Премьер-министр Украины Владимир Гройсман анонсировал подписание до конца недели соглашения между аэропортом «Борисполь» и ирландским лоукостером Ryаnair о вхождении перевозчика на украинский рынок.
В самой авиакомпании ранее подтвердили заход на украинский рынок осенью 2018 года. Однако направления полетов будут отличаться от планов 2017-го. Realist разобрался, все ли так гладко в этой ситуации.
Тогда и теперь
В марте 2017 года ирландский лоукостер Ryаnair, напомним, заявил о выходе на украинский рынок и презентовал направления, полеты по которым будут выполнять самолеты авиакомпании из Киева и Львова. Однако, уже в июле главный коммерческий директор Ryanair Дэвид О’Брайен заявил об отмене выхода на украинский рынок в связи с невыполнением обязательств со стороны международного аэропорта «Борисполь». Авиакомпания отменила все рейсы, запланированные из Украины, и вернула клиентам деньги за купленные билеты.
Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян тогда сообщил, что соглашение сорвано по вине руководства аэропорта и из-за позиции менеджмента авиакомпании «Международные авиалинии Украины» (МАУ).
В свою очередь, руководство «Борисполя» заявило, что ставка пассажирского сбора в размере $ 7,5, которую Мининфраструктуры установило при подписании меморандума с Ryanair, значительно ниже действующей в размере $ 13 с пассажира, поэтому не является экономически целесообразной.
ставка, которую Мининфраструктуры установило при подписании меморандума с Ryanair
действующая ставка пассажирского сбора
Собственно, размеры аэропортовых сборов, которые предлагались для Ryanair, и стали камнем преткновения. Руководство «Борисполя» пояснило, что не может удовлетворить пожелания перевозчика по снижению сборов именно для лоукостера, пока действует приказ Мининфраструктуры, регулирующий базовые тарифы.
Фактически менеджмент аэропорта мотивировал свой отказ от ставки сборов, предложенной ирландской авиакомпании, политикой ведомства Омеляна и тем, что остальные перевозчики, которые используют аэропорт для выполнения своих рейсов, оказываются в неконкурентных условиях. Почему они должны платить больше, чем Ryanair?
Мининфраструктуры Украины не могло приказать аэропорту понизить ставку сбора. Поэтому в итоге выхода лоукостера на украинский рынок не произошло.
Второй заход Ryanair
Спустя почти год после несостоявшегося появления ирландского авиаперевозчика на украинском рынке премьер Владимир Гройсман анонсировал успешное завершение переговоров между руководством «Борисполя» и авиакомпанией.
«Есть хорошая новость. Как мне сообщил Офис инвестиций, Министерство инфраструктуры и аэропорт „Борисполь“ эффективно завершили переговоры с Ryanair. Аэропорт „Борисполь“ вводит новую систему расценок. У авиакомпаний растет колоссальными темпами авиапоток, что должно уменьшить плату за перевозку», — заявил глава правительства в среду, 21 марта.
Ряд украинских сайтов со ссылкой на польский ресурс Fly4free. pl сообщили, что перевозчик намерен выполнять из Киева рейсы на Барселону, Братиславу, Вроцлав, Варшаву, Краков, Познань, Гданьск, Вильнюс, Стокгольм и Лондон, а из Львова планирует летать в Краков, Варшаву, Дюссельдорф, Мемминген и Лондон.
Однако эксперты настроены не столь оптимистично. Они предлагают подождать заявления от Ryаnair.
«У нас часто звучат заявления, которые либо не выполняются, либо у другой стороны иное мнение. Я думаю, что о приходе Ryаnair скажет только пресс-конференция (руководства авиакомпании. — R), где будут объявлены направления и сроки открытия продажи билетов. Естественно, премьер – уважаемый человек и без соответствующей информации он такие заявления не делал бы. Но в данном случае идут переговоры, и в переговорах участвуют две стороны. Каким бы влиятельным и всемогущим ни был премьер, он никак не может решить за другую сторону. Всегда остается вероятность отказа с другой стороны, даже если украинская сторона согласна», — заявил Realist’у эксперт по вопросам транспорта Сергей Хижняк.
По его словам, в процессе предыдущих переговоров «Борисполь» фактически был занят поиском аргументов, как отказать перевозчику, но с тех пор ситуация изменилась. «Наверное, теперь перед „Борисполем“ стоит задача договориться. Поэтому отбросили всю шелуху, „хотелки“ и перешли в плоскость достижения принципиальных договоренностей по стоимости обслуживания в аэропорту „Борисполь“. Ryаnair хочет платить меньше, а „Борисполь“ не хочет продешевить. С момента прекращения переговоров прошел почти год, и за это время стороны, наверное, нашли какой-то приемлемый вариант. За это время приказом Мининфраструктуры в „Борисполе“ были снижены сборы. Также „Борисполь“ принял новую программу мотивации авиакомпаний, которая позволяет авиакомпаниям в первые годы получать скидки на сборах по наземному обслуживанию. Есть вероятность, что именно по скидкам и договорились», — добавил эксперт.
С ним солидарен экс-замминистра инфраструктуры Александр Кава: нужно дождаться официального заявления авиакомпании.
«Нам много раз говорили, что это вот-вот произойдет, но ничего не было. Год назад у руководства аэропорта была другая позиция. Они не искали возможности, как сделать, чтобы крупнейший лоукостер зашел на украинский рынок. Они искали причину, чтобы отказать им в выходе на рынок, лоббируя интересы одной украинской компании, а не интересы граждан страны. Я думаю, что они получили от руководства страны новый месседж, что нужно руководствоваться интересами большинства граждан, а не отдельных бизнес-групп, которые раньше активно лоббировало руководство аэропорта «Борисполь», — сказал Кава в комментарии Realist’у.
Интрига остается
Каким будет заявление Ryаnair и насчет каких размеров аэропортовых сборов стороны достигли компромисса?
«Мы не знаем, какими были требования Ryаnair год назад, поскольку авиакомпания их публично не сообщала. Мы слышали об этом из уст других людей. У Ryаnair есть принципиальные требования и те, от которых они готовы отказаться в процессе переговоров», — пояснил Сергей Хижняк.
В свою очередь, финансовый аналитик, советник президента АУБ Алексей Кущ пессимистичен.
«Я убежден, что в ближайшее время Ryаnair в Украину не зайдет», — заявил он Realist’у.
«За известным украинским авиаперевозчиком стоят известные олигархи (Игорь Коломойский за МАУ. — R0), которых существенно потеснили с различных позиций; если потеснят еще и здесь, то этого уже точно не простят. Это (полеты Ryаnair из „Борисполя“. — R0) для них будет как „красная черта“. Кроме того, „олигархическая“ структура авиаперевозок в Украине позволяет чиновникам получать свою „ренту“, а Ryаnair не будет платить нашим чиновникам, он считает, что уже фактом выхода на украинский рынок дает „знак качества“ этому рынку, и ему (перевозчику) должны давать бонусы, а не наоборот. А у нас чиновники привыкли к регулярным подношениям авиаперевозчиков. Я думаю, что они не захотят терять свою „кормовую базу“, и с учетом „красной черты“ эпопея с Ryаnair будет тянуться до ближайших выборов», — подчеркнул эксперт.
На момент подготовки материала реакция Ryаnair еще не была известна. От позиции авиакомпании, которая, по данным ряда СМИ, может быть официально озвучена уже на этой неделе, зависит многое. Пока же интрига для тех, кто ждет дешевых полетов в города Европы, все еще остается.