Стали известны 10 условий, выдвигаемых МВФ для продолжения сотрудничества с Украиной.
Об этом сообщает liga.net.
Переговоры не заморожены, но даты новых встреч в столице Украины сместились на неопределенные сроки. В украинском представительстве МВФ отметили, что время визита миссии фонда «пока уточняется».
Официальные источники в правительстве и НБУ пока избегают предметных разговоров о приезде миссии в Киев.
По информации собеседника в одной из госструктур, задействованных в переговорах, новый ориентир для украинских властей — вторая половина ноября. К тому моменту МВФ должен изучить последние законодательные инициативы правительства и Верховной Рады.
Задача украинского руководства — решить ряд значимых вопросов. Среди них бюджет, антикоррупционная реформа и самое сложное — «дело Приватбанка».
Какие обязательства должна взять на себя Украина, чтобы получить деньги Фонда? В списке условий, выдвигаемых МВФ, находится 10 пунктов. Часть из них Украина уже выполнила.
Бюджет. Главный параметр — дефицит в 2%. Проект бюджета-2020, поданный Кабмином в Раду ко второму чтению 5 ноября, соответствует этому требованию.
Закон об уголовной ответственности за незаконное обогащение. Принят Радой (№ 1031) во втором чтении 31 октября. Это проблемный пункт: в феврале 2019 года парламент принял похожий закон, но Конституционный суд отменил его. Сейчас эксперты МВФ анализируют принятый закон на предмет соответствия международным нормам (эта версия предусматривает более мягкое наказание, чем отмененный вариант). Это одна из причин задержки приезда миссии Фонда в Киев.
Изменения в закон о Фонде гарантирования вкладов. Они содержат два различных пункта. Во-первых, ликвидация банков-банкротов не может быть прекращена даже по решению суда, а сами банки не имеют права возвращаться на рынок. Во-вторых, Фонд должен получить более широкие полномочия по управлению неплатежеспособными банками. Эта норма пока прорабатывается. Она — «предохранитель» на случай, если экс-владельцы Приватбанка все же добьются в украинских судах отмены национализации. Обе инициативы планируют внести в Раду в ближайшие недели.
«Прослушка» НАБУ и ГБР. Закон принят и подписан Зеленским, но к его практической реализации есть вопросы.
Независимые набсоветы госбанков. Украина провалила первый этап реформы корпоративного управления в Ощадбанке и Укрэксимбанке: оба финучреждения по закону, обзавелись независимыми набсоветами, но они пока не смогли заполнить их. Отчасти виновник — НБУ, который отказал
Анбандлинг (разделение) «Нафтогаза». Создание отдельного юрлица, управляющего газотранспортной системой Украины и его выведение из структуры «Нафтогаза». Такое юрлицо «Оператор ГТС» создано, но пока принадлежит «Укртрансгазу».
Рыночные цены на газ. Должны быть введены с января 2020 года (старое требование, отсрочек быть не должно).
Рынок земли. В Раде должен появиться базовый законопроект. Пока за этот статус борются 11 различных проектов.
Задания, касающиеся НБУ. Стресс-тесты банков (выполнено) и подготовка к разделению функций Нацкомфинуслуг.
Независимость АМКУ. До конца года в Раде появится два «антимонопольных» законопроекта. Один их них — о полномочиях АМКУ — должны принять до конца года.
НБУ рассчитывает, что Украина получит новую программу с МВФ еще до конца 2019 года. Речь будет идти о трехлетней программе, объемы пока неизвестны.
В Фонде пока не отказываются от идеи визита в Киев. Но сначала Украина должна представить, по меньшей мере, наработки «антиколомойских» поправок в закон о Фонде гарантирования вкладов и принять адекватный бюджет на 2020 год.
Читайте также: Помощь МВФ: в Нацбанке рассказали, когда ждать первый транш.