Погодные условия в Украине за последнюю неделю не сильно «баловали» жителей почти всех регионов страны. О том, что стало причиной непогоды и есть ли возможность компенсировать ущерб пострадавшим, узнавал Realist.
Если сильные снегопады в декабре можно считать нормой, то декабрьское наводнение, охватившее часть Закарпатья, сложно назвать сезонным явлением.
«Надо будет привыкать к наводнениям и в декабре. Глобальные изменения климата», — объясняет эколог закарпатской общественной организации «Экосфера» Оксана Станкевич-Волосянчук. По ее мнению, в перспективе количество случаев сильных и очень сильных дождей возрастет, особенно в холодный период (ноябрь, декабрь, январь). Практика сегодняшнего природопользования для таких условий уже не будет подходить, говорит эколог. Надо менять подходы и в ведении лесного хозяйства, и в управлении водными ресурсами и водоохранными землями.
Например, объясняет Станкевич-Волосянчук, чаще применять именно выборочную систему рубок, чтобы не оставались участки сплошных срубов. Не допускать больших площадей трелевочных волоков (специально проложенных путей для транспортировки деревьев и других заготовок. — R0) и вообще пускать поменьше тяжелой техники в лес, применяя воздушно-трелевочные установки. Кроме того, по словам эколога, для предотвращения подобных бедствий нужно рекультивировать волоки после лесозаготовки и способствовать задержанию воды в лесу во время осадков (существуют успешные практики на экспериментальных участках в Перечинском гослесхозе, эту деятельность осуществляет словацкий предприниматель из Перечина Штефан Вале).
Долины рек в Закарпатье очень сильно урбанизированные, говорит Станкевич-Волосянчук, и это действительно проблема, потому что люди строятся в неположенных местах.
«Больше всего всегда страдают низинные районы — в горах стекло, а внизу плавают. Сейчас уже никто не помнит, что именно там, в низине, были когда-то природные болота, которые забирали воду во время наводнений и постепенно отдавали в реки в засушливый сезон. Затем состоялась масштабная мелиорация: болота осушили, реки и речушки превратили в каналы, построили дамбы. Так болота стали сельхозугодьями. Началась активная застройка заводи. Но, порой, река пытается вернуть себе свое», — утверждает Оксана Станкевич-Волосянчук.
После того, как вода отступила, появилась новая проблема, уже более тесно связанная с человеческим безрассудством — это мусор. «Как только в горах выпадают сильные дожди, переполненные потоки сносят с гор массу выброшенного людьми хлама, в основном пластикового», — пишет в Facebook глава Закарпатской ОГА Геннадий Москаль.
В свою очередь, комментаторы утверждают, что прежде чем обвинять и обзывать людей, местным властям стоит создать соответствующую инфраструктуру для нормальной утилизации отходов.
Кроме того, закарпатцы активно высказывали свое недовольство и персональным бездействием Москаля, который во время пика стихийного бедствия присутствовал на официальном зажжении меноры.
Будут ли компенсации
Убытки, которые принесло закарпатцам декабрьское наводнение, еще подсчитывают. Для этого создадут соответствующие комиссии, как только спасатели и водники завершат работы по ликвидации последствий стихии.
«Сильные снежные заносы или наводнения могут приобрести характер стихийного бедствия. И тогда люди имеют право на компенсацию в случае, если их имущество пострадало», — объясняет юрист Дина Дрыжакова. По словам юриста, исходя из законодательства, пострадавшими признаются граждане, которым нанесен ущерб чрезвычайными обстоятельствами, проведением работ по их предотвращению или ликвидации последствий. В итоге органы исполнительной власти выдают справки людям о признании их пострадавшими, и эти справки являются основанием для получения компенсаций от чрезвычайных ситуаций.
В случае отсутствия паспорта или документа, удостоверяющего личность, говорит Дрыжакова, человек может обратиться по месту регистрации в органы внутренних дел для подтверждения личности. Согласно законодательству, компенсации подлежит любое имущество: от квартир и домов до сельскохозяйственных насаждений и животных. Сумму компенсации определяют страховая компания, если имущество застраховано, или БТИ.
«Если человек не получает деньги или не согласен с суммой, он может обратиться в суд. Но по факту выходит, что получить компенсацию очень сложно. Человеку необходимо пройти семь кругов бюрократического ада, чтобы получить деньги. И даже добившись компенсации, велика вероятность, что выплаченная сумма будет в разы меньше той, которую человек потерял вследствие бедствия», — утверждает юрист.
Если же ущерб был причинен из-за халатности, говорит Дрыжакова, должно быть проведено расследование правоохранительных органов, но в таком случае добиться справедливости невероятно тяжело.
Напомним, что ухудшение погодных условий по всей Украине началось около недели назад. Из-за сильных осадков поднялся уровень воды в закарпатских реках. Под водой оказалось девять районов области, сельские угодья, сотни домов и подвалов. Из-за подтопленных скважин 12 тыс. жителей Мукачево несколько дней оставались без воды, школы и детские сады не работали.
Сильные снегопады накрыли Киев утром 18 декабря. Синоптики прогнозировали метели, порывы ветра до 20 м/с и гололедицу на дорогах. Из-за обильных осадков вечером 18 декабря почти весь Киев остановился в 10-балльных пробках. Из-за непогоды аэропорт «Киев» перенес часть рейсов в «Борисполь».
В управление ГСЧС сообщают, что в Закарпатской области остаются подтопленными 467 га сельхозугодий, 116 домохозяйств, 48 подвальных помещений. На данный момент паводковые волны покинули территорию Закарпатья и переместились в соседнюю Венгрию и Словакию.