Владислав Петров, социальный психолог, конфликтолог, координатор проекта Украинского Хельсинкского союза по правам человека
В Киеве 23 февраля прошла международная конференция «Виклик без відповіді: злочини ненависті проти ЛГБТ в Україні». Конференция была организована правозащитным ЛГБТ-центром «Наш мир» в партнерстве с Украинским Хельсинкским союзом по правам человека (УГСПЛ).
И что с того, что прошла очередная конференция?!
Да, возможно, это рядовое явление в череде мероприятий в гражданском секторе. И для постороннего наблюдателя никакой уникальности в событии нет. Ведь в очередной раз собралось более сотни людей, чтобы поговорить о преступлениях ненависти в отношении ЛГБТ-людей. Но есть целый ряд «но».
Так, возможно, что впервые в новейшей истории Украины на одной площадке собрались политики, дипломаты, следователи, судьи, адвокаты, правозащитники и активисты, чтобы обсудить проблемы насилия в отношении ЛГБТ-людей в Украине.
Вот давайте представим 2015 год и уровень участия представителей исполнительной, законодательной и судебной власти в мероприятии с подобной повесткой. А на какой уровень включения все тех же абстрактных представителей власти можно было рассчитывать в 2012 году? А что с 2009-м? А что вообще в других постсоветских странах?
Да, определенно, в Украине идет процесс, который можно охарактеризовать как положительный. И мы это понимаем, сравнивая с опытом работы прошлых лет и ситуацией в различных странах, с которыми у нас было когда-то единое политико-культурное поле. Сказать, что положительных изменений нет — можно, но тогда вы или политически мотивированы, или плохо осведомлены о процессах. Сказать, что имеющихся изменений недостаточно — тоже можно, и вы будете справедливы в критике.
И каков результат?
К сожалению, как бы не старались организаторы и участники всех уровней, проблему с преступлениями ненависти в отношении ЛГБТ-людей не удалось решить за один день. Но как сказали бы оппоненты из реакционных кругов — даже Богу понадобилось семь дней, чтобы сотворить мир. Но нам удалось за семь дней, совместно с правозащитниками, активистами и правоохранительными органами, сойтись в понимании ключевых проблем в защите прав представителей ЛГБТКИ-сообщества и наметить пункты в работе по превенции преступлений ненависти. Да, это все было известно и ранее. Но отличие в том, что есть общее понимание всех заинтересованных сторон. А значит, мы можем перейти от противостояния к сотрудничеству.
Что дальше?
Работа по защите прав представителей ЛГБТКИ-сообщества будет продолжаться. Будет продолжаться работа с полицией, Министерством внутренних дел. Будет множество встреч с различным уровнем пользы и содержательности. Но остаются вопросы для самих ЛГБТКИ-людей — готовы ли они защищать свои права, готовы ли они обращаться в правоохранительные органы, готовы ли они судиться с обидчиками. Ведь большинство случаев насилия и дискриминации, описанных в «теневых» отчетах, так там и остаются. И изменений в работе системы сложно добиться, если речь идет о единичных случаях обращений к национальным механизмам защиты. Сложно развивать положительную практику, если люди, по отношению к которым направлена работа, остаются в стороне. Возможно, что дальше — это шаг со стороны ЛГБТКИ-людей к открытому разговору о случаях насилия, дискриминации и проявлений нетерпимости, что в дальнейшем приведет к новым, качественным изменениям в публичной политике и в работе правоохранительной системы.