Попытки уволить главу Национального банка Украины Валерию Гонтареву возникали буквально со дня ее назначения. Стоило какому-либо банку обанкротиться или в очередной раз наблюдался очередной скачок курса национальной валюты, жди инициатив по отставке Валерии Алексеевны.
Эти попытки были целиком оправданны. Именно при Гонтаревой курс гривны рухнул с 14 почти до 30 грн. за доллар США, впоследствии лишь немного откатившись. Именно при ней по весьма странным причинам были закрыты почти 85 банков, многие из которых были системно важны. В частности, «Дельта» Николая Лагуна, «Надра» Дмитрия Фирташа, VAB Олега Бахматюка и «Хрещатик» Киевской мэрии. И если одних олигархов НБУ лишил банков «по беспределу», то другим, похоже, сделал большое одолжение, позволив вывести свои деньги, а затем забрав их на баланс государства.
Несмотря на риторику о том, что так НБУ борется с олигархами, неприкосновенными оставались банки других олигархов. В частности, «Кредит Днепр» Виктора Пинчука и «Приват» Игоря Коломойского, «Платинум» Бориса Кауфмана и (до последнего) «Финансы и Кредит» Константина Жеваго. А самое главное, Гонтарева под любым предлогом избегала трогать «дочки» российских госбанков, многие из которых находились в критическом финансовом состоянии.
По сути, Гонтарева «зачистила» банковский рынок Украины. Имущество обанкротившихся структур поступило в распоряжение Фонда гарантирования вкладов физлиц, который возглавляет доверенный человек Порошенко — Константин Ворушилин.
Вплоть до осени 2016 года Гонтарева всячески способствовала приходу в Украину двух коллекторских компаний из США — DebtX и First Financial Network. По задумке группы советников US Treasury, которые долгое время работали в НБУ, а сейчас перешли в ФГВФЛ, эти две структуры должны были пропустить через себя продажу всех лучших долгов банков-банкротов. Комбинации удалось помешать случайно — когда в процесс включилась грантовая структура Transparency International, которая лоббировала систему электронных торгов Prozorro.
Сегодня, по оценкам финансистов, весь банковский сектор страны можно скупить за миллиард долларов. Хотя еще в середине 2000-х столько заплатили австрийцы за один лишь «Аваль».
Действительно, многие банки дышали на ладан. Но тезис о том, что «рынок зачистили от банков олигархов», крайне спорный. Даже арифметически олигархи ничего не потеряли. Есть подозрения, что они даже успели вывести свои деньги под носом у банковского надзора. Зато в результате банкротства почти 85 банков сотен миллиардов гривен лишились сотни тысяч предприятий. Вымывание из экономики огромных сумм привело к масштабному экономическому кризису, в котором до сих пор находится Украина.
В то же самое время из Украины при Гонтаревой продолжали уходить миллиарды долларов, а внутри страны расцвел «теневой» рынок обменных пунктов, которые связывают с Александром Турчиновым.
Политика НБУ нанесла огромный финансовый ущерб государству. Чтобы Фонд гарантирования обеспечил выплаты вкладчикам, он брал деньги из госбюджета. Эти средства могли пойти на капитальные расходы, перевооружение страны или даже на повышение зарплат бюджетникам. Вместо этого, миллиарды пошли на снятие социального напряжения, которое могло стоить Петру Порошенко его власти.
Так что желание уволить главу НБУ последние пару лет было вполне оправданным. Хотели этого тысячи влиятельных людей. Одни из них лишились своих банков, другие потеряли деньги на замороженных счетах предприятий, третьи имели депозиты свыше 200 тыс. грн., которые вернуть не удастся никогда. Да, они имеют личные мотивы. Но это не значит, что Гонтарева не заслуживает увольнения.
Однако пропрезидентские силы всячески блокировали любые попытки отправить главу НБУ в отставку. Голосование за это в Верховной Раде не набрало бы необходимые голоса просто потому, что за это не «подписалась» бы самая большая фракция БПП.
На всех ведущих телеканалах и в интернет-СМИ был установлен негласный «блок» на негатив по Гонтаревой. Наоборот, главе НБУ месяцами строили имидж прогрессивного борца с олигархами.
По сути, ничего не изменилось и сейчас. Президента Гонтарева устраивает. По многочисленным слухам с финансового рынка, принадлежавшая главе НБУ компания ICU занимается финансовыми операциями в интересах Порошенко. Точно так же, как в свое время занималась финансовыми операциями в интересах «семьи» Виктора Януковича.
Поэтому, когда в начале октября пошли новые слухи о скором увольнении Гонтаревой, в это мало кто поверил. Порошенко она по-прежнему устраивает, хотя во властных кругах появились новые слухи — что Гонтарева имеет компромат на президента и поэтому вынуждает того не трогать ее. По последним слухам, глава НБУ собирается уехать работать в США, предположительно в МВФ. И поэтому скоро уйдет сама, оставив Порошенко и Украину наедине с разбитым финансовым сектором.
Правда это или нет, нам выяснить не удалось. Realist со старта критически отнесся к самой возможности увольнения Валерии Гонтаревой. С огромной вероятностью, октябрьские призывы отправить главу НБУ в отставку не закончатся ничем.
Но мы поинтересовались, кто и как организовал нынешний виток противостояния с главой НБУ, и что за этим стоит.
Тарута vs. Гонтарева
Первая попытка снять Гонтареву с занимаемой должности была предпринята еще весной 2015 года. Тогда ее главным локомотивом выступали «радикалы» Олега Ляшко.
Попытка оказалась смешной. На более чем «вызвать на ковер» в Раду и устроить перформанс с забрасыванием главы НБУ фальшивыми деньгами, лидера «радикалов» не хватило.
Соратники Ляшко даже пригрозили президенту Петру Порошенко выходом из коалиции, если тот не поменяет главу НБУ. Не сработало. Вскоре «радикалы» таки покинули коалицию, однако Гонтарева в кресле главного банкира страны удержалась.
В октябре 2016 года инициатором отставки стал экс-губернатор Донецкой области, а ныне внефракционный депутат Сергей Тарута, которому составила компанию лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко.
Тарута уже критиковал Гонтареву примерно полгода назад, когда над российским Проминвестбанком (ПИБ) сгустились тучи. Для понимания, ПИБ выкупила в свое время российская госкорпорация ВЭБ. Менеджеры этой же структуры управляли холдингом «Индустриальный союз Донбасса». Некогда этот холдинг принадлежал Таруте и его бизнес-партнеру Олегу Мкртчяну. Однако он влез в долги и не успел их отдать до наступления кризиса 2008 года. Скорее всего, за долги ИСД перешел новому владельцу. Кому, Тарута до сих пор не признается.
Поэтому когда полгода назад Тарута заявил, что НБУ работает плохо, подозрения пали на ПИБ. В банке сложился огромный процент безвозвратных кредитов, и он оказался на грани банкротства. Тем не менее, неминуемого не произошло. Тарута после одного выступления быстро замолк, а ситуация вокруг ПИБа быстро «рассосалась». Бывший сотрудник банка даже возглавил банковский надзор НБУ.
До сих пор не совсем понятно, почему Тарута решился атаковать Гонтареву снова. К нынешней попытке сместить главу НБУ Тарута отнесся со всей серьезностью. Буквально на прошлой неделе в Вашингтоне на встрече Международного валютного фонда и Всемирного банка от имени депутата раздавалась брошюра «Гонтарева: Ущерб экономической безопасности Украины».
В ней на 30 страницах утверждалось, что подконтрольные Гонтаревой финансовые структуры в 2013—2014 годах «отмыли» немало средств, украденных Виктором Януковичем и его окружением. Что весьма похоже на правду.
Саму Гонтареву авторы брошюры сравнили с Виктором Шокиным, указав, что только США могут уберечь Украину от подобных кадров.
Простыми словами, документ раздавался с целью надавить на Порошенко, который ни под каким предлогом не соглашался уволить Гонтареву. Президент в отношении главы НБУ ведет себя точно так же, как в свое время отстаивал родственника-генпрокурора.
В НБУ с ответом не медлили и 13 октября обратились в Службу безопасности Украины, Генеральную прокуратуру и НАБУ с просьбой открыть уголовное производство против Таруты. Информацию, распространенную в США, сотрудники Гонтаревой назвала «сборником ложной, провокационной, искаженной информации и голословных обвинений». А она сама пафосно обвинила в информационной атаке олигархов, которые не хотят процветания Украине.
Таруте пришлось ввязаться в войну, хотя на серьезный размен ударами, видимо, депутат не рассчитывал. В понедельник 17 октября он инициировал рассмотрение на текущей неделе в Раде не только отставки Гонтаревой, но и создание временной следственной комиссии (ВСК) по ее деятельности.
Вместе с Александром Сугоняко, президентом давно потерявшей вес Ассоциации украинских банков, Тарута вышел на пресс-конференцию по поводу деятельности Гонтаревой. А уже во вторник в Раде появились «вашингтонские брошюры», переведенные на украинский язык.
Похоже, что экс-олигарху приходится играть некую роль. Он не слишком владеет вопросом и на пресс-конференции едва мог объяснить, в чем суть проступков Гонтаревой. Видимо, депутат всего лишь выступил выразителем мнения других людей.
По словам Таруты, особый интерес к главе НБУ у него далеко не новый. Дескать, и раньше он тоже выступал против Гонтаревой. «Политика НБУ провоцирует бедность и уничтожает экономику Украины», — заявил Тарута.
Интересно, что одновременно с Тарутой критиковать Гонтареву принялась «Батькивщина» Юлии Тимошенко. Опять же, мотивы Юлии Владимировны остались неясны. Крайне сложно найти параллели между нею и Тарутой.
Реакция была предсказуемой. Помимо нервных действий НБУ, защищать Гонтареву бросился Блок Петра Порошенко. БППшники стали с ходу намекать, что глава НБУ молодец, но ее хотят оболгать некие «темные» силы.
Так, одна из недавно избранных депутатов от БПП Татьяна Рычкова увидела в таких действиях депутата и поддержки Тимошенко не просто совпадение позиций, а и общий интерес.
У обоих за плечами — длительный опыт сотрудничества, где Тарута как бизнесмен был спонсором Юлии Владимировны. Причиной их совместной атаки может быть только то, что Гонтарева при восстановлении банковской системы затронула интересы финансовых структур, которые стоят за Тимошенко и Тарутой
А в недрах НБУ родили почти конспиративную версию. Дескать, «брошюра Таруты» появилась неспроста. Представитель ведомства неофициально заявил Realist’у, что депутат имеет свои интересы в страховом бизнесе, в частности вместе с бизнес-партнером, знакомым еще со времен ИСД Олегом Мкртчяном.
«Есть законопроект, которым Нацкомфинуслуг ликвидируется, а надзор за страховым рынком уйдет под Нацбанк. Вот они и нервничают, потому что у них там не все просто», — отметил собеседник.
Параллельно с этой версией в интернете начал распространяться похабный плакат, на котором Тарута изображен в обличии Писающего мальчика — легендарного памятника в Брюсселе. Вместе с этой картинкой журналист Александр Дубинский опубликовал фото «темников», в которых дается указание СМИ описывать некий «заговор олигархов», которым помешала доблестная глава НБУ.
А еще, похоже, НБУ принялся преследовать банки, которые оказывают финансовую поддержку Ассоциации украинских банков. Так в свое время поступил экс-глава НБУ Сергей Арбузов. Он даже создал карманную Национальную ассоциацию банков Украины (НАБУ), в которую насильно заставили перейти почти все банки, в свое время находившиеся под крылом объединений АУБ и УКБС.
К слову, НАБУ в нынешнем конфликте решила никак себя не проявлять. Как в старые добрые времена, банкиры не спешат критиковать НБУ. Свое молчание они объясняет необходимостью выжить. 85 из них, как известно, уже выжили.
Тарута наличие бизнес-интереса в истории с Гонтаревой отрицает. «У меня нет никакого бизнеса давно. Пусть говорят», — подчеркивает депутат.
Даже если версия о страховом бизнесе Таруты правдива, она мало что меняет. Важно другое. Тарута, как и многие другие депутаты, месяцами молча наблюдали за происходящей на финансовых рынках вакханалией. Некая неведомая причина заставила его заговорить, хотя самому Таруте явно этого не хотелось делать.
Но сами факты, изложенные в брошюре с компроматом, весьма и весьма похожи на правду. То, что НБУ столь истерично пытается отбить информационную атаку, лишь укрепляет эту версию.
Тимошенко vs Гонтарева
Похожую информационную атаку НБУ, похоже, предпринял и против Тимошенко. Основной тезис тот же, что и в случае с Тарутой: Гонтарева наступила на горло олигархам, которые поддерживают «Батькивщину».
«Пускай Юлия Владимировна расскажет об Укринбанке и банке „Велес“. Первый контролировался Стельмахом (бывший глава НБУ), родственник которого Игорь Луценко в „Батькивщине“. Второй был в собственности Бондарева (лидер „Батькивщины“ в Киевской области). Оба ликвидированы, вот они и бесятся, что спонсоры беднеют», — отметил собеседник из НБУ.
Игорь Луценко, действительно, не отрицает, что имеет определенное отношение к Укринбанку.
Я - пострадавший вкладчик Укринбанка. У меня там зависло $150 тыс. и неизвестно, когда я их получу. Однако, это моя личная мотивация, а есть еще просто факты. 85 банков упали, есть судебные решения, подтверждающие неправомерность действий НБУ по некоторым банкам, есть фактаж, доступный всем, когда вводится куратор, проводится рефинансирование банка, потом этот банк падает
Но в целом, в «Батькивщине» обвинения НБУ в свой адрес отрицают. Не без иронии комментируя действия пиарщиков Нацбанка.
«Они ничего умнее не могли придумать? Если бы мы хотели ее грохнуть именно за это, то еще при ликвидации бы сделали. Просто она реально всех достала. Посмотри, что со всей банковской системой происходит», — эмоционально заявил Realist’у один из близких соратников Тимошенко.
Действительно, банкротство и «Велеса», и Укринбанка произошло в декабре 2015 года. Удивительно, что «Батькивщина» так долго копила ярость. Кроме того, влияние Игоря Луценко на Тимошенко слишком преувеличено. Тем более, что Укринбанк считался личным банком экс-главы НБУ Владимира Стельмаха. А во времена премьерства Юлии Владимировны именно Стельмах, будучи верным другом президента Виктора Ющенко, был ярым противником главы БЮТ. Трудно поверить, что с тех пор они сблизились.
Скорее, говорили о сближении Стельмаха с Порошенко — долгие месяцы якобы в интересах президента экс-глава НБУ возглавлял набсовет Приватбанка Игоря Коломойского. Но после того, как Гонтарева обанкротила Укринбанк, Стельмах разругался с президентом, потому что не ожидал удара в спину «в благодарность» за свои труды.
Скорее всего, Тимошенко избрала Гонтареву удобной мишенью для наращивания политических рейтингов — точно так же, как лидер «Батькивщины» эксплуатирует темы тарифов и моратория на продажу земли.
Благо, поводов критиковать главу НБУ более чем достаточно. Помимо всего прочего, Тимошенко обвиняет Гонтареву в подрыве украинской экономики путем искусственного обвала курса гривны, манипуляций с ценными бумагами и обманом вкладчиков обанкротившихся банков.
«У Гонтаревой в руках была „красная кнопка“ снижения курса гривны. После того как она необоснованно снизила курс гривны, рухнула и украинская экономика», — заявила лидер «Батькивщины».
Отставки не будет
Об увольнении Гонтаревой в Раде говорят не впервые. Тем не менее, в прошлые разы подписей за соответствующее постановление едва ли набиралось 100 голосов при необходимых 226.
В октябре 2016 года ситуация не слишком изменилась. Сравнительно небольшой проблемой для Гонтаревой является то, что ее деятельность не воспринимается в профильном комитете Рады по финансовой политике и банковской деятельности. Тот рекомендовал Порошенко внести в парламент постановление об увольнении главы НБУ. Впрочем, это заключение имеет рекомендательный характер.
Наверняка не слишком волнует Гонтареву и тот факт, что критику в ее адрес позволяют себе даже члены финансового комитета от БПП. По словам депутата от БПП Павла Ризаненко, члена профильного комитета, репутация главы НБУ под сильным вопросом.
Проанализировав ее работу за год я могу сказать, что как минимум надо эту комиссию создавать и разбираться. Меня не интересует политическая сторона, а только фактаж, вопросы, на которые хочется услышать ответ. Даже если отделить интересы определенных людей в этом вопросе - мы увидим объективную картину. Да, есть нарушения, и определенным специалистам они были однозначно известны. Например, отмывание средств. Скажу вам как человек, который в банковской сфере работал - руководство НБУ и компаний не могло об этом не знать. Не факт, что за этим последуют уголовные процессы, здесь должно пройти расследование. Но с точки зрения моральной - такое очень сильно подрывает доверие к институту. Если эти факты подтвердятся правильным решением Президента будет - отправить Гонтареву в отставку
Тем не менее, фракция БПП в целом устами ее замглавы Ирины Луценко назвала происходящее «необоснованными атаками на Гонтареву».
Да и сам Ризаненко не слишком уверен, что найдутся голоса за законопроект и создание ВСК. На этот вопрос нардеп не стал давать однозначный ответ, сказав лишь, что «70 процентов членов комитета недовольны работой главы НБУ, а также нет доверия к работе нынешнего главы НБУ».
«Стоит смотреть на результаты работы — положительные и отрицательные. Я например считаю, что стабилизация макроэкономической ситуации — заслуга Гонтаревой. Нужно ли было выводить банки? Нужно, потому что были фантомные банки, отмывочные. От них надо было избавиться. Но, как выяснилось, при выведении этих банков НБУ допускал возможность, как говорят на жаргоне, „распотрошить“. НБУ не присматривал за ними, а с банков выводили активы, вывозились средства. Так вот у меня вопрос: НБУ так некомпетентен или это все же делалось с умыслом?», — отметил Ризаненко.
Твердо готовы поддержать отставку Гонтаревой, помимо «Батькивщины», Радикальной партии и непосредственно членов комитета, и в депутатской группе «Відродження». «Мы и раньше об этом говорили», — отметил собеседник в группе.
Такая позиция группы, которая в последнее время часто голосует синхронно с президентской фракцией, неудивительна. Много говорилось о том, что группа Виталия Хомутынника контролируется олигархом Игорем Коломойским.
Официально, он Гонтареву не трогает, в частности телеканал «1+1» женевского бизнесмена сохраняет деликатное молчание по отношению к главе НБУ. Коломойского подозревают в ведении совместного бизнеса с Порошенко. Якобы благодаря этому сотрудничеству совсем недавно НБУ принял беспрецедентное решение — предоставил Приватбанку рассрочку на три года, чтобы тот «стал лучше». Это решение напоминает лоббизм, особенно на фоне жестокого банкротства других крупных банков.
Тем не менее, сейчас у Коломойского сложные времена и связано это, опять же, с Приватбанком. Дело в том, что МВФ требует национализации Привата, и НБУ занимает сторону Фонда. Отсюда — Коломойский может быть заинтересован атаковать Гонтареву косвенно, через Хомутынника.
Но все равно, голосов «радикалов», «Батькивщины» и «Відродження» недостаточно.
Во фракции «Самопоміч» двусмысленно говорят, что не против снять Гонтареву, но с голосованием еще не определились. Секретарь профильного комитета Олег Лаврык в комментарии Realist’у заявил, что для начала надо бы заслушать Гонтареву, а потом фракция будет принимать решения.
«Мы, кстати, ее и на комитет приглашали, чтобы узнать, как она видит выход из ситуации, как национальную валюту стабилизировать. Но все приглашения Гонтарева проигнорировала, те ее представители, которые приходили давали мало информации, потому в прошлое заседание нашему терпению пришел конец», — отметил парламентарий.
Золотая акция «Народного фронта»
Учитывая арифметику, даже если инициаторам удастся насобирать 150 подписей под постановлением об отставке, его еще необходимо провести через зал. А там потребуется полноценное большинство в 226 голосов. В этом случае необходимо искать голоса в БПП или «Народном фронте».
Дадут ли голоса члены коалиции? Это вряд ли. Скорее всего, обойдется очередными политическими торгами. Наградой БПП станет сохранение Гонтаревой. Что станет наградой «фронтовиков» — открытый вопрос.
В последние несколько дней по парламенту поползли слухи о том, что якобы «Народный фронт» тоже не против «качнуть» Гонтареву. Основанием для этого якобы служит договоренность лидера НФ, экс-премьера Арсения Яценюка с Тимошенко, что он может занять освободившееся кресло главы НБУ. Однако в НФ официально опровергают эту информацию и напоминают, что НБУ — прерогатива президента. И это действительно так.
Сами «фронтовики» весьма осторожны в комментариях.
«Я уверен, что Юлия Владимировна осуществляет очередную попытку расшатать ситуацию, используя праведный гнев людей, которые потеряли деньги в обанкротившихся банках. Людей тоже нужно понять, но есть законные методы и процедуры, предусмотренные действующим регламентом», — отметил лидер фракции Максим Бурбак.
Неофициально в НФ заявляют, что слухами о кресле главы НБУ для Яценюка Тимошенко пытается включить их в ее игру. «У нее выбили тему с землей (продление моратория на продажу земли), которой она собиралась вместе с тарифами „качать“ ситуацию, вот и возникла история с Гонтаревой. Насколько я знаю, то у вброса с Яценюком тоже уши оттуда растут», — рассказал Realist’у один из руководителей НФ.
В вариант голосования за отставку Гонтаревой сейчас не верят и в БПП. Один из депутатов БПП рассказал Realist’у, что в следующие три месяца Валерия Гонтарева никуда не уйдет, а тот факт, что в стенах парламента в очередной раз провально поднимут вопрос об отставке - только укрепит ее в должности.
«Гонтарева — человек Порошенко, и только он будет решать, когда ей уйти. Знаю точно, что у Петра Порошенко нет намерения увольнять Гонтареву до весны. Весной, конечно могут быть вопросы и нюансы, доллар подскочит, и тут уже на войну не спишешь, ведь людям просто жить не на что… А тот факт, что отдельные депутаты БПП готовят законопроекты или говорят о том, что проголосуют за отставку, — так это только на руку президенту. Формально, БПП может сказать: вот, мы тоже пытались, но не вышло, нет пока лучше Гонтаревой при всех ее ошибках», — сказал Realist’у собеседник в БПП.