Джозеф Байден курировал украинский вопрос с самого начала своего вице-президентства в 2009 году, последовательно поддерживая Украину и критикуя руководство России. Именно поэтому, на первый взгляд, прощальный визит вице-президента в Киев может показаться сугубо символическим. Кроме того, визит под конец каденции — обычная практика для политиков США.
Но стоит отметить, что международный визит в ту или иную страну за несколько дней до сложения с себя полномочий — все же неординарный шаг, а Украина совсем не то государство, куда можно приехать, чтобы просто попрощаться.
Следует отметить, что формально — да, Байден приехал для того, чтобы заявить о дальнейшей поддержке США. В реальности у экс-вице-президента не самые хорошие отношения с новоизбранным президентом Дональдом Трампом, а поэтому он не может обещать ничего конкретного. Скорее всего, за визитом в Киев стояли совсем иные цели.
Киевские тезисы Байдена
На официальном брифинге по результатам встречи с украинскими высшими должностными лицами вряд ли кто-то ожидал откровений.
Собственно, ничего нового от Джозефа Байдена и не прозвучало.
Внешне сам визит напоминал такой себе бенефис. Улыбки, слова поддержки, слез разве что не хватало.
Американский чиновник говорил о необходимости усилить работу антикоррупционных ведомств, проводить реформы, поддерживать Минские соглашения, сотрудничество с МВФ.
В своем выступлении Байден даже похвалил украинское руководство, отметив позитивные тенденции.
«В течение года с моего прошлого визита вы продолжали выполнять требования по реформам и получили пакет помощи МВФ. Вы укрепили банковский сектор Украины и защитили украинских вкладчиков за счет национализации Приватбанка. Вы внедрили новаторскую систему электронного декларирования активов для борьбы с коррупцией. И стоит эту политику продолжать», — заявил Байден.
Другими словами, вице-президент озвучил позиции, которых до завершения своей каденции придерживалась Администрация Барака Обамы и ничем особо не удивил.
Несказанное вслух
Главной интригой визита было естественно, что Байден говорил не на публику и удивил ли он своими словами за закрытыми дверьми.
По словам собеседников Realist’a в дипломатических кругах, визит Байдена должен был произойти летом текущего года, однако выборы президента США закончились не столь радушно, как того ожидали в Белом доме (да и что греха таить, на Банковой). Пришлось немного переиграть планы.
За кулисами протокола, согласно источникам Realist’а, речь шла о планах на будущее, а также о главном — как же себя все-таки поведет Дональд Трамп по отношению к Киеву.
И в этом смысле украинские чиновники услышали не так много оптимистичного.
В целом, по словам источников издания, Джо Байден говорил с Петром Порошенко по четырем главным для него вопросам.
«Во-первых, ни для кого не секрет, что Байден имеет в Украине и частный интерес», — отметил один из собеседников в Кабмине.
По его словам, речь идет о газодобывающей компании Burisma, которую связывают с бывшим министром экологии Николаем Злочевским и в которой числится сотрудником его сын Хантер. По утверждению источника, свою должность сын американского чиновника получил после очередного визита отца в Украину.
«И вот тут вопрос: Байден уже никак не может повлиять на отношение США к Украине, он не может повлиять на МВФ, на несоблюдение всех требований международного кредитора, а значит ему необходима уверенность „своего“ места в газовой компании», — рассказал собеседник.
Примечательно, что несколько дней назад компания Burisma заявила о закрытии всех уголовных дел в отношении деятельности компании и ее президента Николая Злочевского.
Тем не менее, о частном, по словам источника, говорилось немного.
Еще одна тема, которую Джо Байден обсудил с Порошенко, — это передача «украинского вопроса» своему преемнику Майку Пенсу.
По словам источника, здесь украинская сторона получила хорошую новость. Пенс, известный своей жесткой позицией по отношению к Кремлю, в частном разговоре с Байденом пообещал сделать все возможное для сохранения поддержки Украины со стороны США.
«Это хорошая часть, поскольку Пенс дал положительный ответ, значит у нас будет условный союзник в Вашингтоне. Плохая часть — Дональд Трамп. В разговоре с Порошенко Байден подчеркнул, что Трамп хочет закрыть украинский вопрос любой ценой и ссориться с Россией не намерен», — рассказал собеседник в президентской канцелярии.
Отдельно речь шла и о Минских соглашениях. Оставлять ситуацию, как есть, будуший президент США не намерен, поскольку соглашения не дают результата. «Поэтому Украине предложат указать на свой вариант развития событий и если этого не будет сделано, проблему решат, не учитывая украинские интересы», — рассказал источник, очертив и конкретный срок — полгода.
Джо Байден также дал понять, что будущее руководство США не будет столь лояльно к невыполнению требований МВФ. Для дальнейших кредитов украинской власти необходимо будет идти на непопулярные шаги.
Потверждение последнему тезису долго искать не пришлось. Текст нового Меморандума с МВФ был опубликован именно в день визита Байдена. И в нем мало что выглядит простым для украинских чиновников.
В целом визит Байдена в Киев выдался чем-то вроде руководства к действию или рекомендации относительно дальнейшего взаимодействия с новой американской властью, а также того, с кем Украине полезно наладить контакты в новой Администрации.
Услышали ли его «маяки» в Киеве, станет понятно очень скоро.
Фото: пресс-служба президента, пресс-служба Кабинета Министров