Agenda Pública и Аналитический центр «Объединенная Украина» представляют еженедельную серию статей «Фокус Украина», где анализируют, как будет развиваться военный конфликт в Украине и политическая и экономическая ситуация в стране. Авторы статей – Игорь Петренко, Дмитрий Левусь, Петр Олещук и Алексей Кущ, эксперты аналитического центра «Объединенная Украина». С переводом очередного материала серии можно ознакомиться ниже.
В начале полномасштабной войны РФ против Украины в отношении России был введен мощный пакет санкций - состоялось 13 санкционных раундов (пакетов). "Адские санкции" угрожали разорвать российскую экономику в клочья. Падение ВВП РФ в 2022 году планировалось на уровне не менее 10%. Что произошло в реальности? В 2022-м году ВВП России сократился лишь на 2%, а в 2023-м вырос на 3,6%, полностью компенсировав потери экономики первого года войны. В начале 2024-го года темпы роста российской экономики ускорились до более чем 5% (с учетом сезонности 4,3%). Более того, наблюдается промышленный бум, индексы деловой активности на пиках, соизмеримых с ростом в начале нулевых.
Империя 3.0.
Ряд аналитиков обратили внимание на музыку, звучавшую на инаугурации президента РФ Путина. Среди прочего там прозвучала партия из оперы Михаила Ивановича Глинки "Иван Сусанин" (до революции 1917 года называлась "Жизнь за царя"). По сути это была первая интронизация Путина как верховного правителя РФ, а не инаугурация политика. Это первый шаг для формирования новой идеологии как основы экономической автаркии. Своеобразная "иранизация" политико-экономической модели, но только на базе православия. С учетом новой Конституции, наблюдаем построение "Третьей Российской империи": после империи Романовых и СССР.
Архитектор "путиномики"
Архитектором "путиномики", амортизации санкционного давления и перехода в фазу роста экономики РФ в 2022-2024 годах стал Андрей Ремович Белоусов - ученый, экономист, Первый заместитель председателя правительства РФ (с 21 января 2020 года). Его отец, советский экономист Рем Белоусов был одним из участников "группы Косыгина" (советский реформатор 70-х годов прошлого века: во время его работы в 1965-1980 в СССР были достигнуты рекордные показатели роста промпроизводства на уровне 50% и национального дохода на уровне 45%). Сейчас Белоусов назначен на должность министра обороны, которая является третьей в российской политической иерархии.
В своем докладе "Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г." Белоусов дал прогноз относительно глобального кризиса 2008 года, неизбежного спада экономики РФ в 2011-2012 годах и потенциально возможного сбоя системы госуправления РФ в 2015-2017 годах. Заслуга Белоусова для Путина заключается в запуске самовосстанавливающейся, мультипликативной, циркуляционной модели экономики.
В период с 2000 по 2008 год РФ развивалась в рамках модели "энергетического аутизма". С 2009-го была предпринята попытка пойти по пути сверхиндустриальной модернизации. У части российских элит оставались надежды и на "бросок в глобализацию".
Сейчас базовая модель РФ - экономический изоляционизм с перспективой перехода к сверхиндустриализации, когда для этого сложатся геополитические предпосылки.
Как санкции видоизменяют экономику РФ?
В 2023 году Россия существенно видоизменила структуру своей международной торговли. Общий внешний товарооборот составил 710 млрд долл. Это 39% ВВП. В 2013-м году, до введения санкций, внешний товарооборот РФ составлял 841 млрд долл. Но в относительном значении (отношение товарооборота к ВВП) показатели практически не изменились: как было 37%, так и осталось - за счет снижения номинального ВВП в долларовом эквиваленте. Таким образом, за десять лет санкций Россия потеряла 131 млрд долларов внешнего товарооборота или 15,6% в годовом исчислении. Но ее пока нельзя назвать закрытой экономикой.
Пятерка основных торговых партнеров теперь выглядит для России следующим образом (объем товарооборота в 2023 году в млрд долл): Китай - 240. Индия - 65 (рост в 1,8 раз). Турция - 57. Беларусь - 55. Казахстан - 26. На эту пятерку приходится 443 млрд долларов товарооборота из 710 млрд или 62%. По структуре торговли, РФ вместо ЕС ориентируется на Азию. Переориентация на Азию даст РФ еще 20-30 лет плюс для получения доходов от углеродного экспорта. Но почему тогда экономика РФ растет (в первом квартале 2024 года +4,2% с учетом сезонности)?
Данное явление объясняется ростом нефтегазового комплекса и появлением новых драйверов роста в виде ряда сегментов внутренней экономики, например, ипотеки. Несырьевой сектор дает где-то +8% ВВП в структурной трансформации валового дохода. В результате с учетом падения сырьевого комплекса экономика РФ получает сальдово (рост несырьевого сектора минус падение сырьевого сектора) примерно на +2-3% к традиционным темпам роста на 2-2,5%.
Вопрос, насколько долговечен этот драйв?
По сути, это факторный, конъюнктурный рост за счет импортозамещения, ВПК и ипотеки, которые опираются на бум спроса, инвестиций и госзаказов. Относительно международной торговли, на сегодняшний день Россию можно отнести к крупным и относительно открытым экономикам. Пока РФ не перешла в стадию автаркии, поскольку это могло бы негативно сказаться на ее темпах роста.
Итак, среди ключевых факторов "амортизации" влияния санкций на РФ, можно выделить следующие:
- Монетарный стимул со стороны Центрального банка путем снижения ключевой ставки с 20% до 7,5% и удерживания ставки на таком уровне в течение года.
- Бюджетный стимул со стороны государства - инвестиций в ВПК, инфраструктуру.
- Увеличение социальных инвестиций - рост выплат населению, материнский капитал и т.д.
- Фактор замещения российским компаниями экономического пространства, которое освободилось после выхода иностранных компаний (эффект конвергенции и расширения национального капитала).
- Санкционное герметичное блокирование экономики РФ извне, когда был полностью заблокирован отток капитала за границу и существенно ограничен приток потребительского импорта. Это создало эффект "парового котла": валюта от экспорта нефти и газа осталась внутри страны и "передала" свою энергию на внутренние экономические процессы (как паровой котел на колеса паровоза).
- Быстрая переориентация РФ на расчеты и резервы в юанях.
- Переориентация сырьевого экспорта на Азию.
Все эти факторы, очевидно, нельзя было предусмотреть при введении санкций, хотя санкционная политика выполнила свою функцию - затормозила динамику российской агрессии. Но санкции определяющим образом не могли ни разрушить российскую экономику, ни полностью остановить армию РФ.
В ближайшие годы санкционная политика должна быть существенно пересмотрена. Количественное расширение санкций на определенное количество юридических и физических лиц РФ в каждом санкционном пакете уже не дает должного эффекта. Санкции должны выйти на новый качественный и системный уровень.
Источник: Аналитический центр «Объединенная Украина»
Первоисточник: "Agenda Pública"