Коррупция на украинской таможне давно приобрела черты "хронического" недуга нашей государственной системы. С приходом новой власти правительство традиционно проводит кадровые чистки, а правоохранительные органы отчитываются в заведении громких уголовных дел, но время показывает, что взяточничество на границе продолжает носить системный характер.
Какой ущерб госбюджету наносят нечистые на руку таможенники, и есть ли способ их остановить, читайте в материале Realist.online.
Читай также: Госбюджет 2023: план удержания экономики и восстановления городов
Коррупция в цифрах
На сегодняшний день сотрудники ГБР расследуют 321 уголовное производство по преступлениям в таможенной сфере. О подозрении было сообщено 75 лицам, а в отношении еще 69 вынесены обвинительные акты, сообщается на официальном сайте ведомства.
Несмотря на такой "улов", говорить о снижении уровня коррупции на таможне не приходится. По словам советницы по стратегическим коммуникациям ГБР Татьяны Сапьян, в погоне за наживой преступников не останавливает даже война.
С начала 2022 года нанесенный госбюджету ущерб от взяточничества на границе составил более чем 170 миллионов гривен. Стоит отметить, что речь идет о данных лишь по завершенным уголовным делам. Сколько преступлений осталось безнаказанными, можно только догадываться. Ведь, по данным ГБР, ежемесячные потери от злоупотреблений на таможне исчисляются миллиардами гривен.
Читай также: Новый налог на импорт: как непопулярное решение спасает экономику Украины
Основными "источниками дохода" служащих становятся взятки за облегчение и ускорение прохождения таможни при ввозе в страну импортных товаров и автомобилей, или освобождение от уплаты части таможенных платежей и акцизных сборов.
Таким образом с начала года преступники "заработали" более 1,7 миллиона гривен. Часть средств уже возмещена в госбюджет силами ГБР. Также арестовано имущество фигурантов на 6 миллионов гривен.
Учитывая масштабы и системность коррупционных схем, очевидно, что взяточничество стимулируется и покрывается чиновниками госструктур. Следовательно, исключительно "посадками" исполнителей решить проблему едва ли удастся – завтра на их место назначат новых.
Читай также: Таможенник брал взятки за дешевое оформление международных посылок: ГБР сообщило ему о подозрении
По словам заслуженного экономиста Украины Алексея Плотникова, взяточничество на таможне – действительно весомая составляющая общей проблемы с коррупцией в государственных органах, но наделять ее особыми "непобедимыми" чертами все же не стоит.
"В нормальных условиях таможня – это основной источник наполнения бюджета, формирование доходной части для выплаты пенсий, социальных пособий, заработной платы. Злоупотребления властью на местах ведет к существенным потерям средств. Поэтому бороться с этим явлением необходимо, и подход должен быть комплексным. При должном внимании к кадровой политике проблема может быть решена, как и в любой другой сфере", - говорит эксперт в комментарии Realist.online.
Решение проблемы в лишении власти
Многолетние попытки бороться с коррупцией путем кадровых чисток, изменения условий отбора сотрудников и ужесточения ответственности за совершенные преступления показали, что истребить взяточничество на границе можно лишь в корне изменив систему таможенного контроля.
Читай также: "Таможенный безвиз": как новый закон повлияет на экономическую евроинтеграцию Украины
По словам кандидата политических наук, исполнительного директора АОМС "Международная ассоциация малых общин" Алексея Буряченко, решением проблемы может стать минимизация человеческого фактора в этом процессе.
"Львиная доля процессов должна быть переведена в электронный вид и автоматизирована. В таком случае у служащих не будет соблазна нарушать закон, а у граждан – возможности их к этому подтолкнуть", - говорит Алексей Буряченко в комментарии Realist.online.
В прошлом году правительство Украины начало активную работу над реформированием таможенной системы. В ходе цифровой трансформации был создан проект "е-Митниця", в рамках которого запланировано:
- создание информационной системы автоматизации работы таможни;
- внедрение электронных услуг по таможенному оформлению для субъектов внешнеэкономической деятельности;
- автоматизация, контроль и упрощение процессов таможенного контроля и таможенного оформления;
- создание аналитических инструментов и публичных инструментов отчетности;
- автоматизация пунктов пропуска и мест таможенного оформления.
Читай также: Электронная очередь на границе: в Мининфраструктуры раскрыли детали проекта
На сегодняшний день работа над реформированием системы и созданием "умных пунктов пропуска" продолжается. При этом крайне важно, чтобы реформа была проведена повсеместно.
По словам политического эксперта, все предыдущие попытки искоренить поборы оказывались неудачными именно из-за точечного характера применения мер. Коррупционные потоки просто перетекали на другой пропускной пункт, где порядки оставались прежними.
"Помимо этого, хотелось бы видеть больше активности в работе правоохранительных органов и НАБУ. В отличие от ГБР, которое сегодня является драйвером борьбы с коррупцией, они пока в этом вопросе несколько буксуют", - отмечает Алексей Буряченко.
Читай также: В Госбюджете на 2023 год урежут расходы на содержание госорганов власти - представитель Кабмина
Неистребимость коррупции на таможне обусловлена не только жаждой наживы со стороны служащих госструктуры, но и стремлением рядовых граждан обойти закон, чтобы не тратить "лишние" деньги на оплату сборов и акцизов.
По законам рыночной экономики, спрос всегда будет рождать предложение, а значит, пока отношение украинцев к коррупции не изменится на уровне сознания, решением проблемы может стать лишь обеспечение физической невозможности давать и брать взятки посредством цифровой трансформации системы.
Откладывание этой проблемы в долгий ящик, особенно во время войны, ведет не только к финансовым потерям, но и создает прямую угрозу национальной безопасности.
Напомним, как сообщал ранее Realist.online, Рада вернула пошлины и НДС на импорт и растаможку авто.
