Вице-президент США Джо Байден посетил Украину вскоре после 25-й годовщины установления дипломатических отношений между Украиной и США, а также за несколько дней до истечения срока его полномочий.
В Киеве Байден провел переговоры с президентом Петром Порошенко, премьер-министром Владимиром Гройсманом, встретился с рядом политиков. В Белом доме в это время заявили, что визит вице-президента «акцентирует внимание на важности оказания Киеву поддержки со стороны Вашингтона».
Народный депутат от Радикальной партии, заместитель главы комитета по иностранным делам Виктор Вовк в блиц-интервью Realist’у рассказал, что означает визит Байдена и следует ли делать из него далекоидущие выводы.
— Байден был в Украине достаточно часто и каждый раз от визитов ожидали перемен и действий как во внутренней, так и во внешней политике. Как Вы оцениваете его последний приезд в Украину в статусе вице-президента?
— Визит вице-президента США Джозефа Байдена является очень символическим для Украины, ведь три года назад в Верховной Раде приняли пресловутые диктаторские законы Януковича. Байден сыграл большую роль в противостоянии этим законам. Он выступал с их критикой с первого дня и делал все возможное для их отмены. Вообще, его роль для украинского Майдана очень велика. Он — одна из ключевых политических фигур США, прилагавших усилия для сдерживания воплощения планов Януковича и Путина.
Еще один момент этого визита — озвученные тезисы. Их можно считать своеобразным посылом Дональду Трампу. Они дают визиту инструментальный характер, когда создаются исторические предохранители сдерживания Трампа в его отношениях с РФ.
— То есть Байден сыграл исключительно положительную роль для Украины, поэтому этот визит является важным?
— Я не могу так сказать. Байден довольно неоднозначная политическая фигура в контексте украинского вопроса.
— Что конкретно Вы имеете в виду?
— С одной стороны, он поддерживал Майдан, выступал с критикой России и занимал вполне проукраинскую позицию. В отличие от Барака Обамы, Джозеф Байден несколько раз был в Украине, что уже показательно, ведь с момента независимости Украины с визитами приезжали все руководители США.
С другой стороны, он не смог убедить Администрацию США в оказании конкретной помощи Украине, в соблюдении Будапештского меморандума, предоставлении летального оружия, пусть даже для защиты.
Выступая в Раде во время своего предыдущего визита, Байден ни слова не сказал о том, какую важную роль сыграла Украина в вопросе мирового ядерного разоружения. А между прочим, сделав это, Украина осталась не защищенной, полагаясь на соблюдение международных договоров как предохранителей в будущем. То есть он не приложил необходимых усилий.
Поэтому я не спешил бы считать его знаковой для Украины фигурой на политической арене исключительно в позитивном ключе. Повторюсь, Байден довольно неоднозначный для нас политик.
— А нет ли некоего противоречия в его визите? Через пару дней Байден покинет свою должность, через несколько дней инаугурация Дональда Трампа. Это нормальная практика — принимать политиков, которые уже очень скоро ничего не будут решать?
— Не вижу здесь ничего плохого. Очень часто важные решения принимают в последние дни работы политиков и чиновников, особенно, когда они влиятельные мировые политики. Вполне нормальным является визит Байдена за два дня до окончания его полномочий. Осталось два дня. Эти два дня он работает в привычном режиме, в том числе совершает визиты за границу.
— Как бы там ни было, но Байден озвучил некоторые позиции, которые уже сейчас не совсем совпадают с заявлениями будущего Президента США…
— Вы знаете, я не хочу гадать, поскольку, как и большинство, жду официальных заявлений касательно Украины — России — США от Трампа, но уже в статусе президента. Здесь не стоит спешить, потому что одно дело — предвыборная риторика, а другое — когда ты руководитель самой мощной страны мира.
В США давно сложилась и продолжает закрепляться большая составляющая антироссийского консенсуса в политической элите. Они хорошо понимают, кто такой Путин, какие вызовы и угрозы он несет миру, в том числе и США. В конце концов, они хорошо понимают роль Украины в этом ключе.
Еще один момент — США развивают и укрепляют систему предохранителей. Там огромную роль играет Конгресс, учитывается мнение общества. Вряд ли Трамп сможет так свободно делать все, что захочет.
— Мы можем на это надеяться, однако во время визита Байден заявил, что санкции против России не будут пересматриваться и сняты, а Трамп в недавнем интервью американским СМИ заявил, что есть условия, при которых эти санкции могут быть сняты. Другими словами, он это допускает и допускает сегодня, когда конфликт между РФ и Украиной абсолютно не решен.
— Здесь стоит различать сами санкции. Ведь есть санкции, введенные после Крыма и Донбасса, то есть связанные с Украиной, а есть недавние, которые Барак Обама ввел против РФ и Путина за вмешательство в «святая святых» американского политического фундамента, — избирательный процесс.
Санкции, связанные с Украиной, почти имплементированы в законодательство США, их очень трудно будет отменить только потому, что так захочет Дональд Трамп.
Думаю, если что и будет пересматриваться, то именно те санкции, которые недавно ввел Барак Обама. Однако и в этом случае Трампу надо очень постараться, чтобы убедить Конгресс и как-то потом объяснить это американцам.
Думаю, в ближайшее время санкции не отменят.
— А как насчет Минских соглашений? Джозеф Байден заявил, что они — чуть ли не единственная возможность решить конфликт на востоке Украины, но мы видим, что результата нет и нужно что-то менять. Он озвучил позицию, которой США будут придерживаться и дальше?
— Он озвучил позицию Обамы и его Администрации. Именно она решила отойти от этой проблемы как участник и передать своим европейским коллегам — Франции и Германии. Только поэтому Байден настаивает на эффективности Минских соглашений. Откровенно, со сменой президента я ожидаю также изменений позиций к войне в Украине.
Надеюсь, что Администрация Дональда Трампа займет последовательную позицию как участник переговоров и будет способствовать решению конфликта.
Автор: Ольга Каретникова-Котягина