Утром в четверг 18 мая под Верховную Раду пришли прихожане Украинской православной церкви Московского Патриархата, которые проводят под стенами парламента молебен-протест священников и прихожан против принятия законопроектов № 4128 и № 4511.
Realist решил разобраться, в чем суть законодательных инициатив и почему УПЦ МП выступает категорически против их принятия.
Что предлагают?
В повестку дня заседания были внесены законопроекты № 4128 и № 4511, которые тут же окрестили как религиозные.
Первый из них предполагает, чтобы государство признавало право религиозной общины на ее подчиненность в канонических и организационных вопросах любым действующим в Украине и за ее пределами религиозным центрам и свободное изменение этой подчиненности путем регистрации новой редакции устава (положения) или изменений и дополнений к нему, принятых по согласию на такое изменение простого большинства лиц, присутствующих на собрании граждан, принадлежащих к религиозной общине.
Проще говоря, прихожане той или иной религиозной общины в случае принятия данного законопроекта смогут самостоятельно выбирать подчинение той или иной церкви.
Что еще?
Основные «копья ломаются» вокруг второго законопроекта, который предлагает установление особого статуса для религиозных организаций, руководящие канонические центры которых находятся в государстве-агрессоре.
Учитывая, что на данный момент государством-агрессором парламент признал лишь Россию, то это прежде всего касается именно УПЦ МП.
Предусматривается, что с такими религиозными организациями государство заключает соответствующие договоры, которые будут содержать обязательства религиозной организации уважать суверенитет, территориальную целостность и законы Украины и уважать другие религиозные организации, которые проводят свою деятельность на территории Украины.
Законопроектом определено, что назначение центрального и регионального руководства соответствующих религиозных организаций происходит после согласования соответствующих кандидатур от религиозной организации с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере религии.
Кроме того, данные организации должны будут в обязательном порядке согласовывать с государственным органом, осуществившим регистрацию устава (положения), приглашение иностранных религиозных деятелей для осуществления ими проповеднической и другой канонической деятельности.
В случае систематического нарушения действующего законодательства, установления факта сотрудничества с представителями милитарно-террористических группировок, а также невыполнение правовых норм со стороны представителей данных религиозных организаций будет инициироваться прекращение деятельности религиозной организации на территории Украины.
Кто инициатор?
В инициаторах законопроектов числятся более десятка депутатов из различных фракций. В частности, среди авторов присутствуют представители «Народного фронта», внефракционные, Радикальной партии Олега Ляшко, Блока Петра Порошенко и «Самопомочи».
Кто за?
За принятие законопроектов в полном составе выступает «Народный фронт», часть внефракционных, часть «Самопомочи» и РПЛ.
В то же время инициатива разделила БПП практически пополам.
Кто против?
Прежде всего против законопроектов выступила Русская православная церковь и ее «дочка» в Украине УПЦ МП. Из политических парламентских сил единогласно против выступает «Оппозиционный блок».
17 мая московский патриарх Кирилл обратился к главам государств «нормандской четверки», Папе Римскому, генсеку ООН и генсеку Всемирного совета церквей по поводу «антицерковных», по его мнению, законов.
По мнению Кирилла, эти законопроекты вступают в противоречие с Конституцией Украины и действующими законодательными нормами, а в случае их принятия узаконят «неслыханную для современной Европы дискриминационную правовую практику в отношении большинства православного населения Украины».
Какова позиция других церквей?
Свою обеспокоенность по поводу законопроектов высказал генеральный секретарь Всемирного совета церквей Олаф Фюксе Твейт. Тем не менее, следует отметить, что из украинских церквей в этом совете представлена фактически лишь УПЦ МП посредством РПЦ, в то время как, например, Римско-католическая церковь туда не входит вовсе.
Представители других больших конфессий непосредственно в Украине никак не комментируют указанные законопроекты.
Аргументация сторонников и противников
По мнению авторов законопроектов, первый из них направлен на обеспечение прав и свобод выбора вероисповедания, а второй — прежде всего, на защиту национальной безопасности.
«Норма о правах общин, на самом деле, это расшифровка конституционной нормы о свободе вероисповедования, поскольку если свободу вероисповедания имеет гражданин, то также и община должна иметь определенные свободы, а не быть загнанной в какие-то рамки», — рассказала депутат
Тем не менее, противники закона считают, что подобная норма может привести к «рейдерству» церквей.
«Даже при Советском Союзе не было такого, что предлагается в этих законах, когда руководитель какой-нибудь епархии утверждается центральным органом власти», — заявил лидер фракции «Оппозиционного блока» Юрий Бойко.
В свою очередь, сторонники принятия нормы об особом статусе церкви считают, что в условиях войны некоторые церкви сознательно подыгрывают противоборствующей Украине стороне.
«Мы знаем, что позиция батюшек одной из православных конфессий на оккупированной территории является абсолютно пророссийской, пропутинской и они иногда благословляют пророссийских боевиков на убийство украинских ребят», — отметил один из авторов законопроекта Сергей Высоцкий.
При этом его соратник
«Эти законопроекты антицерковные и антиукраинские. Если эти законопроекты будут приняты, то поставят нашу страну на грань религиозной войны. Этот хрупкий межконфессиональный мир, который соблюдается сейчас, будет нарушен и начнется гражданская религиозная война», — считает депутат от «Оппозиционного блока» Вадим Новинский.
Так приняли или нет?
Нет. Рассмотрение законопроектов стояло в повестке дня одним из последних и далеко не факт, что в четверг до них могла дойти очередь, однако уже в середине дня стало понятно, что рассмотрения не будет. Пока не будет.
Причиной стала уже указанная разобщенная позиция президентской БПП.
«Мы должны не просто трижды, а триста трижды подумать перед тем, как вообще в какие-то вопросы, связанные с религией и церковью, вмешиваться через законодательные действия. Считаю, что сегодня мы не должны это рассматривать, и мы это рассматривать не будем», — сообщил заместитель главы фракции «Блок Петра Порошенко» Алексей Гончаренко.
Что дальше?
В БПП затрудняются спрогнозировать, появятся ли снова законопроекты на рассмотрении Рады в ближайшее время. В то же время, депутат
В свою очередь, Вадим Новинский сообщил, что по всей Украине уже собрано около 350 тыс. подписей против принятия данных законопроектов. Более того, не сложно спрогнозировать, что когда бы не появились в повестке дня парламента данные законопроекты, их рассмотрение будет сопровождаться протестами сторонников РПЦ и УПЦ МП.