Президентская предвыборная кампания набирает обороты. Одиннадцать кандидатов уже обратились в ЦИК с документами о регистрации, пятеро зарегистрированы, а троим официально отказано. Еще с десяток публично заявили о своем намерении посоревноваться за главный пост страны. Бум выдвижений эксперты прогнозируют в 20-х числах января. В разговоре с Realist'ом политические эксперты в один голос заявили, что нынешние выборы президента станут рекордными по количеству кандидатов в бюллетенях и по количеству потраченных на избирательную гонку денег.
«С миру по нитке» на официальные расходы
Официально на проведение выборов президента Украины Центризбирком просит выделить из госбюджета около 2,4 млрд. грн, что почти на 400 млн грн больше, чем в мае 2014 года. Тогда досрочные выборы президента, которые выиграл в первом туре Петр Порошенко, обошлись стране в 1,97 млрд грн. В 2010 году на выборы президента из госбюджета было потрачено 1,53 млрд грн.
Кандидатам в президенты при регистрации в ЦИК нужно уплатить одноразовый денежный взнос в 2,5 млн грн. Эта сумма возвращается только тем из них, кто выйдет во второй тур выборов. Именно по причине отсутствия денег ЦИК отказал в регистрации тем троим кандидатам: правозащитнику из Броваров Владимиру Ратуше, столичному безработному Виталию Велидниченко и тернопольскому врачу-эндоскописту Сергею Фаренюку.
Часть зарегистрированных и потенциальных кандидатов уверяет, что своих денег на выборы у них не хватит, и без народной поддержки им не обойтись. О финансовой поддержке своей кампании у простых украинцев попросил и народный депутат Виталий Куприй. Правда, денежный залог для регистрации внес из собственного кармана. Для этого, по заверению Куприя, ему пришлось продать один из своих магазинов.
Экс-министру обороны Анатолию Гриценко со взносом помогла его партия «Гражданская позиция». «Залог в 2,5 миллиона внесла партия, это средства наших партийцев, в том числе мои собственные 100 тыс. грн», — написал кандидат на своей странице в Facebook.
Народный депутат Виктор Кривенко вот уже несколько дней собирает по гривне (кто, сколько сможет) на обязательный взнос в ЦИК для регистрации. «Обращаюсь к каждому сознательному украинцу и прошу приобщиться любой суммой, которая приемлема для вас …> Это — инвестиция в формирование про-украинского политикума», — написал он у себя в Facebook. И уточнил, что осталось собрать 98% от необходимой суммы.
Экс-глава СБУ Игорь Смешко планирует попросить деньги для залога «у представителей малого и среднего бизнеса». Каким-то чудом насобирал денег на взнос в ЦИК экс-глава СБУ Валентин Наливайченко. Ведь, согласно своей официальной декларации, в 2017 году он заработал только 18 грн.
Но сумма залога — это крупица в финансовых расходах на предвыборную кампанию. Причем, официальные бюджеты намного уступают теневым. «По нашим оценкам, около 2/3 средств на выборах — это теневые ресурсы, которые не отражаются в обязательных официальных отчетах предвыборных штабов», — говорит Алексей Кошель. Сколько же на самом деле тратят на свои кампании кандидаты?
Гривна в победу не конвертируется
«Все зависит, какую цель ставят кандидаты. Предвыборная кампания тех, кто претендуют на победу может стоить от 50 млн долларов. Многое еще зависит от доступа к телевидению: медиасоставляющая может как удорожить, так и удешевить кампанию», — заявил в комментарии Realist'y политтехнолог Тарас Загородний.
По его словам, если кандидат выдвигается в президенты с целью раскрутить себя или поторговать местами в избирательных комиссиях, то кроме 2,5 млн грн обязательного залога для регистрации ЦИК, ему придется потратить еще не менее 500 тыс. долл на предвыборную агитацию. А для победы не менее, чем в сотню раз больше.
Немного другой порядок цифр называет политтехнолог Никита Потураев. В разговоре с Realist'ом он сказал, что существует некий кандидатский минимум — 20 млн долл. Именно столько минимум необходимо более-менее известному кандидату в президенты на предвыборную кампанию. Не менее 50% из этой сумму пойдет на оплату визуальной агитации: реклама на ТВ, интернет, наружная реклама, листовки. Кандидаты тратят сумасшедшие деньги на рекламу.
В конце декабря 2018 года телеканалы озвучили свои расценки на политическую рекламу. Не посвященного в предвыборную кухню украинца они могут шокировать. Секунда политической рекламы в прайм-тайм на телеканале «Украина» — 5 658 грн, Интер — 2 715 грн, СТБ — 2 400 грн, 1+1- 1 050 грн, Первый национальный — 70 грн. Таким образом, один стандартный предвыборный ролик на одном телеканале длительностью 30 секунд обойдется от 31,5 до 170 тыс. грн. Теперь остается подсчитывать, сколько таких роликов кандидаты прокрутят за три месяца предвыборной кампании, и следовательно, сколько денег потратят на телерекламу. Остальные деньги идут на организацию избирательных структур, центральные и региональные штабы, предвыборные туры.
«Считаю, что Тимошенко и Порошенко по итогу избирательной кампании потратят каждый около 100-150 млн долл. Нынешняя кампания будет очень дорогая. По масштабу она будет сравнима с кампанией 2009-2010 годов. Это уже сегодня видно по количеству бордов и другой рекламы», - говорит Никита Потураев.
Для сравнения, в 2014 году эти же кандидаты задекларировали официальные расходы в разы меньше: Петр Порошенко — 96,475 млн грн, Юлия Тимошенко — 67,5 млн грн. .
Только в день голосования, по словам экспертов, кандидаты, претендующие на победу, потратят не менее 10 млн долл. «В день выборов будет работать около 30 тысяч избирательных участков. От каждого кандидата, претендующего на победу, присутствует как минимум по одному члену комиссии и наблюдателю, но, как правило, по два наблюдателя. Часто регистрируют наблюдателей от технических кандидатов. Каждый из них получает вознаграждение — оплата обедов, проезда, проживания и гонорар. Если посчитать все эти расходы, то выйдет около десяти миллионов долларов. А потом расходы на второй тур», — отмечает Алексей Кошель.
В кулуарах Верховной Рады активно обсуждается вопрос, насколько длинным будет избирательный бюллетень на выборах президента. Звучат предположения, что от 30 до 37 кандидатов. Теперь переведем этих потенциальных кандидатов в денежные суммы.
Предположим, что треть кандидатов выполнит исключительно функцию «технических» выдвиженцев и потратят на кампанию по 500 тыс. долл — это уже минимум 5 млн долл. Остальные захотят о себе громко заявить и сделать заявку на запланированные на осень 2019 года выборы в Верховную Раду. Значит около 20 кандидатов потратят по 20 млн долл — суммарно это уже 400 млн долл. Кандидаты, прошедшие во второй тур вдвоем потратят 200−300 млн долл.
Таким образом, навскидку на предвыборную кампанию кандидаты в президенты Украины суммарно могут влить свыше 700 млн долл! После перезагрузки власти эти деньги кандидаты уже традиционно будут пытаться вернуть, а лучше увеличить, политики рассматривают расходы на борьбу за власть как инвестиции в свое развитие — деньги, власть, влияние или три в одном.