Эксперты отмечают: чтобы получить очередной кредитный транш, необходимо выполнить взятые на себя обязательства и подписать очередной Меморандум.
В Украине должны ввести абонентскую плату на отопление, пересмотреть тариф на газ, ужесточить процедуру взыскания долгов вплоть до ареста недвижимости и провести пенсионную реформу. Об этом говорится в Меморандуме с МВФ, который подписали президент, премьер, министр финансов и глава НБУ. Все эти нововведения должны вступить в силу уже в этом году. На днях в Киев прилетел первый замдиректора-распорядитель МВФ Дэвид Липтон, ожидается визит миссии Фонда. В пресс-службе правительства уже заявили о том, что сотрудничество с МВФ продолжится.
Realist выяснил, как это повлияет на жизнь украинцев.
Настоятельные рекомендации МВФ
Условия для получения очередного транша всем известны, заявил на брифинге в прошедший вторник замглавы НБУ Олег Чурий — пенсионная реформа, приватизация, борьба с коррупцией. Если все рекомендации будут выполнены, до конца года Украина по программе расширенного кредитования EFF может получить еще $ 2 млрд.
Как отмечает аналитик «Альпари» Максим Пархоменко, приоритетной считается пенсионная реформа, которую могут принять уже до конца этого месяца. Главная «беда» пенсионной системы — «дырка» в бюджете размером более 140 млрд грн. А реформа, как заявили в правительстве, позволит за семь лет ликвидировать дефицит. Правда, в Меморандуме говорится, что документ примут к концу апреля, однако реформу на данный момент проголосовали только в первом чтении.
Основные положения реформы:
— ужесточить требования для получения минимальной пенсии;
— сократить количество «льготных» пенсий;
— расширить базу взносов в Пенсионный фонд;
— ввести «гибкий пенсионный возраст»;
— повысить уже назначенные пенсии и снизить выплаты, которые будут назначаться.
Еще одна важная реформа — запуск рынка земли. Правда, на брифинге в Вашингтоне несколько месяцев назад представитель МВФ Уильям Мюррей сообщил, что сроки земельной реформы отложили. При этом эта рекомендация остается одной из важнейших. На открытии рынка земли МВФ настаивало и в прошлом году. Как заявляет руководитель миссии Рон ван Руден, без рынка земли невозможно полноценно развивать сельскохозяйственный сектор.
Что изменится после запуска рынка:
— государственную и частную землю разрешат продавать;
— землю можно будет отдавать в залог по кредитам;
— противники реформы опасаются, что всю землю выкупят те, у кого есть деньги, — крупные агрохолдинги.
Украина также опаздывает с обещанным введением абонплаты на газ и отопление. Решение Нацкомиссия в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) должна была принять еще в мае, соответствующие методики уже рассчитаны, однако абонентские платы так и не ввели. В НКРЭКУ Realist’у пояснили, что абонплата — непопулярный шаг. Одно из слушаний, на котором должны были презентовать методику расчета, сорвали активисты. А следующее покамест не назначают.
Чем аукнутся абонплаты:
— платежка за отопление зимой сократится, но часть от стоимости тепла придется платить круглый год;
— украинцы, которые отапливают дом газом, зимой смогут экономить;
— платежки вырастут для тех, кто использует газ только для приготовления еды.
Также украинские власти в Меморандуме взяли на себя обязательства удерживать тарифы на коммунальные услуги на уровне «экономически обоснованных», бороться с коррупцией (запустить Антикоррупционный суд, проверять банки
Зачем Украине кредит МВФ
Как пояснили в Министерстве финансов, транш пополняет резервы НБУ и помогает удерживать финансовую стабильность и курс гривны. А учитывая, что четверть потребительской корзины украинцев составляют импортные товары, падение гривны может спровоцировать резкую инфляцию. Украине важен не только кредит, но и сам факт сотрудничества с МВФ. Продолжение программы открывает возможность для получения макрофинансовой помощи от других государств и учреждений, в том числе и ЕС.
Приостановка сотрудничества с фондом — плохой сигнал для всех кредиторов и инвесторов, поэтому на данный момент отказ от сотрудничества с МВФ может сильно ударить по экономике Украины, считают эксперты.
Но даже если транша в этом году не будет, но сотрудничество продолжится, поясняет аналитик Максим Пархоменко, коллапса ожидать не стоит. «Пик выплат по нашим долгам наступит только через год, за счет роста цен на наши основные экспортные товары мы видим улучшение внешней торговли, что позволяет говорить о частичной стабилизации нашей экономики и формировании основы для ее плавного роста», — поясняет эксперт.
На днях премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что реформы нужны не МВФ, а Украине. Однако большая часть решений принимается под давлением фонда. Так, именно в Меморандуме с МВФ были прописаны частичная монетизация субсидий, изменения социальных нормативов, закрытие банков, которые не смогли капитализироваться, рост коммунальных тарифов
Чтобы продолжить сотрудничество, чиновникам придется снова пересмотреть тариф на газ, показать результаты борьбы с коррупцией и провести еще целый ряд реформ. Ближайшее же время украинцев ждет обещанная пенсионная реформа, проект которой также утверждался с МВФ. И власти, и эксперты отмечают: успех именно в этой реформе позволит подписать очередной Меморандум и получить «порцию» кредита.
