Уже 6 лет в Украине действует закон о запрете курения в местах общественного питания, но, по статистике ГО «Життя», кальяны сегодня предлагают более 17% кафе, баров и ресторанов страны. Запрет игнорируют вовсе не потому, что кальяны безвредны, а потому, что рестораторам на руку играет бюрократическая волокита и низкие штрафы за нарушение закона.
«2% украинцев курят кальяны регулярно. Эти люди часто не понимают, какой вред себе причиняют. О вреде кальянов слышали лишь 54% населения, но о конкретных рисках знают очень немногие», — говорит Владислав Збанацкий, заместитель гендиректора Центра общественного здравоохранения МОЗ Украины.
Между тем кальян — это табачный продукт, в дыме которого содержатся тяжелые металлы, канцерогены и высокая концентрация угарного газа. Вода, через которую проходит дым, не фильтрует эти вещества, из-за чего кальян нельзя считать безопасной альтернативой сигаретам. К тому же шланг для кальяна — подходящая среда для размножения бактерий, а сами устройства плохо дезинфицируют. Как следствие, курение кальяна может привести к заражению инфекционными болезнями, в том числе туберкулезом и гепатитом.
Каждый год из-за болезней, вызванных курением, умирают 85 тыс. украинцев.
«Общее количество смол в кальяне в 100 раз больше, чем в обычной сигарете, а содержание угарного газа и некоторых канцерогенных веществ в выдыхаемом дыме больше в десятки раз, — говорит Отто Стойка, главный врач Киевского городского Центра Здоровья. — Бензол, табачные нитрозамины и другие токсические вещества негативно влияют на дыхательную и сердечно-сосудистую систему, почки и мочевой пузырь. Клинические исследования в странах ближнего востока показали, что люди, которые курят кальян, умирают от ишемической болезни сердца и инсульта на 20% чаще, чем некурящие».
Почему кальяны не запрещают
Законом предусмотрен полный запрет курения кальянов в заведениях общественного питания, но люди зачастую не знают, что это запрещено, и обращений в Госпродпотребслужбу приходит немного. А если обращения все же поступают, до принятия мер доходит редко. Одна из причин такого попустительства — бюрократия.
«Если приходит обращение, мы подаем заявление уполномоченному органу, и на внеплановую проверку выходим, только если получим соглашение и соответствующий пакет документов. Процесс получения соглашения может занять 1−2 недели», — комментирует Виталий Вишняк, главный специалист отдела по контролю соблюдения антитабачного законодательства Госпродпотребслужбы в Киеве.
Если же внеплановая проверка все же проходит, нарушение регистрируют, и на владельцев заведений накладывают штраф, вести бизнес это не мешает: размер штрафных санкций составляет от 1 до 10 тыс. грн.
«Бывали случаи, когда нарушителей штрафовали несколько раз подряд, — говорит Вишняк. Прогнозировать, будет ли эффективной антикальянная кампания, чиновник не берется. — Обращений к нам поступает мало: с января по ноябрь 2018 года пришло только 8. Это говорит либо о том, что люди о вреде кальянов не знают, либо о том, что им просто все равно».