Куба

«Винтажная» Куба: как застрявшую в прошлом страну стали реформировать сверху

28 декабря 2019 | 12:20

Уже скоро год как Куба живет при новой Конституции, принятой в феврале 2019 года. Тогда большинство кубинцев (73,3%) поддержали новую конституцию на референдуме, при этом явка составила 84,4% от количества граждан имеющих право голоса.

Новая конституция предполагает впервые право на частную собственность, положение о строительстве коммунизма отсутствует, но сохраняются декларации о социалистическом характере государства и руководящей роли коммунистической партии. В новой конституции учреждены должности президента и премьер-министра и зафиксировано ограничение в два пятилетних срока пребывания одного лица на высших государственных постах.

Либерализация общественной жизни на Кубе вызвала интерес за рубежом. Существенно увеличилось количество иностранных делегаций и туристов, особенно из Западной Европы. В марте Кубу посетил британский принц Чарльз. Он провел несколько встреч с молодыми кубинскими предпринимателями. В конце октября этого года на Кубе с успехом прошла Неделя британской культуры. Япония и ЕС решили финансово поддержать кубинские реформы.

В ноябре накануне визита короля Испании Филиппа VI на Кубу в связи с празднованием 500 — летия Гаваны страну посетили испанские журналисты, которые дали интересное описание нынешней ситуации на Кубе. Корреспондент испанского издания La Vanguardia написал: «Революция, режим, который возник из нее и лишил иллюзий стольких людей, а для других деградировал до диктатуры, удерживает общество в 60-х годах. Посетить Кубу — все равно, что совершить путешествие в прошлое. В страну без рекламы, без GPS для навигации, „винтажную“ страну. Но также уникальную. Куба бедная, но здесь нет нищеты и можно свободно ходить ночью. Бедная, но не малообразованная: дети посещают школы, а многие взрослые могут поддержать интересную беседу… По вечерам здесь тысячи людей собираются на площадях, чтобы получить доступ к WiFi. Арендовать автомобиль легко, но поездка превращается в приключение: повсюду — бесконечные выбоины, легко можно наткнуться на собак, на средства передвижения, которые тянут лошади и люди… Отсутствие общественного транспорта, сейчас усугубленное дефицитом топлива, — хронический недуг Кубы, как и плохое состояние дорог».

Новое кубинское руководство не связано с семейством Кастро

В соответствии с новой конституцией 10 октября парламент Кубы большинством голосов (575 голосами из 605) избрал президентом страны председателя госсовета Мигеля Диаса — Канеля. Мигель Диас — Канель является первым политическим деятелем, не связанным с семьей Кастро. На эту должность претендовало 18 соискателей. Вице — президентом страны стал Сальвадор Вальдес. В свою очередь, пост руководителя Национальной ассамблеи и Госсовета Кубы вместо ушедшего Диас-Канеля занял Эстебан Ласо Эрнандес, в прошлом спикер парламента страны.

57 — летний инженер — электронщик Мигель Диас — Канель начал свою политическую карьеру после избрания его первым секретарем Союза молодых коммунистов, а затем провинциальным секретарем кубинской компартии и главой провинции Вилья — Клара. Популярности ему придавал неформальный внешний вид: длинные волосы и джинсы. Он слушал рок — музыку и ездил на работу на велосипеде. Друзья и знакомые отмечают его «импульсивный смелый и безрассудный характер».

Будучи молодым человеком, он воевал в Никарагуа. Однако, как рассказывает один из его приятелей, кубинский диссидент и журналист Гильермо Фаринья, их отношения испортились после того, как юный коммунист Диас — Канель поддержал исключение из института своих товарищей из-за их интереса к трудам Зигмунда Фрейда. Со временем Диас — Канель превратился в очень требовательного руководителя. Сослуживцы дали ему кличку «день — и — ночь», поскольку опасались его круглосуточного контроля.

В своей инаугурационной речи президент Диас — Канель сказал: «Революция — это не борьба за настоящее, революция — это борьба за будущее. Родина, на которой, мы думаем, построено общество справедливое и достойное, является родиной завтрашнего дня». Он пообещал, что «будет стремиться к повышению уровня эффективности работы правительства», а также отметил, что «приоритетами его политики останутся экономика и оборона страны». На публике он может появиться с планшетом в руках, ратуя за расширение доступа кубинцев к Интернету. Первый свой зарубежный визит в новой должности Диас — Канель сделал в Россию, посетив Москву и Санкт — Петербург.

21 декабря президент страны Мигель Диас — Канель предложил на должность премьер — министра кандидатуру 56 — летнего Мануэля Марреро Круса, бывшего 16 лет министром туризма. Однопалатный парламент — Национальная ассамблея народной власти — утвердил (594 голосами из 605) предложенную кандидатуру премьер — министра, который будет отвечать за повседневную деятельность правительства как глава совета министров.

Председатель Госсовета Китая Ли Кэцян первым поздравил новоназначенного руководителя кубинского правительства. КНР расширяет торгово — экономическое сотрудничество с Гаваной. Сегодня Китай занимает первое место по объемам товарооборота среди торговых партнеров Кубы. Неуклонно увеличиваются китайские инвестиции в кубинскую экономику, большое значение придается развитию дружественных отношений и взаимодействию с кубинскими вооруженными силами. Не смотря на американские санкции, Китай продолжает оказывать помощь в строительстве инфраструктуры военных объектов кубинской армии.

Новый премьер-министр Кубы возглавлял министерство туризма, одно из ведущих ведомств экономики страны, где туристический бизнес является главным источником поступления валютных средств. Но теперь ему доверили всю экономику страны, находящейся под жесточайшей экономической блокадой США. Санкции не только замедляют рост экономики, но и не позволяют в полной мере провести ее модернизацию для повышения эффективности. Локомотивом здесь может стать недавно разрешенная частная собственность, которая может стать привлекательной для инвесторов среди активно работающих на Кубе испанских и китайских фирм.

Привлечению иностранных инвесторов может послужить и запланированная отмена нескольких категорий национальной валюты. Сейчас в стране имеют хождение два вида песо: конвертируемое (равно одному доллару) и обычное (25 обычных песо равно одному доллару).

Но самым острым вопросом для нового главы правительства будет обеспечение регулярных поставок топлива на Кубу, чему всячески препятствуют США. Американская администрация постоянно вводит дополнительные санкции против судоходных компаний, доставляющих венесуэльскую нефть на Кубу. После усиления президентом США Дональдом Трампом санкционного давления на Кубу ее бюджет за год недобрал 4,5 миллиарда долларов. Новая экономическая блокада осложняет экономическую и политическую ситуацию на Кубе. Против Кубы введены дополнительные санкции — приостановлены авиаперелеты в аэропорты страны, за исключением столичного аэропорта Хосе Марти, а также существуют визовые ограничения для кубинских чиновников. Ранее в санкционные списки были внесены Рауль Кастро и его семья за причастность к нарушению прав человека.

«Санкции со стороны администрации Трампа серьезно ударили по Кубе», — пишет немецкий журнал Der Spiegel. «В туристической отрасли отмечается значительный спад, в стране не хватает риса, куриного мяса, яиц, мыла и зубной пасты. Американские штрафные меры вызвали на Кубе тяжелейший экономический кризис», подчеркивает немецкий журнал.

Тем не менее, изолированная и находящаяся под санкциями США Куба, по оценкам экспертов, почему-то имеет один из высочайших в мире индексов человеческого развития, а находящаяся под полным американским контролем Республика Гаити, напротив, является одним из беднейших и наименее развитых государств планеты.

ГА ООН приняла резолюцию с призывом к США прекратить блокаду Кубы

Президент страны ортодоксальный коммунист Мигель Диас — Канель предполагает, что при новом правительстве кубинская экономика «будет эволюционировать и обновляться, но при этом не будет поступаться своей историей и отходить от своего прошлого».

Такая идеологема приводит к тому, что не претерпели послаблений жесткие законы государства в области ограничения свободы слова. Частные издания запрещены, публикуемая информация должна соответствовать «целям социалистического общества». Нарушения государственной информационной политики рассматриваются как «вражеская пропаганда», публикация в Интернете идеологически неверных материалов карается лишением свободы на срок до 20 лет. Электронные сообщения контролируются специальными программами, выявляющими определенные слова или словосочетания. Постоянный доступ к Интернету имеет только 2% кубинцев.