Европа, кажется, наконец-то начала просыпаться из-за серьезных внешних угроз ее ценностям. События в Вашингтоне подчеркивают необходимость позитивных действий в условиях откровенно националистического и антиправового популизма. Но такие угрозы приходят не только извне. Польша — тому пример, пишет европейское издание EUobserver.
Более года назад Европейская комиссия поступила правильно, рекомендовав Польше обеспечить надлежащую оценку Конституционным судом закона о деятельности КС. Впервые комиссия активизировала «правило правового механизма», созданного в 2014 году для решения политики государств — членов ЕС, ставящих под угрозу основные права человека.
В июле Еврокомиссия дала польскому правительству трехмесячное «окно», чтобы принять необходимые меры для снятия угрозы верховенству права в стране. Более того, комиссия также призвала правительство публиковать и выполнять все постановления Конституционного суда — эту практику президент Анджей Дуда обычно игнорирует.
Варшава, тем не менее, продолжает не прислушиваться к комиссии и собственному Верхнему суду Польши. Еще хуже то, что она предпринимает дальнейшие проблемные шаги, такие как назначение нового председателя Конституционного суда, даже в то время как основной вопрос относительно членства в суде остается нерешенным.
Почему же технический спор по поводу назначения судей заслуживают внимания Брюсселя? И действительно ли это настолько плохо?
Суды не должны быть заложниками политических ссор. Оспаривание членства высшей судебной инстанции страны глубоко влияет на его авторитет и, следовательно, легитимность в конституционных вопросах. Кроме того, помимо вопроса о составе трибунала, президент Дуда регулярно «тормозит» исполнение судебных решений, которые неблагоприятны для его политики.
Благодаря правилу правового механизма комиссия выполняет свое обязательство реагировать на преднамеренные попытки со стороны правительства Польши вмешиваться в суды, подрывая систему сдержек и противовесов.
Кроме того, польское правительство, похоже, решило ограничить свободу ассоциаций. Оно стремится принять закон об уголовной ответственности за несанкционированные протесты общественности. Власти также пытаются преследовать несколько человек, которые участвовали в декабрьских протестах.
Еврокомиссии необходимо проявить мужество. Она нуждается в поддержке лидеров ЕС, которые должны послать четкий сигнал президенту и премьер-министру Польши, что соблюдение прав человека не является предметом переговоров.