Сложные отношения между Китаем и США находятся на критическом перепутье. Под руководством Си Цзиньпина, Китай агрессивно продвигается по нескольким фронтам, чтобы закрепить свой статус как глобальной державы. Эти амбиции усиливают стратегическую конкуренцию с США. В целом формат отношений США и Китая обусловлен глубоко укоренившимися стратегическими амбициями и геополитическим соперничеством.
Для Украины и других стран, наблюдающих за этой динамикой, последствия значительны. Траектория отношений Китай-США существенно повлияет на глобальный порядок, от международной безопасности до экономических политик и экологических инициатив. Украина оказывается в деликатном положении, ведь нам необходимо сбалансировать свои стратегические интересы на фоне этого большого соперничества государств.
Сценарии развития отношений между Китаем и США имеют широкий спектр - от управляемой стратегической конкуренции до потенциального военного конфликта. Но ключевое слово здесь - баланс, к которому пока вроде бы стремятся все стороны, поскольку понимают, что победить в прямой конфронтации ни одна из сторон пока не может.
Учитывая это, лучшей стратегией для обоих государств является нахождение общего языка в сферах, где возможно сотрудничество (например, изменение климата), сохраняя при этом стратегическую конкуренцию под контролем. Это поможет избежать войны через диалог и установление "правил игры", которые позволят обеим сторонам сохранить свои интересы без эскалации конфликта. Сценарий "управляемой стратегической конкуренции" может обеспечить обеим нациям создание барьеров для избежания столкновения. Этот каркас предусматривает установление четких ограничений относительно политик безопасности и поведения, позволяя при этом конкуренцию в дипломатических, экономических и идеологических сферах. Однако такой подход потребует честного общения и взаимных действий для поддержания стабильности и избежания недоразумений и непреднамеренной эскалации. А это уже сложная задача, потому что горячие головы есть в каждой стране, да и некоторые игроки будут стремиться подливать масла в огонь. Но при этом мы должны понимать, что это временный баланс, и каждая из сторон стремится к усилению своих позиций, то есть никто от амбициозных целей не отказывается. И если будет "окно возможностей" и равновесие изменится, то будет большой соблазн этим воспользоваться для всех.
Так Си Цзиньпин сосредотачивается на нескольких стратегиях для укрепления своей власти внутри страны и влияния Китая на глобальном уровне. Это охватывает амбициозные цели по экономическому соперничеству, лидерству в технологиях и комплексной военной модернизации с целью достижения значительного глобального статуса к концу десятилетия. Он осознает внутренние угрозы для КПК, которые могут исходить от экономических проблем, недовольства граждан управлением кризисами и роста социального репрессивного контроля. Поэтому внутренне, управление Си характеризуется усилиями по сохранению контроля над диссидентством, стремлением к экономической самодостаточности и жестким подходом к Тайваню и внутренним этническим меньшинствам. В частности стратегия в отношении Тайваня предусматривает военное усиление, чтобы предотвратить любые попытки независимости. В отношениях с США Китай исходит из убеждения о стратегическом упадке Америки, который он считает своим стратегическим преимуществом. По мнению Китая, стратегия США по его сдерживанию заключается в укреплении альянсов и восстановлении американского лидерства, что вызывает беспокойство в Пекине. Поэтому президентство Байдена вызывает у Китая опасения из-за потенциального восстановления американских альянсов и более координированной внешней политики. Теоретически Китай может рассматривать Трампа как более приемлемую кандидатуру, ведь его президентство дало возможность эксплуатировать международную изоляцию США, а также позволили сбросить маски и перейти к прямому соперничеству не по вине Китая. Но непредсказуемость Трампа может сыграть злую шутку с Китаем, который может не успеть подготовиться к более жесткому противостоянию.
Со своей стороны США вынуждены переоценить свою стратегию в отношении Китая. Это охватывает восстановление альянсов, инвестиции во внутреннюю инфраструктуру и технологии, и принятие многогранного подхода, который сочетает конкуренцию со стратегическим сотрудничеством в сферах взаимного интереса. Это тот подход, который сейчас исповедует администрация Байдена. Помехой этой стратегии может стать внутренний раскол и приход к власти Трампа, который к тому же может стать своеобразной точкой бифуркации в отношениях Китая и США.
Для Украины китайско-американские отношения имеют стратегическое значение, особенно в контексте войны с Россией. Наша стратегия должна заключаться в диверсификации внешнеполитических связей и укреплении внутренней стабильности, учитывая глобальные изменения. Нам нужно сбалансировать интересы национальной безопасности и экономического развития. Поэтому с одной стороны мы должны укреплять стратегическое партнерство с США: 1) военная поддержка - активно работать над расширением военной поддержки и учений, что является критически важным в контексте агрессии России; 2) экономическое сотрудничество - углубление экономических связей, в частности в сферах технологий, энергетики и инвестиций, чтобы поддержать экономическое развитие Украины. С другой - должны развивать отношения с Китаем: 1) экономические инициативы - использовать интерес Китая в инвестициях и торговле, в частности в аграрном секторе и инфраструктурных проектах, для содействия собственному экономическому росту; 2) баланс интересов - избегать глубокой зависимости от Китая, сохраняя при этом открытые двери для сотрудничества, что может принести взаимную выгоду. Кроме этого, мы должны активно развивать отношения не только с США и Китаем, но и с другими ключевыми глобальными и региональными игроками, прежде всего с Европейским Союзом. Также мы должны быть готовы к быстрой адаптации внешнеполитической стратегии в ответ на изменение международных условий и глобальных вызовов.
Будем наблюдать за развитием событий, но одно ясно: в этом большом геополитическом пазле Украина должна занять свое место с пониманием своих стратегических интересов.