Эволюция наркополитики

Почему так много стран сегодня легализуют каннабис

15 декабря 2018 | 08:00

Отношение к употреблению каннабиса (конопли) меняется во всем мире. Так, в октябре 2018 года Канада разрешила покупать и использовать его в рекреационных целях (для удовольствия), аналогичные законы планируют принять в Мексике и Люксембурге, а в Новой Зеландии этот вопрос могут вынести на референдум. Доктор Джон Коллинс из Лондонской школы экономики в колонке для BBC проанализировал, что побуждает страны одну за другой смягчать свои законы в отношении вещества, которое в Украине все еще входит в список особо опасных.

Война с наркотиками

В 2012 году Уругвай объявил, что станет первой в мире страной, узаконившей использование каннабиса в рекреационных целях. По большей части такой шаг был вызван необходимостью разорвать связи потребителей марихуаны с организованной преступностью, переводя многомиллионный бизнес под контроль государства.

В том же году в США избиратели в штатах Вашингтон и Колорадо впервые поддержали легализацию каннабиса для немедицинского использования.

При президенте Бараке Обаме правительство США отошло от навязывания федеральной наркополитики, и фактически дало штатам зеленый свет для «зондирования» альтернативных законов. С тех пор еще 8 штатов и федеральный округ Колумбия поддержали легализацию рекреационного каннабиса.

К концу 2018 года использование каннабиса по медицинским показаниям разрешено в 33 из 50 штатов США.

Город Онтарио, 2015 год: медицинский каннабис выращивают в теплицах с климат-контролем, под надзором специалистов (James MacDonald/Bloomberg)
Город Онтарио, 2015 год: медицинский каннабис выращивают в теплицах с климат-контролем, под надзором специалистов (James MacDonald/Bloomberg)

Последствия легализации каннабиса для общества и его долгосрочное влияние на здоровье людей во многих аспектах остаются неизвестными, но общественное мнение и государственная политика смягчаются.

То, что Мексика узаконит марихуану, не вызывает сомнений. Новое правительство Андреса Мануэля Лопеса Обрадора рассмотрит законопроект, который разрешил бы медицинское и рекреационное использование каннабиса, а верховный суд страны недавно постановил, что абсолютный запрет его рекреационного использования является неконституционным.

Наркополитика других стран тоже не стоит на месте. Хотя продажа каннабиса остается незаконной, его хранение в небольших количествах уже не является преступлением в таких странах, как Бразилия, Ямайка и Португалия. В Испании разрешено употреблять коноплю в частном порядке, а в Нидерландах она открыто продается в кофешопах. Еще больше стран разрешают использование медицинского каннабиса:

  • В Великобритании медицинскую марихуану легализовали в ноябре 2018 года. В тот же день 32-летняя англичанка стала первой пациенткой, которой каннабис назначили от постоянных болей, начавшихся после перенесенного инсульта.

  • Южная Корея узаконила строго контролируемое медицинское использование каннабиса, несмотря на судебное преследование граждан за его рекреационное употребление.

  • Смертный приговор молодому человеку, продающему масло каннабиса, вызвал споры о легализации медицинской марихуаны в Малайзии.

  • Высший суд Южной Африки узаконил употребление конопли взрослыми в частном порядке.

  • Лесото стала первой африканской страной, которая узаконила выращивание марихуаны для медицинских целей.

  • Ливан рассматривает вопрос о легализации выращивания каннабиса в медицинских целях, чтобы помочь экономике.

Помощь больным детям

Во многих странах переход к легализации начался со смягчения общественного мнения. Так, в США и Канаде огромное влияние оказали истории больных детей, которым препараты медицинского каннабиса помогли облегичить симптомы тяжелых заболеваний и улучшить качество жизни.

BBC приводит пример 12-летнего Билли Колдуэлла с тяжелой эпилепсией, который был госпитализирован после того, как его медицинское масло каннабиса конфисковали. Месяц спустя специальная лицензия на использование этого препарата была предоставлена семилетней Алфи Дингли, страдающей редкой формой эпилепсии.

После громких кампаний правительство Великобритании изменило закон, чтобы позволить врачам назначать препараты из каннабиса для лечения пациентов.

Опыт американских штатов (например, Калифорнии) показывает, что знакомство с медицинским каннабисом в начале 2000-х годов помогло смягчить отношение к рекреационному использованию этого вещества. Можно ожидать, что такой сценарий ждет и другие страны. В Великобритании министерство внутренних дел заявляет, что использование каннабиса для удовольствия будет по-прежнему запрещено, но высокопоставленные лица, включая бывшего лидера консерваторов Уильяма Хейга, уже предлагают пересмотреть строгое отношение.

Сегодня марихуана составляет относительно небольшую долю доходов наркокартелей, а продолжение запрета на нее все больше расходится с реальностью. Так, мексиканские дипломаты предупредили США, что трудно навязать обществу борьбу с каннабисом, когда соседний американский штат Калифорния узаконил его рекреационное использование.

В сентябре 2018 года в интервью для подкаста Joe Rogan Experience Илон Маск в прямом эфире выкурил косяк. Действо происходило в Калифорнии, где употребление каннабиса в рекреационных целях разрешено
В сентябре 2018 года в интервью для подкаста Joe Rogan Experience Илон Маск в прямом эфире выкурил косяк. Действо происходило в Калифорнии, где употребление каннабиса в рекреационных целях разрешено

Перспективный рынок

Пока одни страны движутся к той или иной форме легализации каннабиса, другие стремятся наверстать упущенные экономические выгоды. Приобщиться к потенциально прибыльному рынку медицинского каннабиса пытаются как фермеры, так и большие корпорации. Например, Altria Group, владеющая сигаретными брендами (в том числе Marlboro), инвестирует 1,86 млрд долларов в канадскую компанию Cronos, производящую марихуану для медицинских целей.

Одним из непосредственных препятствий для бизнеса является то, что каннабис в рекреационных целях нельзя продавать за границу. Страны могут импортировать и экспортировать лекарственный каннабис только в соответствии с системой лицензирования, контролируемой Международным комитетом по контролю над наркотиками. Таким образом фермеры из Марокко или Ямайки могут иметь превосходную репутацию производителей каннабиса, но не получат доступа к рынкам, которым не хватает местной продукции (как это произошло в Канаде после легализации).

А что в Украине?

В Украине каннабис до сих пор имеет статус особо опасного наркотика, оборот которого запрещен. Употребление его преступлением не является, но за изготовление, продажу или хранения грозит административная или уголовная ответственность. О том, что теряют украинцы без конопли, Realist рассказывал в материале Лекарство от дури. Если же говорить о терапевтических эффектах медицинского каннабиса, то ученые выделяют его антиэпилептические и противораковые свойства, способность облегчать боль и тошноту при химиотерапии, регулировать сон и аппетит.

О том, как каннабис влияет на физическое и психическое здоровье человека, Reliat’у рассказал Дмитрий Исаев, кандидат биологических наук, нейрофизиолог, ведущий научный сотрудник Института физиологии им. А. Богомольца.

«По большому счету это довольно безвредное вещество. Я не вижу никакой опасности в том, чтобы его применяли больные без противопоказаний. Каждый человек испытывал действие эндогенных (внутренних) каннабиноидов после физических упражнений или нагрузок — облегчение, успокоение и обезболивание. Примерно такой же эффект и у экзогенных каннабиноидов, содержащихся в листьях и соцветиях конопли».

В странах, где разрешено медицинское использование каннабиса, его препараты часто назначают для помощи детям с эпилепсией.

«Если у ребенка 100−200 приступов в день, он не может говорить до 6−8 лет: для обучения нужно время, а при эпилептических припадках память не образуется. Детям дают сильное седативное — диазепам. Припадки уменьшаются, но говорить они не начинают, и жить нормально не могут. Каннабиноиды сокращают количество приступов, не угнетая психику. Само собой, дети при этом не курят: врачи используют вытяжки, уколы, пластыри и капсулы», — говорит Исаев

Узнать больше о том, как каннабис влияет на здоровье, можно в нашем материале Зачем нужны лекарства из конопли и как они работают.

Подготовила: Марина Нижник