Вчера Парламентская ассамблея Совета Европы большинством голосов утвердила решение, цель которого — снять политические санкции с России. Проект резолюции подготовил следующий президент ассамблеи Микеле Николетти. Украинские политологи и дипломаты активно делились мнениями об этом решении ПАСЕ как в Facebook, так и в СМИ.
Мнения и прогнозы экспертов по этому вопросу собрал Realist.
ПАСЕ призвала провести четвертый саммит Совета Европы, дабы «сохранить и в дальнейшем укрепить общеевропейский проект в Европе, который серьезно изменился со времени проведения последнего саммита 12 лет назад».
В тексте решения осталась норма о том, что ПАСЕ и Комитет министров (исполнительный орган Совета Европы, КМСЕ) должны «гармонизировать правила участия и представительства стран — членов в обоих уставных органах». Принятие этого положения должно ограничить возможность ПАСЕ продлевать действие ограничений в отношении РФ без согласия стран — членов. По сути, это ставит под вопрос одобрение в ПАСЕ каких-либо санкций против РФ. Учитывая, что санкции должны возобновляться ежегодно, ограничения могут быть сняты уже в январе.
В этой резолюции предлагается такой механизм, чтобы ПАСЕ не могла наложить санкции на страну без согласия стран — членов. Это не смертельно для Украины, но это очень тревожный звоночек, потому что те вопросы и дискуссии, которые поднимаются в таких органах, указывают на то, что происходит попытка изменения дискурса об украино-российских отношениях, заявляет эксперт Международного центр перспективных исследований Ирина Ивашко. Она говорит, что пока ничего страшного не произошло, как минимум до января 2018 года, именно тогда президентом ПАСЕ станет итальянец Микеле Николетти, который является одним из инициаторов принятой вчера резолюции.
Эта резолюция не содержит конкретного положения о снятии санкций с России, утверждает Ивашко, но в ней предложен механизм, как это можно сделать. По ее мнению, когда Николетти станет президентом ПАСЕ, риски применения этого механизма усиливаются.
«Россияне очень хорошие лоббисты, в частности в сфере кулуарных договоренностей, их техника лоббирования и шантажа всегда работала, особенно в таких органах, как ПАСЕ. Здесь российское лобби очень сильное», — утверждает эксперт.
Очень много блогеров и экспертов, по мнению Ивашко, заблуждаются, когда говорят о том, что не стоит обращать внимания на заявление чешского президента Милоша Земана, ведь он не влияет на внешнюю политику Чехии. Эксперт заверяет, что не стоит с таким легкомыслием воспринимать подобные заявления, ведь в Чехии в конце октября пройдут всеобщие выборы в парламент, и там очень высокий рейтинг у евроскептической партии «Ано», лидер которой считает санкции против России нонсенсом. Поэтому Ивашко говорит о том, что к таким угрожающим тенденциям стоит отнестись более серьезно.
Мнением о специфике работы ПАСЕ и дальнейшем развитии ситуации поделился и политолог Александр Палий. Эта организация не отвечает за какие-то серьезные вопросы, она больше занимается «говорением», поэтому если там русские что-то получат, оно им ничего не добавит, говорит политолог. Он также уверен: не стоит забывать о том, что санкции накладывал ЕС, а сама ПАСЕ — это организация, которая постоянно ищет чем бы заняться, не имея какой-то серьезной миссии.
«ПАСЕ очень серьезно дискредитирована, в частности тем, что бывший президент ездил в Сирию перед химической атакой. Если они сейчас после этого начнут с России снимать санкции — это будет просто девальвация этой организации», — говорит Палий.
Он уверен, что не надо преувеличивать и говорить, будто в ПАСЕ что-то решается. По его мнению, эта организация — инструмент для обмена мнениями депутатов на высшем уровне и принципиального какого-то, достаточно серьезного влияния у нее нет.