Дина Дрыжакова, директор юридической компании
После подписания президентом закона об ужесточении наказания для неплательщиков алиментов эта тема «вспыхнула» в СМИ с невероятной силой. То тут, то там читаю мнения «за» и «против» изменений. И каждый раз у меня возникает только один вопрос: «Позвольте, люди, как можно быть против ужесточения наказания, если в стране сотни тысяч человек не платят алименты?». Я думаю, что и эта цифра сильно занижена. Только в моем окружении есть несколько подруг, которые после развода не получают алименты.
Статистика абсолютно ужасающая. И не удивительно, ведь этим вопросом государство не озадачивалось. Сейчас механизм взыскания алиментов и механизм наказания за неуплату таковых очень устаревший. Он был принят еще в Советском Союзе и абсолютно не адаптирован под современный мир и законодательство Украины. Ведь с тех пор реалии сильно изменились и соответственно система давно перестала работать.
В результате сейчас взыскать долг с неплательщика практически невозможно. Такие случаи — скорее исключение, чем правило. Существует сто и один способ обойти систему и, к сожалению, очень многие ими пользуются. Не говоря уже о том, что полстраны получают деньги в «конвертах», а алименты, как мы знаем, платятся с официальной зарплаты. И что мы имеем в результате? Если ребенок и видит какие-то деньги, то как правило — это гроши.
Так что я как юрист считаю очень правильным то, что государство взялось за данную сферу. Ужесточать наказание необходимо. И произойти это должно в обозримом будущем. Ведь это же бред, что многие женщины во время развода даже не надеются, что отец ребенка будет помогать воспитывать малыша. В какой еще цивилизованной стране мира вы видели подобную ситуацию? В европейских странах многим мужчинам развод — не по карману.
Однако я не уверена, что принятые изменения существенно повлияют на ситуацию. На мой взгляд, в Украине механизм привлечения к ответственности в случае неуплаты алиментов должен быть прописан в Уголовном или Уголовно-процессуальном кодексе. Тогда человек будет бояться не заплатить деньги. Он будет понимать, что ему грозит реальное наказание, ему грозит тюрьма. Все другие механизмы работать не будут. Вот, например, новым законом можно запретить неплательщику выезд за границу. Сомневаюсь, что большой процент этих людей ездили или планировали ехать в другие страны. Их могут лишить огнестрельного оружия? Процент таких людей еще меньше, чем желающих выехать за границу. Такими мерами ситуацию не переломить. А изменения должны быть жесткими и кардинальными.
С другой стороны, очень правильное новшество, согласно которому исполнительные службы могут назначать исполнительные работы. Я сильно сомневаюсь, что это заработает на практике, но глобально мысль правильная. Нет денег на ребенка — иди работай. В этом есть и некий элемент стыда. Например, я считаю более-менее рабочим механизмом возможность исполнительных служб обращаться на работу такого неплательщика алиментов и часть денег из его зарплаты должны автоматически отчисляться на ребенка. Так и получить деньги легче, и фактор стыда присутствует. Ведь очень просто не помогать своему ребенку, когда об этом знает только бывшая жена. А вот расписаться в таком перед коллегами и начальством, думаю, совсем не хочется.
Но, опять же, важный момент заключается в том, что человек должен иметь законную возможность через суд доказать, что в тот или иной период жизни он не мог выплачивать алименты. А в новом законе говорится, что, например, решение о запрете на выезд за границу может быть принято исполнительной службой. А если человек был в АТО или лежал в больнице, или у него есть другие, действительно уважительные причины. Должно быть право через суд оспорить решение. Это адекватно для правового государства. В противном случае, мы будем двигаться куда-то в сторону порядков африканских племен.
