еще сюрпризы ждут украинцев
«Нафтогаз України» еще несколько месяцев назад посчитал новый тариф на газ для населения по 187-й формуле Кабинета Министров. Оказалось, что голубое топливо должно подорожать на 18,84%. Такие подсчеты в комментариях Realist`у озвучили и эксперты газового рынка. Тариф в Украине определяет Кабмин. Он решил стоимость газа для населения не менять. Вероятнее всего, к вопросу пересмотра тарифа вернутся уже в апреле, под конец отопительного сезона, ведь подорожание газа может стать драйвером для роста тарифов на большинство коммунальных услуг. Таким образом, от цен на голубое топливо зависят и тарифы на отопление, на горячую воду.
С МВФ свое решение «заморозить тариф» правительство не согласовало. В интервью украинским изданиям Йоста Люнгман заявил, что в Украине — один из самых низких тарифов на газ. Представитель фонда напомнил: инфраструктура в стране изношена, и чтобы исправить ситуацию, придется в соответствии с ситуацией на рынке повышать тарифы. Напомним, в Украине изношено практически 70% тепловых сетей, похожая ситуация и в других сферах. Деньги на ремонт и модернизацию поставщики должны закладывать в свои инвестиционные программы, но при текущих тарифах на это понадобятся целые десятилетия. Правда, стоит отметить, что изношенные трубы можно ремонтировать и за счет городских бюджетов.
Ссылаясь на собственные источники в Международном валютном фонде, издание Reuters сообщило: у Украины есть два варианта. Или согласиться на требования кредиторов и повысить тариф с 7 до более 8 грн за кубометр газа, или же отказаться от очередного кредита. И в НБУ, и в Минфине уже заявили, что надеются на очередной кредитный транш, поэтому, вероятнее всего, правительству придется идти на уступки и убеждать МВФ повременить с пересмотром тарифа.
Есть и другие чувствительные для правительства вопросы. Уже несколько лет кредиторы говорят о необходимости открытия рынка земли. Якобы продажа земли привлечет инвестиции и даст возможность развивать аграрную сферу страны. Сегодня же все еще действует мораторий.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Зачем Украине приватизация государственных предприятий
На данный момент справиться без кредитов МВФ Украине будет крайне сложно, уверены эксперты. Сотрудничество с фондом стоит заканчивать, когда будет возможно полноценно заменить его кредитами на внешних открытых рынках. Совсем без кредитов обойтись не удастся, замечает старший аналитик FOREX CLUB Андрей Шевчишин. Для страны, испытывающей проблемы, сотрудничество с МВФ — это плюс, подчеркивает старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб. Это признак того, что страна проводит реформы и получает поддержку от международных экспертов.
