Группа народных депутатов предлагает ужесточить наказания для украинцев, которые не соблюдают правила содержания животных. Если разработанный документ поддержат, украинцев смогут штрафовать, если они не зарегистрировали кошку, не почистили ее лоток в своей квартире, не отвели животное к ветеринару. Realist разобрался в зарегистрированном законопроекте и узнал, как может измениться жизнь украинцев с домашними животными.
Каждой кошке по регистрационному номеру
Законопроект «О введении учета домашних и бездомных животных» зарегистрировали в парламенте под авторством сразу 20 народных депутатов из различных фракций. В пояснительной записке к документу говорится, что введение электронного реестра всех животных якобы позволит «защитить граждан».
«Ненадлежащее содержание и большое количество бездомных животных на улицах приводят к ухудшению санитарно-эпидемического состояния, загрязнению окружающей среды, аварийности на дорогах, повышению социальной напряженности и уровня конфликтности, риску распространения болезней», — говорится в пояснительной записке к документу.
Чтобы исправить ситуацию, парламентарии предлагают ввести обязательную электронную регистрацию всех животных с предоставлением им специального номера, указанного на чипе или жетоне. Кроме того, авторы документа предлагают запретить разводить непородистых животных, обязывают стерилизовать котов и собак.
Регистрация котов и собак прописана в «правилах содержания животных». А за нарушение этих норм грозит штраф — от 850 до 1700 грн. После того, как животное появилось в доме, есть 15 дней на то, чтобы отвести его к ветеринару, а после зарегистрировать. Регистрация, согласно проекту закона, обойдется в 0,1 прожиточного минимума. На данный момент это чуть больше 162 грн.
Не нужно регистрировать котов и собак в возрасте до двух месяцев. Если же животное старше, и вы отказываетесь присваивать ему регистрационный номер, после принятия закона это станет правонарушением.
Зоозащитник Зоя Таран такое предложение поддерживает. Большое количество бездомных животных — следствие несознательности людей, уверена эксперт. «Посмотрите на развитые европейские страны, куда мы стремимся. Там есть понимание, что твое животное — это твоя ответственность. Ты не можешь просто бросить собаку на улице, подкинуть под гаражи щенков, выкинуть из окна котят. У нас же это постоянно происходит. А как появляется ответственность? Я полностью согласна, мы должны понимать, кому принадлежала собака, которая оказалась на улице. Почему это произошло», — рассказывает Таран.
Правда, далеко не все зоозащитники поддерживают инициативу нардепов. У экспертов вызывают вопросы норма об обязательной стерилизации непородистых животных. Кроме того, если собака, например, потерялась, то даже с чипом она, согласно проекту закона, будет считаться бездомной и ее должны будут отправить в приют.
«Это такая сборная солянка между тем, что нужно делать — регистрировать животных, обязательно водить к ветеринару, и между тем, что вызывает много вопросов. Плата за регистрацию животных, эти странные нормы содержания в квартире, определения того, какое животное считается бездомным, стерилизация всех непородистых котов и собак. Я уверен, что это никак не закон в пользу прав животных», — рассказывает запорожский зоозащитник Владислав Троянов.
Выгуливать по правилам и чистить кошачьи лотки
Если раньше закон обязывал выгуливать собак с намордником и поводком, в новом документе к списку обязательных атрибутов предлагают добавить чип или жетон с номером животного. Увеличивают и штраф за нарушения правил выгула.
Так, за выгул без намордника или жетона — штраф от 1700 до 2550 грн. Если не убрать экскременты животного в общественном месте или собственной квартире — штраф от 850 до 1700 грн, за попрошайничество с животным — 5100 грн, а за торговлю, например, котятами «с рук» — от 170 до 340 грн. Усиливается наказание и за жестокое обращение с животными — от 3 до 5 лет лишения свободы. Кроме того, парламентарии предлагают запретить убивать животных в двух случаях: беременных и если убийство видит ребенок. К слову, согласно действующему закону, бивать животных можно только в таких случаях: в целях защиты или самообороны; регуляции численности диких или новорожденных животных; для получения хозяйственной выгоды; если животное мучится либо если оно заражено, например, бешенством.
Правда, проконтролировать выполнение закона, если его все-таки примут, будет сложно, уверен юрист Александр Плахотник. «Предположим, у вас дома семь кошек, и вы за ними не убираете. До, по закону вас смогут оштрафовать. Но как это будет происходить? Вызовут полицию соседи, которым не нравится запах. Полиция постучится в двери, вы проигнорируете стук, полиция развернется и уедет. Врываться к вам домой правоохранители могут по нескольким причинам. Если есть решение суда, если есть угроза жизни. Но не если у вас дома лоток с кошачьими экскрементами переполнен», — поясняет юрист.
На данный момент законопроект о регистрации домашних животных не включен в повестку дня, поэтому инициатива группы народных депутатов — всего лишь законодательное предложение. Вынесут ли документ на голосование в зал и найдется ли достаточное количество голосов, неизвестно.