Agenda Pública и Аналитический центр «Объединенная Украина» представляют еженедельную серию статей «Фокус Украина», где анализируют, как будет развиваться военный конфликт в Украине, а также политическая и экономическая ситуация в стране. Авторы статей – Игорь Петренко, Дмитрий Левусь, Петр Олещук и Алексей Кущ, эксперты аналитического центра «Объединенная Украина». С переводом очередного материала серии можно ознакомиться ниже.
Военные действия со стороны РФ являются самым убедительным доказательством правильности евроинтеграционного выбора Украины. Несмотря на страшную цену, которую платит страна, и множество проблем, которые придется решить для реальной интеграции, украинцы не хотят возвращаться ни к олигархическому прошлому, ни к предлагаемому государством террористом имперскому будущему.
События первой недели третьей весны полномасштабной российско-украинской войны лишний раз свидетельствуют, что действия со стороны России являются войной на уничтожение Украины. В то же время следует говорить и о том, что сценарий расширения войны на другие регионы в Европе рассматривается Москвой как вполне рабочий. Активные боевые действия продолжаются на суше, очевидно, что российское командование руководствуется политической целесообразностью и пытается захватить большую территорию накануне так называемых "выборов президента РФ" для демонстрации успеха российского диктатора Путина. Морской театр военных действий тоже остается активным с явными проблемами для страны-агрессора. Уверенно можно говорить, что "война дронов" по объектам в глубине территории противника перестает быть игрой, где Москва является лидером. Также, последние события продемонстрировали, война может запустить процессы дезинтеграции собственно РФ, причем по вооруженному сценарию.
Попытки россиян продвинуться дальше после установления контроля над руинами Авдеевки не были слишком результативными. Украина активно выстраивает укрепления вдоль линии фронта. Для этой работы Украиной привлечены большие ресурсы и силы. Применение Россией химического оружия против защитников Украины фиксируется в течение всего периода полномасштабной войны. Украина фиксирует эти преступления и ведет расследование. Именно в прошлом феврале, впервые с начала полномасштабного вторжения, химические атаки РФ приобрели еще более массовый характер. Для сравнения. За два года полномасштабной войны Россия совершила 1068 химических атак (речь идет о тех, что документально зафиксированы). За один прошедший месяц оккупанты совершили более 250 химических атак: 244 случая бомбардировки газовыми гранатами, один случай боевого применения газа - газовой атаки, а еще пять - с применением других боеприпасов с химическим веществом. Используются два типа гранат. РГР ("ручная граната раздражающая") и РГ-ВО ("ручная граната - вещество ядовитое)". Действующее вещество последней - хлорацетофенон, запрещенный Женевским протоколом о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых и других газов и бактериологических средств, который имел место 99 лет назад - в 1925 году. Она запрещена для использования в боевых условиях резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 1969 года. РФ является подписантом обоих документов.
Можно отметить, что артиллерийские и ракетные обстрелы российскими войсками прилегающих к фронту территорий выбраны оккупантами как важный элемент ведения войны. Очевидно, что таким образом создается выжженная земля, непригодная для проживания. Вследствие вынужденной и принудительной эвакуации россияне пытаются создать давление на социальную и экономическую систему Украины. Подтверждением этому являются последствия бомбардировок, при которых очевидно, что они не имеют целью поражения военных объектов. К примеру, за последнюю неделю таким образом несколько раз поражался Мирноград Донецкой области, где значительно повреждены десятки зданий и объектов социальной инфраструктуры. В результате одного из них там было повреждено 17 многоэтажек, 16 частных домов, 2 учебных заведения, 2 магазина и банк. В то же время, россияне вернулись к тактике применения БПЛА "Шахед" в глубине территории Украины. Наибольшую активность россияне при этом проявляли на Юге. При этом удары по жилой застройке для российских оккупантов являются вполне приемлемым результатом. В Одессе в результате прямого попадания "Шахеда" был уничтожен подъезд девятиэтажного дома. В результате этого акта государственного терроризма, совершенного Россией, в городе, который в РФ называют "российским", были убиты 12 человек, в том числе пятеро детей. Возраст погибших от четырех месяцев до 73 лет. В ночных атаках против Украины россияне обычно применяют около 30-40 дронов.
Следует отметить, что применение Украиной дронов дальнего действия перешло на качественно новый уровень. Даже в количественном измерении количество атак украинских БПЛА по удаленным от линии фронта объектам на территории собственно РФ приближается к российской статистике. По некоторым данным, за февраль произошло не менее 300 атак дронами объектов в России. Речь идет как о приграничных областях России - Курской, Брянской, Воронежской, так и об отдаленных от Украины - Орловской, Калужской, Липецкой, Тульской, Волгоградской и Краснодарском крае. В основном речь шла об атаках на нефтеперегонные заводы и предприятия ВПК РФ. А также о военных объектах вроде аэродромов, откуда взлетают российские военные бандиты.
Кроме того, теперь уже очевидно, что заводы, работающие на ВПК РФ и принадлежащие олигархам, приближенным к Путину, тоже в приоритете, и их не может спасти даже удаленность от Украины, измеряемая тысячами километров. На этой неделе в Череповце Вологодской области беспилотник ударил по заводу "Северсталь", принадлежащему российскому олигарху Мордашову из путинского окружения. От Череповца до самой северной точки Украины 800 километров, что говорит о незаурядных возможностях БПЛА, который не только сумел долететь до этого северороссийского города, но и обойти несколько узлов ПВО. Ночью 9 марта состоялась массированная атака дронами объектов в российском городе Таганрог на Азовском море. Город является не только тыловой базой для российских войск, действующих против Украины на Восточном направлении. Там расположен аэродром, важные военные предприятия. В частности авиазавод имени Бериева, где изготавливают и обслуживаются самолеты ДРЛО А-50, два из которых были сбиты недавно, что значительно ограничило возможности воздушной разведки захватчиков. От линии фронта до Таганрога не менее 135 км, временно оккупированная территория насыщена российским ПВО, но в налете все равно сумели принять участие до 50 дронов. На земле, в том числе в районе авиационного завода прозвучало не менее пяти взрывов. За неделю до этого в Санкт-Петербурге работала российская система ПВО. В результате ударный беспилотник или его обломки повредили многоэтажный жилой дом. Сами российские паблики предполагают, что целью была нефтебаза "Ручьи", которая расположена менее чем в километре от места падения. Поступило также известие о том, что в результате взрыва сильно повреждена электроподстанция "Калининская" в Екатеринбурге на отдаленном за сотни километров от границ Украины Урале. Подстанция обеспечивала электроснабжение трех военных предприятий, которые производят вооружение для российской армии.
На море у россиян произошла очередная потеря большого масштаба. Причем потеря достаточно предсказуемая, по крайней мере в части оружия, которое было применено Украиной. В результате атаки надводных дронов был уничтожен российский корабль класса корвет "Сергей Котов". Это один из самых новых кораблей Черноморского флота, который вошел в его состав после постройки только в середине 2022 года. Корабль построен по технологии "Стелс", на нем базируется вертолет, есть возможность установки ракет "Калибр", длина его более девяноста метров, экипаж до 80 человек. Естественно, что с момента самого вхождения в состав флота он активно задействовался как патрульный корабль в войне против Украины. Несколько раз были сообщения об атаках на него украинскими надводными дронами и даже его повреждениях. Корвет "Сергей Котов" был уничтожен неподалеку от Керченского пролива. Многочисленные видео свидетельствуют о том, что Украина отработала тактику применения надводных беспилотных дронов стаями. Это не только является изменением парадигмы войны на море для российско-украинской войны, но и заставляет изменить многие подходы при развитии военно-морских сил в мире вообще.
Россия стремится расширять агрессию. Вполне возможно, что ее объектом являются страны Балтии и Польша. Причем может быть использована Беларусь (входит в "союзное государство РФ и РБ", возглавляется диктатором Лукашенко) как плацдарм, в том числе с привлечением войск этой страны для атаки. Ведь белорусские военные на учениях в РФ перенимают опыт "СВО", то есть войны против Украины. На территории РБ размещены российские ракетные комплексы "Искандер" с ядерными боеголовками. Военная доктрина Беларуси теперь предусматривает, что "нападение на ее союзника", то есть Россию, является равноценным нападению на саму Беларусь. То есть любая провокация, созданная россиянами на границе с НАТО, дает Лукашенко повод принять участие в военном конфликте. Возможной целью такой операции может быть демонстрация несостоятельности НАТО, если Альянс не успеет отреагировать адекватно, или создание дополнительных пунктов давления на переговорах в случае успеха, мол, "прекратим только в случае уступок со стороны Украины, принуждайте ее к переговорам".
На территории собственно РФ произошли события, свидетельствующие, что, несмотря на все усилия ФСБ, Кремлю не удалось подавить национально-освободительное движение. Вечером 2 марта на Северном Кавказе, в Ингушетии, в городе Карабулак начался бой между бойцами национального движения и российскими оккупантами из ФСБ и МВД, который длился несколько часов. Российские оккупанты отчитываются о том, что им удалось убить шестерых бойцов сопротивления. Причем традиционно российские террористы называют террористами тех, кто борется за свободу, пытаются оболгать мертвых. Относительно столкновения в Карабулаке сделало свое заявление командование Ингушской Освободительной Армии. В нем говорится о том, что война ингушского народа за свою свободу не прекращалась ни на день с момента оккупации Ингушетии Россией двести лет назад.
Нынешние бойцы против России в Ингушетии объявляют себя наследниками традиций своих предков абреков-муджахидов, они защищают свои идеалы и не признают над собой руководство российской империи, независимо от её флага. По этому заявлению их врагами и законной военной целью являются так называемые "российские силовики", то есть каждый, кто надел на себя погоны империи.
Ситуация на польско-украинской границе демонстрирует, что интеграция Украины в ЕС может быть осложнена рядом противоречий, на которых могут играть политики
На передний план выходит тема с евроинтеграцией Украины, что связано с тем, что уже в марте 2024 года Украина должна получить "переговорную рамку" по переговорам о вступлении в Европейский союз. На этом фоне обострение на украинско-польской границе и призывы польских чиновников об отмене льготных условий для украинской торговли с ЕС создают ощущение, что ни переговоры, ни само вступление в ЕС не будет ни быстрым, ни простым.
Представляется, что переговоры могут использоваться как средство блокирования присоединения Украины через различные протестные инструменты в европейских обществах.
Ситуация дальнейших взаимоотношений с партнерами Украины остается достаточно сложной. На этом фоне важным остается вопрос помощи для Украины со стороны Запада, а также мобилизация в ВСУ. Украина должна реагировать на имеющиеся вызовы. Для этого происходит масштабное строительство новых оборонных линий, а украинская промышленность наращивает производство новых дронов. В условиях, когда помощь от партнеров остается чем-то неопределенным, надеяться приходится только на собственные усилия и возможности.
Война в Украине может стать своеобразным "могильщиком" старого олигархического политико-экономического уклада
За десятки лет независимости в Украине сформировался тип рентной, коррупционной и сырьевой экономики. Эти процессы особенно активно происходили во времена второго президента страны - Леонида Кучмы в 90-е и в начале нулевых годов.
Президент Виктор Ющенко, который пришел ему на смену в результате майдана и Оранжевой революции, победил на лозунгах необходимости борьбы с олигархами. Но при его каденции не было сделано никаких усилий для устранения олигархической модели управления страной.
Определенное разочарование общества в невозможности проведения позитивных политических изменений, привело к реваншу олигархических сил в 2010 году, когда был избран президентом Виктор Янукович.
Период его каденции - это формирование нового класса "младоолигархов" и усиление влияния российского бизнеса в Украине, преимущественно тоже олигархического и с существенной политической окраской.
Революция Достоинства в 2013-2014 годах, к сожалению, не привела к деолигархизации страны. Достаточно сказать, что президентом страны тогда стал Петр Порошенко - владелец крупного бизнеса в Украине, которого тоже называли олигархом.
Приход президента Владимира Зеленского к власти стал по выражению политологов своеобразной электоральной "революцией", или даже молчаливым условным "бунтом" во время президентских выборов, направленным против старых политических элит и олигархического уклада жизни страны.
Именно с этим олигархическим укладом украинцы связывали внешние влияния РФ, несправедливость и социальное неравенство, в частности в распределении ресурсной ренты и национального дохода.
Еще до войны президент Владимир Зеленский обозначил направления борьбы с олигархами - методологию этих действий должен был определить специальный "антиолигархический" закон, который, среди прочего, регулировал вопрос владения олигархами средствами массовой информации и финансирования ими политических партий, фактически блокируя эти возможности.
Должен был быть создан и "реестр олигархов".
Но эти процессы были прерваны войной.
Сейчас наблюдаем существенное сокращение экономической базы украинских олигархов в результате военных действий.
Это достаточно трагическое совпадение деолигархизации (явления, которое при других обстоятельствах было бы положительным) и уничтожения в результате войны реальных экономических активов, которые приносили пользу не только олигархам, но и стране в целом: например уничтожение россиянами двух металлургических заводов в Мариуполе, принадлежавших крупнейшему украинскому олигарху - Ахметову.
Кроме того, украинские олигархи, как правило, концентрировали свои интересы в Украине в сегменте сырьевых отраслей экономики, которые пострадали во время войны больше всего (в результате блокирования и оккупации морских портов Украины и проблем с логистикой).
Кроме того, во время войны государство начало активно переводить под свое управление олигархические активы. Это можно назвать "гибридной национализацией".
Например, один из известных украинских олигархов Дмитрий Фирташ, который находится под домашним арестом в Вене, потерял свои самые ценные активы - сеть областных газораспределительных компаний (благодаря которым он контролировал сеть поставок природного газа розничным потребителям) и Объединенную горно-химическую компанию, которая была лидером по производству стратегического сырья - титана, который до полномасштабной войны поставлялся даже в РФ. Сейчас эта компания находится под контролем Фонда государственного имущества Украины.
Но наибольшие потери понес один из самых известных украинских олигархов - Игорь Коломойский, который сейчас арестован в Киеве и принимает участие в судебном процессе в качестве обвиняемого.
Он потерял контроль над бриллиантом своей бизнес-империи - компанией Укрнафта.
Эта компания, доля акций которой принадлежала государству, должна была быть одной из самых прибыльных, ведь она специализировалась на продаже нефтепродуктов.
Но за 19 лет "олигархического управления" компания получила лишь 21,4 млрд грн прибыли.
В то же время, только за один полный год пребывания Укрнафты в государственном управлении (2023-й год) компания получила уже 28 млрд грн прибыли, то есть больше чем за предыдущие годы.
Пример Укрнафты наглядно демонстрирует как олигархи превратили качественные государственные активы в своеобразную "дойную корову": например, на одну единицу выбывающих мощностей по добыче нефти и газа приходилось лишь 0,3 единицы новых месторождений - олигархи использовали старые скважины и не хотели инвестировать в разработку новых.
Сейчас в условиях государственного управления такие компании начинают работать в пользу государства и этот потенциал весьма значителен.
Например, относительно ресурсного потенциала Укрнафты ее нынешний руководитель Сергей Корецкий, назначенный уже государством, говорит, что "доказанные и вероятные запасы - это более 12 миллионов тонн нефти и более 31 миллиарда кубометров газа".
Но вопрос деолигархизации невозможно решить без существенных политических изменений в стране.
Ведь после войны, изъятые у олигархов активы придется повторно приватизировать (на этом настаивают кредиторы Украины, в частности МВФ).
Кроме того, существует риск появления новых "младоолигархов", которые зарабатывают состояние на бизнес-сделках во время войны.
Поэтому без создания мощных институтов, антикоррупционных и антимонопольных, ситуация очень быстро может вернуться в прежнее олигархическое русло.
Институциональное развитие требует появления в Украине и честных судов, и разделения ветвей власти - не кажущееся, а реальное.
Главное искушение, с которым столкнется Украина - это как найти новых хозяев на освобожденные активы.
Скептики говорят: ранее 80% активов государства контролировалась пятью олигархами, если забрать эти активы и распределить их среди новых владельцев, то через некоторое время ими снова будут владеть пять человек, только с новыми фамилиями.
Но значительная часть общества, которая прошла войну, уже не готова мириться с несправедливостью и растущим неравенством.
Какой путь выберет Украина - покажет только время.
Источник: Аналитический центр «Объединенная Украина»
Первоисточник: " Agenda Pública "